Преподаватель кафедры Конституционного права и
государственного управления КазГЮУ,
магистр юридических наук Ерболат Карлыгаш Ерболаткызы
Таможенное оформление транспортных средств
перемещаемых через таможенную границу
РК
После прибытия автотранспортных средств
на таможенную территорию РК, они помещаются в места временного хранения, где
находятся под таможенным контролем.
В настоящее время в связи с созданием
Таможенного союза приняты Таможенный кодекс Таможенного союза, единые
таможенные тарифы, другие соглашения, поэтому правоотношения, связанные с
таможенным оформлением товаров, базируются на законодательстве Таможенного
союза.
Порядок оформления личного автотранспорта,
перемещаемого на территории России, Белоруссии и Казахстана изменился с началом
функционирования Таможенного союза (ТС).
В Казахстане
автотранспортные средства, указанные в пункте 1 статьи 17 Соглашения
о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через
таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций,
связанных с их выпуском (далее - Соглашение) [1], признаются иностранными
товарами. Без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов эти автомобили,
зарегистрированные на территории Республики Беларусь или Российской Федерации, могут временно ввозиться на территорию Республики Казахстан только лицами, постоянно проживающими в России или Беларуси.
В местах пересечения и
(или) пунктах пропуска на российско-казахстанском участке государственной
границы
Республики Казахстан производится таможенный
контроль.
Таможенные
операции совершаются только в отношении
автомобилей, указанных в пункте 1 статьи 17 Соглашения, при необходимости
уплаты таможенных платежей. В отношении иных автомобилей для личного
пользования, а также в отношении транспортных средств для личного пользования,
зарегистрированных на территории иностранных государств, таможенные операции на
российско-казахстанском участке госграницы РК не производятся.
Указанные в пункте 1 статьи 17 Соглашения статус
автомобилей, определяется при условии представления физическими лицами
следующих документов:
1) на
зарегистрированные автомобили на территории Российской Федерации или Республики Беларусь - свидетельство о регистрации
транспортного средства, подтверждающее постоянную регистрацию автомобиля на
территории Российской Федерации или Республики Беларусь;
2) на
незарегистрированные автомобили:
- документы, оформленные
на таможенной границе ТС при помещении под таможенную процедуру таможенного
транзита, или
- свидетельство о
регистрации транспортного средства с отметкой на внутренней стороне о снятии
автомобиля с регистрационного учета, заверенной подписью начальника
регистрационного подразделения (или иного уполномоченного должностного лица) и
печатью этого подразделения, или
- документы,
подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов на таможенной территории ТС
(государств-членов ТС).
В срок не более 10
минут с момента подачи документов, уполномоченные должностные лица
таможенных органов при ввозе автомобилей обязаны принять решение о
необходимости проведения одной (нескольких) форм таможенного контроля.
Если свидетельство
о регистрации транспортного средства на территории Российской Федерации или Республики Беларусь (включая содержащее отметку о снятии
автомобиля с регистрационного учета) выдано на автомобиль после 1 января
2010 года - физическое лицо, перемещающее такой автомобиль, представляет
документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов (за исключением
случая, когда таможенные пошлины не уплачиваются). При этом, таможенные
пошлины, налоги должны быть уплачены по ставкам, указанным в приложении
5 к Соглашению, или по
ставкам, установленным Единым
таможенным тарифом Таможенного союза.
Если в отношении
автомобилей, указанных в пункте 1 статьи 17 Соглашения (за
исключением случая, когда таможенные пошлины не уплачиваются), разница
уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин,
налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к
Соглашению, не уплачена в бюджет Российской Федерации или Республики Беларусь до ввоза на территорию Республики Казахстан, эти таможенные пошлины, налоги уплачиваются в республиканский бюджет Республики Казахстан при их таможенном
декларировании таможенному органу Казахстана.
Должностное лицо
таможенного органа обязано запросить в произвольной письменной
форме недостающие документы и сведения в пределах срока,
установленного пунктом 4 статьи 160 Таможенного
кодекса ТС, если недостающие документы и сведения не могут быть
представлены в пределах установленного срока,. При этом по
желанию физического лица, перемещающего автомобили, они могут быть:
а) подвергнуты
таможенному досмотру в целях установления и фиксирования сведений о
происхождении автомобилей;
б) размещены в зоне
таможенного контроля (ЗТК), расположенной на территории места проведения
таможенного контроля, для представления таможенному органу недостающих
документов и (или) сведений в течение срока, установленного пунктом 4 статьи
160 ТК ТС.
При отсутствии или
невозможности представления таможенному органу указанных документов и/или
сведений, такие автомобили могут быть:
а) помещены на склад
временного хранения (СВХ), расположенный в непосредственной близости от места
проведения таможенного контроля (при этом автомобили размещаются на СВХ (ЗТК)
исключительно на срок, необходимый для проведения проверки, оформления
документов, подтверждающих ее результаты);
б) вывезены по решению
физического лица, перемещающего такие автомобили, за пределы территории Республики Казахсатн при отсутствии административных правонарушений и признаков
преступлений в области таможенного дела.
Если таможенным органом
обнаружены признаки, указывающие на то, что автомобиль может соответствовать
условиям, указанным в пункте 1 статьи 17 Соглашения,
таможенный орган проводит проверку представленных документов и
сведений.
Таможенные органы
Казахстана выдают
паспорта транспортных средств (ПТС) на ввозимые на территорию Казахстана с
территории Российской Федерации или Республики Беларусь транспортные средства
(кроме временно ввозимых), подлежащие государственной регистрациии,
после установления их статуса для таможенных целей и, при необходимости,
совершения таможенных операций.
Оформление и выдача ПТС на транспортные
средства, являющиеся товарами ТС, производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Хотелось бы отметить,
что ссогласно
Постановлению Правительства
Республики Казахстан от 1 июля 2010 года № 682 «О вопросах перемещения легковых
автомобилей физическими лицами для личного пользования», установлены Единые ставки таможенных пошлин, налогов, подлежащие уплате физическими
лицами при ввозе на территорию Республики Казахстан легковых автомобилей для
личного пользования.
При первоначальном ввозе физическими
лицами легковых автомобилей единая ставка таможенных пошлин, налогов
составляет: по легковым автомобилям, с момента выпуска которых прошло более трех, но не
более 10 лет:
- с рабочим объемом цилиндров двигателя не
более 1 500 см3 - 0,35 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя;
- с рабочим объемом
цилиндров двигателя более 1 500 см3, но не более 3 000 см3, - 0,4 евро за 1 см3
рабочего объема цилиндров двигателя;
- с рабочим объемом цилиндров
двигателя более 3 000 см3 - 0,6 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров
двигателя.
При представлении в течение календарного
года к таможенному декларированию двух и более приобретенных легковых
автомобилей для личного пользования, единая ставка таможенных пошлин, налогов
составляет:
1) по легковым автомобилям, с момента
выпуска которых прошло более трех, но не более 7 лет:
- с рабочим объемом цилиндров двигателя не
более 1 000 см3 - 0,85 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя;
- с рабочим объемом цилиндров двигателя
более 1 000 см3, но не более 1 500 см3, - 1 евро за 1 см3 рабочего объема
цилиндров двигателя;
- с рабочим объемом цилиндров двигателя
более 1 500 см3, но не более 1 800 см3, - 1,5 евро за 1 см3 рабочего объема
цилиндров двигателя;
- с рабочим объемом цилиндров двигателя
более 1 800 см3, но не более 3 000 см3, - 2 евро за 1 см3 рабочего объема
цилиндров двигателя;
- с рабочим объемом цилиндров двигателя
более 3 000 см3 - 2,25 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя;
2) по легковым автомобилям, с момента
выпуска которых прошло более 7 лет, но не более 10 лет:
- с рабочим объемом цилиндров двигателя не
более 3 000 см3 - 2 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя;
- с рабочим объемом цилиндров двигателя
более 3 000 см3 - 3 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя.
Данное постановление в Казахстане было
введено в действие 2 июля 2010 года [2].
Необходимо отметить, что на
сегодняшний день в Казахстане подавляющее большинство гражданских дел в сфере
оспаривания решений таможенных органов и их должностных лиц составляют дела по
спорам о таможенной стоимости импортируемых товаров. При этом в большинстве
случаев заявителями оспаривается правомерность применения таможенным органом
того или иного метода определения таможенной стоимости товаров [3].
Список использованной литературы
1. Соглашение
о порядке перемещения физическими
лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного
союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня
2010г., г.
Санкт-Петербург//официальный сайт Таможенной Комиссии ТС: http://tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/fizlica.aspx
2. «Казахстанская правда» от 2 июля 2010 года № 169-170 (26230-26231)
3. Балыков Д. Дела о таможенных спорах//Источник: ИС
Параграф