Педагогика

Докторант PhD А.С.Сатывалдыева

Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Казахстан

Преобразующий менеджмент как наиболее адекватный

способ управления высшим образованием

Аннотация

В последние годы идет активный поиск новых эффективных моделей управления образовательными учреждениями. Многие исследователи и практики полагают, что одним из наиболее перспективных направлений совершенствования образовательной деятельности является преобразующий менеджмент. Вместе с тем, внедрение преобразующего менеджмента к управлению образовательным учреждением сталкивается с большим количеством проблем и препятствий. Реализация преобразующего менеджмента и анализ его использования в ведущих казахстанских вузах рассматриваются автором в данной статье.

Ключевые слова: менеджмент, высшее образование, образовательные учреждения, модель управления, эффективность, гуманитарные технологии.

I. Введение. Руководствуясь методологией преобразующего менеджмента процесс управления необходимо рассматривать, как совокупность связанных и взаимодействующих подсистем: целей, задач, стратегии, структуры, ресурсов, технологий.

Ориентация на решение проблем устойчивого развития предполагает разработку новых моделей, методов и инструментов управления на основе концепций развития человеческого капитала и самообучающейся организации, ценностно-ориентированного управления, инновационного и проектного менеджмента. Это обуславливает принципиально иные требования к менеджменту высшей школы.

II. Постановка задачи. Анализ показывает, что изменение традиционных для классического менеджмента методов управления и выработка новых управленческих моделей связано с формулированием трёх взаимосвязанных элементов: видения долгосрочных конкурентных преимуществ как нового стратегического метода (М. Портер), формирование лидерства и лидерской культуры (Дж. Коттер), создания самообучающейся и саморазвивающейся организации (X. Виссема, П. Сенге).

Таким образом, преобразующий менеджмент можно рассматривать как наиболее адекватный современной ситуации способ управления высшего образования, который опирается на человеческий капитал и гуманитарные технологии как на основу организации, ориентирует на запросы потребителей образовательных услуг, осуществляет гибкое регулирование и своевременные внутренние изменения в соответствии с изменениями окружающей среды; обеспечивает социально ответственный выбор в соответствии со стратегией изменений и системой ценностей высшей школы.

Нам представляется, что только управление, в полной мере учитывающее необходимость быстро реагировать на развитие инновационных процессов, позволяет вузам эффективно осуществлять свою деятельность на современном этапе экономического и социального развития, характеризующемся отсутствием четко выраженных закономерностей развития управленческой ситуации. Без опоры на человеческий потенциал успешное и устойчивое развитие высшего образования сегодня в принципе невозможно.

Вместе с тем, развитие инновационных процессов, на наш взгляд, приводит к изменению самой методологии развития и управления им. Сегодня справедливо говорят о становлении новой парадигмы управления, создающей новые стимулы и источники повышения эффективности инновационного развития организаций.

Новая управленческая парадигма в образовании формируется как способ качественного прорыва в познание и осознание сущности управления как средства развития человеческого капитала. Сегодня существует необходимость в выработке концепций управления, в достаточной мере отражающих особенности «экономики знаний», в которой ключевым ресурсом организаций является интеллектуальный капитал - совокупность необходимых для создания стоимости знаний, умений и связей.

Экономику XXI в. справедливо называют экономикой наращивания человеческого капитала, поскольку в ней определяющую роль играют не традиционные ограниченные и трудновоспроизводимые материальные ресурсы, а такой практически неисчерпаемый ресурс, как интеллектуальный потенциал сотрудников, их способность производить, усваивать и применять новые знания. Содержательно это означает, что приоритетной становится ориентация на человека, как на основной ресурсопорождающий источник (опосредованно, через умножение способов деятельности, обеспечиваемых мышлением). В связи с этим становятся актуальными и начинают преобладать во всех сферах деятельности человека технологии, имеющие гуманитарную направленность.

Термин «ценностные ориентации» был введен в оборот У. Томасом и Ф. Знанецким в 20-е гг. ХХ в., которые выявили тесную взаимосвязь ценностных ориентаций с социальной установкой. Дальнейшее исследование ценностных ориентаций позволило определить наличие в системе ценностей мотивов (В.А. Ядов), которые являются конкретным внутренним побудителем к действию.

Ученые доказали, что особенности ценностных ориентаций определяют стиль и характер взаимодействия персонала ОУ и взаимоотношения руководителя с трудовым коллективом (Р.Х. Шакуров, М.Г. Рогов, С.П. Дырин). Система жизненных ценностей является одним из основных компонентов, определяющих стиль управленческой деятельности в образовательном учреждении, характер задач и целей, которые ставит перед собой руководитель, осуществляя управленческие функции.

В рамках аксиологического подхода управление рассматривается в отношении субъекта управления, его потребностей, интересов и ценностей. В ценностных формах выражается также субъективная сторона взаимодействия обучающихся и преподавателей с действительностью: они сами формируют своё отношение к реальности в соответствии со своими потребностями, интересами, ценностными приоритетами. При этом ценности определяют смыслообразующую основу деятельности: для чего и ради чего осуществляется та или иная деятельность.

III. Результаты. В связи с этим становится понятно, что в современных условиях возрастает социальная роль преподавателя как носителя ценностей и смыслов, и роль руководителя образовательного учреждения как организатора управления с учетом ценностей вуза и участников образовательного процесса. Ведь одной из важных задач, стоящих перед высшим образованием, является задача формирования у обучающихся ценностного подхода к усвоению знаний, подразумевающего не механический путь, а глубокую их переработку в своём сознании, способность самостоятельно делать выводы. Идея ориентации студентов на ценности учебной деятельности является не просто переходом от знаниево-ориентированного содержания образования к личностно-ориентированному. В науке существует понимание того, что образование, формирующее ценностно-смысловую сферу личности обучающегося, есть непреходящая ценность, освещающая выбор им жизненной стратегии. Понятие «ценностно-смысловой основы учебной деятельности обучающихся», определяется как «система ценностных ориентации и личностных смыслов, направленных на осознание и принятие учебной деятельности как личностно значимой в контексте их профессиональной подготовки».

Только такой подход к качеству высшего образования позволит воспитывать сознательных членов общества, способных правильно ориентироваться в сложных жизненных ситуациях и находить пути ко всему новому, передовому, пользоваться достижениями современной цивилизации, не поддаваться влиянию потребительского сознания и экстремистских политических движений, самим вырабатывать правильные морально-этические убеждения и нормы.

Таким образом, из спектра различных гуманитарных технологий можно выделить отдельную составляющую – гуманитарные технологии управления, призванные формировать такую организационную среду, которая бы способствовала раскрытию потенциала человека и генерированию новых смыслов (принципов, идей), что приводило бы к достижению качественно нового результата в деятельности организации.

Диагностику использования гуманитарных технологий в управлении в системе высшего образования мы проводили среди вузов, активно и успешно принимающих участие в различных конкурсах, проводимых Министерством образования и науки РК (конкурсы Инновационных образовательных программ, конкурсный отбор программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория "национальный" и пр.).

Для многих передовых казахстанских вузов сегодня уже не стоит вопрос о том, насколько важно использовать гуманитарные технологии в управлении качеством образования. Руководители таких вузов при этом отлично понимают, что гуманитарные технологии — это ресурсоемкие технологии. Под ресурсом в них понимается: этика, ценности, междисциплинарные знания, идеи, знаковые системы, полиэтническое, поликультурное, межконфессиональное, транспрофессиональное и межличностное взаимодействие, доверие, толерантность и ответственность, перевод их в разряд деятельностных целей и задач, программ, проектов и технологических решений; наличие специалистов, способных разрабатывать и реализовывать развивающие проекты и программы; наличие финансов и современной информационно-материальной базы и среды. Креативное мышление и профессиональная этика по мнению многих из их являются основной чертой гуманитарных технологий.

Сегодня гуманитарные технологии — это инструментарий современного руководителя, это действия (исследовательские, аналитические, информационные, организационные), алгоритм (логистика) их выполнения и оценки. Управленца, владеющего гуманитарными технологиями, отличает умение свободно ориентироваться в мире людей и знаний, т.е. способность к навигации и готовность самостоятельно выстраивать траекторию своей профессиональной деятельности. Гуманитарные технологии проектируются на междисциплинарной основе с использованием комплексного гуманитарного и естественнонаучного знания на основе компетентностного и сетевого подходов. Информация превращается в самостоятельный элемент гуманитарных технологий, выполняющий посредническую функцию между участниками процесса.

Для обследования были выбраны программы развития следующих передовых вузов.

· Казахский национальный университет им. аль-Фараби

· Казахский национальный университет им. Гумилева

· Алматинский государственный университет им. Абая

· Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан

· Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова

· Восточно-Казахстанский государственный университет

· Казахский государственный технический университет им. К. Сатпаева.

Анализ управления развитием этих вузов строился на выявлении, какое место в управлении занимают гуманитарные технологии. В результате исследования получены следующие выводы. В названиях программ развития целого ряда вузов отражена гуманистическая направленность. Гуманистическая направленность конечных результатов деятельности вузов мы раскрывали сквозь призму новых требований, предъявляемых к выпускникам:

– способность действовать на границах разных социокультурных групп и профессиональных сообществ;

– освоение практического опыта в развитии и укреплении толерантности, профилактики экстремизма, угрожающего устойчивому и безопасному развитию общества.

– понимание конфликта как условия перехода системы из одного качественного состояния в другое, что дает возможность обучающимся стать эффективными актерами (медиаторами) в социальных ситуациях любого типа; оперирование конфликтами в разнообразных культурных контекстах и их разрешение ненасильственным путем;

– овладение равными, не зависящими от пола, возможностями самореализации в различных сферах жизни, формирование гендерного сознания, свободного от полоролевых стереотипов, затрудняющих личностную самореализацию.

– освоение способами профилактики зависимого и девиантного поведения и методами работы с группами риска

– формирование умений и навыков прогнозировать, принимать меры по предупреждению негативного воздействия на экосистемы, действовать в чрезвычайных экологических ситуациях природного и техногенного характера, а также применять здоровьесберегающие технологии;

– умение осуществлять взаимодействие в поликультурном сообществе, связанное с пониманием различий между этносами и культурами, способное обеспечить условия для жизни людей разных культур, языков и религий;

Сформулированные вузами цели программ развития также отражают их гуманистическую направленность:

КазНУ им. аль -Фараби:

Ø Улучшение условий саморазвития и самореализации участников образовательной деятельности университета.

Ø Обеспечение условий устойчивого развития казахстанского общества, роста инновационного человеческого потенциала.

Казахский национальный университет им. Гумилева:

Ø Обеспечение открытости образовательной среды для потенциальных потребителей инновационных образовательных услуг, академического сообщества, позволяющей успешно осваивать передовой опыт инновационного образования и эффективно транслировать собственные достижения во внешнюю академическую среду с целью повышения их конкурентоспособности.

Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова:

Сохранение и развитие традиций и ценностей университета, совершенствование воспитательной и социокультурной среды, формирование толерантности и гражданской позиции выпускников АГУ.

Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан:

Создание условий для подготовки специалистов, обладающих способностью к профессиональному и личностному самосовершенствованию, навыками стратегического управленческого мышления, работы в команде и мультикультурной среде.

Казахский государственный технический университет им. К.И.Сатпаева

Среди задач, решаемых передовыми вузами, можно выделить задачи гуманитарной направленности:

КазНУ им. аль -Фараби:

Ø Обновление воспитывающей среды университета в целях усиления мотивации к деятельности в профессиональной сфере и общекультурной подготовки выпускников.

Казахский национальный университет им. Гумилева

Ø Создание единой научно-образовательной самоорганизующейся среды.

Алматинский государственный университет им. Абая::

Ø Разработать набор компетентностей, необходимых современным педагогам, использующим гуманитарные технологии в профессиональной деятельности.

1. Все обследуемые вузы практикуют проектный подход в управлении ОУ.

2. Существенную роль в управлении обследуемых вузов играет управление качеством.

3. В программах развития обследуемых вузов прямо не прописано использование таких гуманитарных технологий, как рефлексивное управление, управление по ценностям, технологии обучающейся организации.

4. Управление программами развития обследуемых вузов предполагают управления изменениями.

IV. Выводы. Предпринятое исследование подходов к управлению качеством высшего образования на основе гуманитарных технологий отражало двойную задачу: выявить потенциал гуманитарных технологий по повышению эффективности управления качеством высшего образования, а также предложить пути реализации современных моделей ценностно-ориентированного управления, повышающих инновационную активность высшей школы.

Эффективность управления качеством высшего образования на основе гуманитарных технологий во многом определяется системой ценностных приоритетов самого образовательного учреждения. На наш взгляд, ценностно-ориентированное управление – один из самых эффективных инструментов организационного развития вуза в условиях социальных, экономических и политических изменений, происходящих в нашей стране и оказывающих значительное влияние на качество высшего образования.