Ауелгазина Т.К.

доктор политических наук, профессор кафедры «Политологии и социально-философских дисциплин» Института магистратуры и PhD докторантуры Казахского национального педагогического университета имени Абая

Республика Казахстан, г. Алматы

Формирование среднего класса – основа казахстанского социального государства

Радикальные преобразования с начала 90-х годов предусматривали конструктивные изменения, в том числе относящиеся к социальной структуре общества. За прошедшие годы в экономической и социальной жизни казахстанского общества произошли существенные изменения, чему способствовали многоукладность экономики, разнообразие форм собственности, политический плюрализм. Экономические трансформации привели к социально-стратификационным трансформациям: в казахстанском обществе появились новые социальные группы и слои. Среди них средний класс – это относительно новый социальный феномен, появление которого отражает сложный и длительный процесс формирования достаточно разнородного общества, появление в нем новых групп, изменение групповых статусов в социальной структуре, поляризацию групповых интересов и дифференциацию внутри социальных групп.

Процесс социальной стратификации в Казахстане проявил разную адаптивность населения к рыночным условиям. Выбор модели открытой рыночной экономики и демократического развития, социальная ориентация реформ и рост экономики способствовали и появлению прослойки самозанятых граждан, которые к началу нового столетия составили почти 3 млн. человек. В это время в казахстанском обществе сформировался плотный социальный слой современных менеджеров, высококвалифицированных специалистов, работающих в национальных компаниях, в банковской сфере, в предпринимательских структурах, на предприятиях и фирмах с иностранным участием. Эти социальные группы и составляют сегодня основу крепнущего казахстанского среднего класса.

Появление среднего класса оказалось связано с общеполитическим процессом суверенизации Казахстана и провозглашением курса на демократизацию, рыночные преобразования, правовое развитие государства. Определяющим условием для институционализации среднего класса стала реальная экономическая ситуация. Она характеризовалась развитием различных форм хозяйствования и в целом процессом модернизации экономической, политической, социальной сфер жизни казахстанского общества, способствовала становлению рыночных закономерностей, развитию различных форм собственности, то есть воспроизводству объективных условий возникновения класса собственников. Преобразование государственного хозяйства в коллективное, индивидуальное частное привело в годы постперестроечного развития к изменению всей системы отношений собственности, включая личный имущественный статус. Статусная позиция собственника – совершенно иная, чем человека, не обладающего ею. Собственник жилья, земли старается приумножать ее, сохраняя, для последующих поколений и поэтому заинтересован в стабильном развитии общества.

Мировой опыт показывает, что экономика любой страны в основном зависит от деятельности населения, причисляемого к так называемому «среднему классу». Споры о том, кого надо относить к среднему классу, известны издавна, еще Аристотель рассуждал о том, что означает средний класс и какую функцию в государстве он выполняет. Впервые понятие «средние слои общества» употребил именно этот древнегреческий философ. Он же высказал идею о том, что, чем больше будет эта средняя часть общества, тем стабильнее будет и само общество. Современные исследования среднего класса проводятся зарубежными и отечественными экономистами, социологами, комментируется политологами.

В нынешнем Казахстане средний класс формируется и со временем станет основой социальной стабильности и устойчивого экономического развития. Этот класс более заинтересован в устойчивом и стабильном развитии общества, в динамике рыночных отношений [1].

Существует немало мнений о численности среднего класса в Казахстане. Одни авторы считают, что средний класс сочувствует демократическому рыночному обществу, этот класс «уже многочислен, но, в то же время, масса среднего класса недостаточна для того, чтобы, закрепившись на рыночной дороге, двигаться по ней с ускорением» [2]. Другие пишут, что «…средний класс намного больше, чем это видно по отчетам статагентства. В них он не представлен частью тех, кто торгует на базаре, и теми предпринимателями, которые частично не платят налоги, а также чиновниками, которые имеют доходы, помимо официальных или легальных. На самом деле у нас средний класс, по меньшей мере, в 2 раза больше, чем показывает статистика, и перспективы у него очень хорошие» [3]. Таким образом, в казахстанском обществе уже сложились слои и группы, которые входят в средний класс в рыночном смысле.

В обществе формируется имидж представителя среднего класса как успешного гражданина, который активно включился в рыночные отношения, принял ответственность за благополучие своей семьи и заинтересован в стабильном развитии государства. В соответствии в современном обществе растет интерес к малому предпринимательству, который имеет ряд преимуществ, в сравнении с крупным производством. Преимущества выражаются в активизации структурной перестройки экономики, предоставления широкой свободы рыночного выбора, обеспечении быстрой окупаемости затрат, оперативной реакции на изменения потребительского спроса. Малый бизнес способствует насыщению рынка товарами и услугами, преодолению отраслевого и территориального монополизма, увеличению уровня конкуренции. Малое предпринимательство обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических иных особенностей [4].

Ведущими целями централизации и координации в национальной политике, способствующей росту численности среднего класса, выступают:

ü усиление вклада малого бизнеса в достижении экономической и социальной стабилизации и безопасности в стране;

ü создание новых рабочих мест;

ü активизация инвестиционного процесса и структурной перестройки национальной экономики [5].

Современный этап в Казахстане характеризуется формированием и развитием необходимых организационных структур и условий, поддерживающих средний класс. Одновременно происходит выработка ценностных стандартов, социальных норм и регуляторов поведения человека экономического, сутью которого стало осознанное отношение к собственности.

Заключая, следует подчеркнуть, что благодаря становлению и развитию среднего класса в казахстанском обществе стал формироваться имидж делового, конкурентноспообного, активного человека, который постоянно стремится к познанию нового, к профессиональному совершенствованию, обладает высокой мотивацией к деятельности и развитым чувством долга и ответственности за судьбы своей семьи и других людей. В условиях становления и развития рынка предприниматели не только сами идентифицировались в новых социоэкономических статусах, но и способствовали более интенсивному преобразованию социальной структуры общества в целом. Системные преобразования последнего времени привели к развитию конкурентоспособного свободного предпринимательства, диверсификации и демонополизации экономики, построению социального государства, законодательному обеспечению предпринимательской деятельности, развитию внешнеэкономической деятельности, развитию социального партнерства как института гражданского общества в Казахстане.

Развитие социальной структуры с тенденцией роста численности среднего класса как класса собственников, активно включенных в процесс созидания собственной жизни в синхронии с общегосударственными интересами, приведет Казахстан к искомой конкурентоспособной идентичности, позволит преодолеть пока существующий дисбаланс в уровне и качестве различных социальных групп, снизит социальную напряженность и обеспечит эволюционную стабильность. Перспективность развития социально-стратификационной структуры казахстанского общества связана с пополнением среднего класса всеми социальными группами. При этом будет воссоздаваться новая ценностная структура жизни социального государства, связанная с реализацией потребностей среднего класса в стабильном демократическом развитии эволюционного типа. В этих условиях возрастает важность определения специфической роли современного среднего класса в экономическом, социально-политическом развитии. Его активные представители в лице собственников, на наш взгляд, решают комплекс таких социально значимых задач:

ü создают новые рабочие места;

ü способствуют снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

ü влияют на формирование и изменение жизненных ориентиров населения;

ü являются альтернативой социальному иждивенчеству;

ü увеличивают налоговые поступления;

ü создают широкий слой собственников;

ü самостоятельно обеспечивают не только собственное благосостояние, но и достойный уровень жизни населения в целом;

ü способствуют экономическому и социальному развитию государства.

Литература:

1. Аженов М.С. Социальная структура постсоветского Казахстана // Равенство неравных людей: проблемы социального взаимодействия. – 2000. – С.22-24.

2. Аженов М.С. Социальная стратификация и средний класс // Мысль. – 1995. - №9. – С. 12-24.

3. Стратегия народного банка // National Business. – 2005. - №2(16). – С. 8-14.

4. Туржанов С.А. Малый и средний бизнес: проблемы развития, поиск решений. – Алматы, 2005. – С.5.

5. Средний класс – «тест» на современность: История. Теория. Статистика // К.А. Сагадиев, Б.И. Бектурганова. – Алматы: АСИП, 1998. – С.20-21.

Резюме

Статья посвящена одной из актуальных проблем в политической науки – формированию среднего класса в казахстанском социальном обществе. А также в статье освещаются понятие и основные принципы среднего класса. Автор дает научный анализ теоретических подходов к изучению данной проблемы.