Экономические науки/10. Экономика предприятия
Аспирант Тагирова Р.Т., к. э. н. Омарова
О.Ф.
Дагестанский государственный университет,
Россия
Роль малого
предпринимательства и необходимость его государственной поддержки в современной
экономике.
Роль малого и среднего предпринимательства в современной экономике
трудно переоценить. Практика показывает, что технический прогресс, наиболее
полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются
эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения
нововведений, мобильность технологических изменений, острая ценовая и неценовая
конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой, к тому, что
потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для
государства получать большие средства в форме налоговых поступлений – все это и
составляет вклад малых предприятий в экономику страны.
В целом
для экономики деятельность малых фирм является важнейшим фактором повышения ее
гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят
о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. В
развитых странах производимая в этом секторе продукция составляет большую часть
валового национального продукта и экспорта, в нем сосредоточено значительное
число рабочих мест. В целом можно заключить, что малое предпринимательство
является сегодня ядром устойчивого
экономического и политического развития.
Говоря о роли малого предпринимательства и
опираясь на опыт развитых стран, можно сформулировать вывод о том, что
поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором
успешного решения следующих проблем:
– формирования конкурентных цивилизованных
рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей общества
в товарах (работах, услугах);
– расширения ассортимента и повышение
качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов
потребителей, малые предприятия способствуют повышению качества товаров (работ,
услуг);
– приближению производства товаров и услуг
к конкретным потребителям;
– содействию структурной перестройке
экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность,
маневренность;
– привлечению личных средств населения для
развития производства.
– созданию дополнительных рабочих мест,
сокращение уровня безработицы;
– более эффективному использованию
творческих способностей людей, раскрытию их талантов, освоению различных видов
ремесел, народных промыслов;
– вовлечению в трудовую деятельность
отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает
определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);
– формированию специального слоя
собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);
– активизации научно-технического
прогресса;
– освоению и использованию местных
источников сырья и отходов крупных производств;
– содействию деятельности крупных
предприятий путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки,
создание вспомогательных и обслуживающих производств;
– освобождению государства от
малорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.
Все эти и другие экономические и
социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд
важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования
экономики России.
Малый бизнес без поддержки государства и
без собственного внутригруппового
взаимодействия не всегда способен успешно противостоять в конкурентной
борьбе крупному капиталу, отстаивать
свои экономические, политические и социальные интересы.
Во всех экономически развитых странах
малому и среднему бизнесу со стороны государства оказывается различная
организационная и финансовая поддержка, результатом которой являются
значительные поступления в бюджет, эффективное функционирование экономики и в
конечном счете высокий уровень жизни населения. В мировой практике считается
нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах общества и
государства. При этом задача государства состоит в том, чтобы создать правовые
и экономические условия для их выживания, способности расти и саморазвиваться
в условиях рынка.
В Российской Федерации в последние годы также
предпринимаются существенные усилия по развитию малого предпринимательства.
Основные направления государственной политики в этой сфере нашли отражение в
Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в
Российской Федерации.
Финансовое обеспечение федеральной
политики в области государственной поддержки малого бизнеса осуществляет Федеральный
фонд поддержки малого предпринимательства, созданный Правительством РФ.
Средства этого фонда формируются за счет средств федерального бюджета, а также
других источников. Федеральный фонд поддержки является заказчиком федеральной
программы государственной поддержки малого предпринимательства. Помимо
Федерального фонда в России действуют государственные и муниципальные фонды,
созданные соответствующими государственными органами и органами местной
власти. В настоящее время насчитывается около 70 фондов поддержки малого
бизнеса, сформированных органами исполнительной власти субъектов РФ. Финансовое
обеспечение государственных и муниципальных программ поддержки малого бизнеса
осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также бюджетов
субъектов РФ.
Необходимо отметить, что кроме
Федерального фонда поддержки существует также Фонд содействия развитию малых
предприятий в научно-технической сфере. Деятельность этого фонда, образованного
в соответствии с постановлением Правительства РФ «О Фонде содействия развитию
малых форм предприятий в научно-технической сфере» от 03.02.94 № 65 (с изм. от
13.07.04), направлена исключительно на оказание финансовой поддержки
высокоэффективных наукоемких проектов, разрабатываемых малыми предприятиями,
способствуя освоению и внедрению новых технологий и ноу-хау с использованием
патентов и лицензий, а также созданию малых наукоемких предприятий —
инкубаторов бизнеса, инновационных, инжиниринговых центров и др.
На региональном уровне государственная
поддержка малого бизнеса осуществляется соответствующими органами исполнительной
власти субъектов РФ и организациями местного самоуправления. Положительную
роль в развитии малого бизнеса призваны играть федеральные программы
государственной поддержки малого предпринимательства.
Тем не менее, малое предпринимательство в
Российской Федерации продолжает испытывать серьезные трудности, для преодоления
которых необходима последовательная работа, прежде всего, по дальнейшему
совершенствованию законодательства, финансовой поддержки малого бизнеса,
повышению эффективности региональных программ развития малого и среднего
предпринимательства, по дерегулированию экономики, устранению административных
барьеров и преодолению коррупции.