Сентизова М.И.

ФГАОУ ВПО Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова.

Социокультурная реабилитация молодых инвалидов как важный фактор их интеграции в обществе

На современном этапе развития общества, когда политическая, экономическая, социальная жизнь страны претерпела и продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем инвалидности и инвалидов становится одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстроменяющейся социокультурной среде.

Сегодня РФ находится на пороге ратификации Международной конвенции “О правах инвалидов”, а это влечет за собой консолидацию всех усилий государства и общества для решения актуальных проблем инвалидов.

Обеспечение полноценной жизнедеятельности инвалидов предполагает создание им равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.

Актуальность проблемы определяется ростом показателей заболеваемости, смертности и инвалидности у населения, характеризующих неблагополучие в современном состоянии системы охраны общественного здоровья.

В нашей Республике Саха (Якутия) это касается более 50 тысяч инвалидов, в том числе более 6 тысяч детей-инвалидов. Если сравнить данные за 10 лет, их численность увеличилось среди взрослых инвалидов в 2,5 раза, среди детей-инвалидов – в 3 раза, лишь незначительная положительная тенденция к снижению инвалидности наблюдается в последние годы по показателям детской инвалидности, в том числе за 2011 год.

Понимая и учитывая значимость проблемы, в 2008 году разработана Концепция развития системы комплексной реабилитации инвалидов до 2011 года, в целях реализации концепции разработан республиканский план мероприятий.

В августе-октябре 2008 года информационно-методическим отделом Республиканского реабилитационного центра инвалидов и ветеранов проведен социологический опрос инвалидов в республике с целью выявления потребностей инвалидов и семей с детьми-инвалидами в мерах социальной поддержки, в медицинской и социальной реабилитации и адаптации, обеспечении санаторным лечением и техническими средствами реабилитации.

Важным моментом на пути интеграции инвалидов в обществе является создание для них доступной среды жизнедеятельности и формирование рациональной системы реабилитационных учреждений, предоставляющих комплексные реабилитационные услуги инвалидам.

Основным инструментом в медицинской, социальной, психологической, профессиональной, социокультурной реабилитации инвалидов является реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разрабатываемых органами медико-социальной экспертизы.

Результатом реализации индивидуальных программ реабилитации должно быть улучшение уровня обеспечения реабилитационными услугами конкретного инвалида, отслеживание его обеспеченности необходимыми техническими средствами реабилитации, стационарным и санаторным лечением, его адаптации к общественной и культурной жизни, что должно способствовать восстановлению инвалидов к осуществлению свободной и независимой жизни.

В настоящее время складывается положительная тенденция в улучшении положения инвалидов, так, увеличились размеры единовременных денежных выплат, компенсации по уходу за инвалидами и детьми-инвалидами, решаются вопросу занятости инвалидов и формы гибкой занятости родителей детей-инвалидов, улучшается материально-техническая база реабилитационных центров и социальных учреждений, принимаются государственные целевые программы по социальной поддержке и реабилитации инвалидов, устанавливаются республиканские дополнительные льготы отдельным категориям инвалидов. Растет число инвалидов, привлеченных к занятиям массовым культурным творчеством и спортом.

В целях оказания социальной поддержке и реабилитации инвалидов в 2009 году по республиканским целевым программам инвалидов и детей было предусмотрено 11,63 млн руб., на адресную помощь инвалидам по зрению (абсолютно слепым) – на сумму 3,9 млн руб., инвалидам, находящимся на гемодиализном лечении, направлено 3,664 млн руб., оказана материальная помощь детям-инвалидам, выезжающим на лечение и операцию в федеральные клиники, - на более чем 7 млн рублей, профинансированы республиканские мероприятия по спорту инвалидов, культурные и творческие мероприятия.

В целях улучшения работы по реализации индивидуальной программы реабилитации(ИПР) инвалидов на местах принят ряд конкретных мер: заключены долгосрочные соглашения со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями районов и городов, созданы межведомственные комиссии по вопросам инвалидов, введены штатные единицы специалистов по работе с инвалидами во всех управлениях социальной защиты населения.

Необходимым условием социокультурной реабилитации инвалидов является разработка специализированной социокультурной политики в отношении инвалидов.

В практике социокультурной деятельности в республике широкое применение нашли культурно-досуговая и спортивная работа с инвалидами в реабилитационных центрах, коррекционных школах, общественных организациях инвалидов, домах-интернатах, центрах социально-бытового обслуживания и учреждениях культуры и спорта.

Для планирования основных направлений работы по социокультурной реабилитации необходимо усилить взаимодействие с Министерством культуры и духовного развития РС (Я) по созданию комплексной системы реабилитации инвалидов средствами культуры и искусства. Следует заметить, что в настоящее время все еще слабо используются возможности обширной сети учреждений культуры (клубы, дома культуры, центры, театры, музеи и др.) в социализации лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Существует одна глобальная проблема, решение которой даст тысячам инвалидов и детей-инвалидов возможность участвовать во всех сферах жизни, то есть трудиться, бывать в музеях, театрах, местах общественного питания, полноценно отдыхать и учиться. Это создание доступной среды для жизнедеятельности инвалидов: оснащение знаний, домов, улиц удобными пандусами, оборудование специализированных рабочих мест инвалидам, развитие инклюзивного и дистанционного обучения инвалидов, приспособление общественного транспорта и транспортных коммуникаций к потребностям инвалидов, обеспечение доступа инвалидов к информации и др. без решения данной актуальной проблемы вся наша работа по реабилитации инвалидов не будет иметь должного эффекта или будет касаться меньшей доли инвалидов и детей-инвалидов. Правительством РФ, руководствами регионов принимаются различные программы поддержки, социальной реабилитации инвалидов, например, федеральная целевая программа «Доступная среда на 2011-2015 годы», государственная программа Республики Саха(Якутия) «Безбарьерная среда на 2012-2016 годы». Данный вопрос нашел отражение и в «Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года». Аналогичная Стратегия принята и в нашей Республике Саха (Якутия).

Цель Стратегии – создание условий,обеспечивающих возможность для граждан здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта.

Физическая культура и спорт для данной населения категории населения является основным средством их оздоровления, реабилитации, социализации в обществе, а успешное выступление инвалидов-спортсменов на международных соревнованиях, Паралимпийских, Сурдлимпийских и Специальных Играх способствует пропаганде адаптивного спорта, приходу в спорт всех новых категорий населения страны, является прекрасным примером для подражания.

Для развития механизма социокультурной реабилитации и интеграции инвалидов средствами культуры и искусства необходимо обеспечить решение следующих приоритетных проблем:

- совершенствование законодательных, организационно-управленческих, технологических, кадровых, материально-технических вопросов;

- использование программно-целевого метода управления в решении проблем социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе в аспекте формирование индивидуальных и целевых программ реабилитации;

- формирование инфраструктуры для улучшения качества жизни инвалидов, включая доступность учреждений культуры и искусства;

- обеспечение инвалидам доступности к различным видам социокультурной информации;

- формирование благоприятного общественного мнения в отношении инвалидов, расширяющего возможности и повышающего эффективность процесса их социокультурной реабилитации.

Социокультурная реабилитация может оказать существенное влияние на инвалидов всех возрастных и социальных групп, но особое значение она имеет для детей-инвалидов и молодых инвалидов.

Литература:

1. Международный спортивный форум «Россия -спортивная держава» Сб.докладов., стр.50-53.,172-175., г.Якутск., 2012.

2. Межрегиональная НПК «Актуальные вопросы реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья», Сб.докладов., стр.62-67,127-130.,г. Якутск., 2012