Закрепление признака преступления - «общественная опасность» в уголовном законодательстве России и его влияние на формирование структуры понятия преступления: история и современное состояние

Право/5. Уголовное право и криминология

К.ю.н. Епифанова Е.В.

Кубанский государственный аграрный университет, Россия

Закрепление признака преступления - «общественная опасность» в уголовном законодательстве России и его влияние на формирование структуры понятия преступления: история и современное состояние.

Полагаем, что на формулировку понятия преступления оказывают влияние многие факторы, в числе которых наполняемость материального признака – «общественная опасность».

В различные времена истории развития российского государства преступлениями считались общественно опасные посягательства, правда, объект этих посягательств видоизменялся со временем. Если первоначально объектом правовой защиты была личность (до XV века), то в последующем государь и государство (XV – XVIII века), в период социализма – это государство (ХХ век), а в настоящее время (с 1996 года с принятием УК РФ) – это личность и интересы государства.

Практически всегда ученые в ходе научных дискуссий, особенно, начиная с 18 века, активно подходили к формулированию понятия преступления через обсуждение признака «общественная опасность». Эти дискуссии наблюдались даже в период действия тех нормативных актов, которые содержали формальное определение преступления. Тем самым содержание общественной опасности традиционно оказывало влияние на формулировку понятия преступления. Обратимся к истории российского уголовного права.

Если в Русской правде и предшествующих договорах (ранних памятниках уголовного права) преступление понималось как «обида», то есть причинение вреда лицу либо общине, то, начиная с Псковской ссудной грамоты законодатель стремится показать общественную опасность преступления.

Поэтому в Псковской ссудной грамоте, в Судебнике 1497 года, в Судебнике 1550 года, в Соборном Уложении 1649 года защита монарха и государства выдвигается на первый план. Общественно опасными признаются посягательства направленные на князя, олицетворяющего государство, а также интересы государства.

Воинский артикул 1715 года указывал общественную опасность как характерный, основной признак преступления.

Именно при Петре I было впервые введено в оборот слово «преступление», описательно определенное в Указе 1714 года: «многие якобы оправдывают себя, говорят, что сие не заказано было, не рассуждая того, что все, что вред и убыток государству приключить может, суть преступление»[1].

Очевидно, поэтому самыми тяжкими являлись государственные преступления, объектом посягательства которых выступали государственный строй, власть монарха. Таким образом, содержание общественной опасности прямо влияло на понятие преступления.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, а также Уголовное Уложение 1903 года не содержали понятия общественной опасности, так как понятие преступления в них было формальным.

Общественная опасность по УК РСФСР 1922 года понималась как:

1. явление опасное для строя рабочих и крестьян;

2. нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным правом;

3. действие или бездействие опасное для данной системы общественных отношений, вызывающее необходимость борьбы государственной власти с совершающими такие действия или допускающими такое бездействие лицами (преступниками).

Таким образом, общественно опасные деяния – это действия или бездействия опасные для государства и существующей в ней системы общественных отношений.

Такое понимание общественной опасности было вызвано задачами уголовного права того периода. А именно в статье 5-а УК РСФСР говорилось, что Уголовный кодекс РСФСР имеет своей задачей правовую защиту государства трудящихся от преступлений и от общественно – опасных элементов и осуществляет эту защиту путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания или других мер социальной защиты[2]. В комментарии к УК РСФСР указывалось, что уголовное право имеет своей задачей борьбу с нарушителями складывающихся новых условий общежития в переходный период диктатуры пролетариата. Только окончательно сломив сопротивление низвергнутых буржуазных и промежуточных классов и осуществив коммунистический строй, пролетариат уничтожит и государство, как организацию насилия, и право, как функцию государства[3].

УК РСФСР 1926 года видел своей задачей охрану социалистического государства рабочих и крестьян и установленного в нем правопорядка от общественно – опасных действий (преступлений) путем применения к лицам, их совершающим, указанных в Кодексе мер социальной защиты[4]. Поэтому преступлением признавалось общественно – опасное действие или бездействие. Общественная опасность усматривалась в том, что:

1. преступление направлено против советского строя как такового;

2. оно нарушает правопорядок, установленный рабочее – крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени.

Как указывалось в комментарии сущность советского строя заключалась не только в установлении определенных государственно – политических форм: система советов при наличии диктатуры пролетариата; не только в определенном разрешении национального вопроса. Советский строй связывался с отменой частной собственности на землю, на ее недра, с национализацией всех отраслей промышленности, транспорта, с монополией внешней торговли, с регулированием торговли внутренней, национализацией банков, вообще с социализацией командных высот народного хозяйства. Сущность советского строя заключалась в основных хозяйственных, политических и национальных завоеваниях пролетарской революции (см. союзное Положение о государственных преступлениях).

УК РСФСР 1961 года в ст.7 давал понятие преступления, за основу которого брался такой материальный признак преступного деяния, как существенная опасность его для социалистического общества, прав и интересов граждан.

Под общественной опасностью понималось объективное свойство предусмотренного уголовным законом деяния (действия или бездействия) реально причинять существенный вред перечисленным в ст. 7 объектам (а именно - общественный строй СССР, его политическую или экономическую системы, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан) или содержать реальную возможность такого причинения[5].

Такая трактовка общественной опасности, закрепленная в понятии преступления, была прямо связана с задачами УК РСФСР, определенными в ст. 1: уголовный кодекс имеет своей задачей охрану общественного строя СССР, его политической или экономической систем, социалистической собственности, личности, прав и свобод граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств[6].

Современный УК РФ 1996 года в понятии преступления в ст. 14 не дает понятие общественной опасности, не указывает, в отличие от ранее действовавших кодексов, характеристику общественной опасности, ее содержание, рамки уголовно – правовой защиты, определенные государственной уголовно-правовой политикой, не перечисляет объекты уголовно-правовой защиты определенные уголовно-правовой политикой в качестве объектов защиты со стороны государства.

И только из задач УК РФ, определенных ст. 2, можно сделать вывод об объектах уголовно-правовой защиты и о содержании признака «общественная опасность».

Таким образом, общественно – опасными будут считаться такие действия или бездействия, которые посягают на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок, общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества[7].

Содержание кодекса такого, что нет сомнения в том, что в настоящее время защита личности выдвигается на первый план и вместе с тем налицо защита интересов государства.

Поэтому понятие преступления с точки зрения теории общественной опасности, которую законодатель выхолостил в современном УК, должно не запутывать законодателя и обывателя, а содержать четкое определение понятия преступления, включающее исчерпывающее понимание признака «общественная опасность».

Предлагаем понятие преступления следующего содержания: Преступлением признается виновно совершенное опасное деяние, посягающее на публичные и частные права, свободы, законные интересы физических лиц, организаций, государства, муниципальных образований, запрещенное Уголовным Кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.

Подводя итог исследования законодательства, следует согласиться с высказыванием Н.Ф. Кузнецовой о том, что содержание общественной опасности преступления в четырех уголовных кодексах РСФСР и РФ постоянно трансформировалось адекватно объективным явлениям преступности и уголовно – политическим воззрениям на преступление в тот или иной промежуток времени. Развитие шло от социально – классовой характеристики к исключительно социальной[8]

Литература: