К.э.н. Дегтярева Ю.В., магистр Герасименко М. В.

Донбасская государственная машиностроительная академия

АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ УКРАИНЫ

Постановка проблемы. Актуальность исследования инновационной активности промышленных предприятий Украины обусловлена необходимостью перехода Украины на инновационный тип развития экономики.

Основная цель статьи. Анализ состояния инновационной активности отечественных предприятий, анализ источников финансирования инновационной деятельности в стране и теоретические аспекты формирования национальной инновационной стратегии.

Изложение основного материала. Исследуя современные мировые глобализационные процессы страны мира можно разделить на два типа: государства, которые создают и распространяют инновационные технологии, и такие, которые направляют усилия на производство товаров и услуг на основе этих технологий. Именно к последнему типу следует отнести Украину [1].

Инновационная активность предприятий в Украине снижается, в частности доля предприятий, занимающихся инновациями, снизилась с 14,2% в 2007 г. до 13,8% в 2010 г., общие затраты на приобретение новых технологий в 2010 г. уменьшились по сравнению с 2008 г. почти в три раза. Эти показатели являются крайне низкими для страны, которая декларирует инвестиционно-инновационный путь развития. Таким образом, перед Украиной сегодня стоит задача как можно быстрее активизировать инновационную деятельность во всех отраслях экономики, с помощью увеличения финансирования инновационной деятельности.

На сегодня отечественная экономика характеризуется износом основных фондов практически во всех сферах, а также высокой энергоемкостью, неконкурентоспособностью, что требует безотлагательного вмешательства государства. Степень износа основных фондов в 2010 г. составляет 74,9%, что на 14,9% выше, чем в 2009 г. Это является негативной тенденцией в экономике Украины и требует немедленного вмешательства, прежде всего, со стороны правительства.

На сегодня активизация инновационных процессов в отечественной экономике возможна при условии обеспечения платежеспособного спроса на результаты научных исследований и научно-технических разработок со стороны реального сектора экономики. Достижение этой цели требует осуществления государством бюджетной и инновационной политики, направленной не только на выбор приоритетов и механизмов прямого государственного финансирования научных и научно-технических работ, но и на формирование модели стимулирования субъектов предпринимательства вкладывать средства и получать доходы от внедрения научных разработок.

Действенным механизмом, который обеспечивает взаимосвязь науки с реальными потребностями производства и общества, а также стимулирует предпринимателей к внедрению результатов научных разработок, является система технологических парков. Формирование ее в Украине началось в 2000 г. По состоянию на 2010 г. общая численность технопарков составляла 16, из которых фактически работает 8. Анализ процесса становления в стране этих инновационных структур свидетельствует о снижении на сегодня динамики их развития и функционирования, хотя практика работы технопарков в течение последних десяти лет подтверждает их целесообразность и эффективность в процессе активизации инновационной деятельности [1].

Реализация инновационных проектов позволила технопаркам начиная с 2000 г. создать стабильно действующие производства инновационной продукции, продолжают наращивать объемы выпуска и наполнять государственный и местные бюджеты. Так за время их функционирования было выполнено 116 проектов, создано 3550 новых рабочих мест, реализовано инновационной продукции на сумму 12,3 млрд. грн. (в том числе 1,7 млрд. грн. – на экспорт), перечислено в государственный бюджет 0,9 млрд. грн., при этом государственная поддержка инновационных проектов составила 0,48 млрд. грн.

Однако вследствие изменений законодательства эффективность деятельности технопарков может резко ухудшиться. В новом Налоговом кодексе уделено недостаточно внимания налоговым рычагам поддержки науки и инноваций, например, отсутствует раздел о специальном режиме налогообложения технологических парков [2].

На сегодня стратегической целью программы социально-экономического развития украинское правительство определяет именно "инновационное развитие", хотя необходимо понимать, что предпосылкой для ее достижения является проведение эффективной бюджетной политики. Соответственно бюджетные расходы должны осуществляться с учетом следующих аспектов:

- необходимо определить приоритетные отрасли промышленности, которые создают инновационный эффект в экономике;

- нужно стимулировать инновационную деятельность субъектов хозяйствования путем выведения из-под налогообложения средств, которые вкладываются в научные исследования, разработки, техническое перевооружение и т. п.;

- приоритетом национальной экономики должны стать производство и потребление знаний, основным источником стоимости – интеллект работника и интеллектуальная собственность;

- создание бизнес-инкубаторов и технопарков целесообразно стимулировать налогово-бюджетными инструментами, что позволит объединить усилия научной сферы и производства [3].

Перечисленные меры по усилению инновационной направленности бюджетной политики являются недостаточными, однако их реализация может привести к прогрессу в технико-производственной структуре украинской экономики.

В целях эффективного функционирования украинской национальной инновационной системы необходимо сформировать национальную инновационную стратегию (табл. 2). Данные приоритеты национальной инновационной стратегии были предложены в результате анализа зарубежного опыта инновационной политики, а также общей инновационной стратегии Организации экономического сотрудничества и развития [4].

Таблица 2

Приоритеты национальной инновационной стратегии Украины

Приоритетные направления	Мероприятия
Привлечение людей к инновациям	- углубление сотрудничества вузов и предприятий в научно-исследовательской сфере; - обеспечение стабильного финансирования образовательных проектов и фундаментальных исследований.
Развитие инноваций в фирмах	- стимулирование инновационной деятельности посредством системы финансирования инновационной деятельности (налоговые скидки на частные внутренние инвестиции и иностранные в НИОКР); - стимулирование через региональные инвестиционные программы.
Создание знания	- развитие образовательной системы через предоставление статуса финансовой автономии ведущим университетам Украины; - подготовка студентов по приоритетным направлениям, в частности электроники, нанотехнологии, медицины, авиастроения, ракетостроения и других высокотехнологичных секторов.
Внедрение инноваций в борьбе с глобальными проблемами	- развитие инновационных экологических технологий в Украине; - разработка методов оценки инновационных проектов в области экологии; - содействие во внедрении и продвижении экологических инноваций на украинский рынок; - привлечение инвестиций в сферу экологических инноваций; финансирование лучших инновационных проектов в области экологии; - содействие повышению активности ученых и научных работников, изобретателей, инженерно-технических работников.
Усиление политики в сфере инноваций	- разработка законодательства о малых инновационных фирмах и фондах венчурного капитала; - ужесточение норм об авторских правах (создание схемы «государство – наука – бизнес»); - принятие закона «Об инновационных кластерах в Украине».

Выводы. Для реализации стратегии инновационного развития Украины недостаточно усилий и денежных средств одних только отечественных предприятий. Именно государство должно стать заказчиком и организатором исследований и разработок по самым современным направлениям НТП и содействовать их внедрению во все сферы экономической деятельности.

Литература:

1. Рожко О. Д. Інноваційно-інвестиційна спрямованість бюджетної політики в Україні // Фінанси України. – К., 2011. – 1. – С. 64-72.

2. Про Основні напрями бюджетної політики на 2012 рік: Постанова Верховної Ради України від 13 травня 2011 року №. 3358-VI // ВВР. – 2011. – № 39. – Ст.399.

3. Новий курс: реформи в Україні. 2010-2015: Нац. доп. / За заг. ред. В.М. Гейця та ін. – К.: НВЦ НБУВ, 2010. – 232 с.

4. Хоменко О. В. Інноваційна конкурентоспроможність країн // Актуальні проблеми економіки. – К.,2011. – 8. – С. 100-105.