К.э.н. Морякова А.В.

Поволжский государственный университет сервиса, Россия

Экономическое содержание и значение функций управления процессом предоставление услуг на предприятиях региональной сферы сервиса

 

 

Основой управления процессом предоставления услуг на предприятиях региональной сферы сервиса выступает функция, постоянное воспроизведение которой в необходимой последовательности и в совокупности с другими функциями обеспечивает результат, определяющий эффективность функционирования предприятия сферы сервиса в целом.

Функция управления – это работа, выполняемая персоналом отделов предприятия сферы сервиса для обеспечения нормального протекания процесса предоставления услуг по  достижению целей предприятия.

Управление процессом предоставления услуг предполагает по отношению к предприятию и его частям три уровня решения управленческих задач:

1.        Макроуровень (метауправление), включающий в себя решение проблем самоорганизации управления процессом предоставления услуг. Это задачи политики целеполагания, стратегии развития управления в целом и функций отделов  и подразделений.

2.        Управление эффективностью взаимодействия субъекта и объекта управления, выполнение общих функций управления по отношению к реально поставленным целям.

3.        Управление деятельностью определенных структур управления для достижения целей, лежащих на более низком уровне дерева целей, т.е. выполнение конкретных функций управления.

Отсюда вытекают и основные функции управления процессом предоставления услуг на предприятиях региональной сферы сервиса: макрофункции – разработка дерева целей управления процессом предоставления услуг, выработка общей политики поведения предприятия, определение функций подразделений предприятия; общие функции управления – предварительное управление, оперативное управление и заключительное управление или обратная связь; частные функции управления – организация работ по планированию и прогнозированию, материально-техническая подготовка процесса предоставления услуг, организация данного процесса, оперативное управление процессом предоставления услуг, организация работы с кадрами, экономический анализ и т.д.

Основываясь на точке зрения Р. Фатхутдинова, можно предположить, что для результативного протекания процесса предоставления услуг на предприятиях региональной сферы сервиса необходимо выполнять  всеобщие, общие и специфические функции. Всеобщие функции включают организацию разработки управленческих решений; системный анализ проблемы; прогнозирование; оптимизацию процесса предоставления услуг и составляющих его этапов; экономическое обоснование; оформление решения. К общим функциям следует относить стратегический маркетинг; планирование; организацию процесса предоставления услуг; контроль; мотивацию; координацию. Состав специфических функций управления определяется содержанием процесса и структурой подразделений предприятия сферы сервиса, выполняющего этот процесс.

В настоящее время выделение функций в процессе управления может быть выполнено с различной степенью детализации на основе различных классификационных признаков. В качестве наиболее общих агрегированных функций управления процессом предоставления услуг на предприятиях региональной сферы сервиса необходимо рассматривать анализ, прогнозирование-планирование, организацию, мотивацию и контроль. Учитывая, что функции управления процессом предоставления услуг весьма многогранны, целесообразно ряд функций выделить как самостоятельные.

Любое предприятие региональной сферы сервиса функционирует в сильно дифференцированной среде. Анализ представляет собой процесс мониторинга организационного окружения предприятия, идентифицируемый с настоящими и будущими угрозами и благоприятными возможностями, которые могут влиять на способность предприятия к  достижению целей. Анализ как управленческая функция на предприятиях сферы сервиса предполагает выявление всей совокупности внутренних и внешних факторов развития, скрытых резервов экономического роста, оценку реального состояния экономики и возможного ее состояния в будущем. Несмотря на существующие различия методик и процедур анализа внешней среды предприятия, цель проведения анализа одна: обеспечить своевременное реагирование управления  на внешние и внутренние импульсы для достижения целей предприятия.

Планирование включает в себя следующие основные виды управленческой деятельности: распределение ресурсов, адаптацию к внешней среде, внутреннюю координацию работы всех подразделений предприятия. Одной из основных задач  планирования является формирование на этой основе стратегии развития предприятия. Прогнозирование должно обеспечить решение поставленной стратегической задачи и связано с изучением рынка и инвестиционного климата региона. Постановка общих задач происходит на базе прогноза и предполагает установление приблизительных сроков их выполнения и определение требуемого для этого ресурсного обеспечения. При этом основной задачей прогнозирования является определение спроса на оказываемые предприятием услуги в регионе и тенденций развития инвестиционной привлекательности предприятия. Совершенствование управления процессом предоставления услуг на предприятиях сферы сервиса невозможно без прогнозирования, что объясняется неопределенностью экономической среды, неоднозначностью, противоречивостью и многовариантностью развития событий. Основная задача прогнозной разработки состоит в том, чтобы снизить степень этой неопределенности суждений о будущем. Неразрывная связь эффективного управления процессом предоставления услуг на предприятиях сферы сервиса и прогнозирования объясняется тем, что для принятия решения необходимо: получить информацию, обработать, провести анализ и представить ее  в удобной для разработки управленческих решений форме.

Организация как функция управления обеспечивает упорядочение технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности управляемой системы на всех ее  иерархических уровнях. Любое предприятие сферы сервиса должно располагать такими важными ресурсами, как капитал, информация, материалы, оборудование и технология. Успех его функционирования зависит от сложных, переменных факторов внешней среды: экономических условий, применяемых техники и технологии, конкурирующих организаций, связи с потребителями, действующей системы маркетинга, правительственных и правовых актов и т.д.

Мотивация представляет собой интенсификацию трудовой и общественной деятельности производителей услуг на основе повышения творческого потенциала личности и коллектива и достигается комплексным применением методов материального и морального стимулирования. Данная функция направлена на побуждение производителей услуг к действиям, ориентированным на достижение общей цели предприятия через их личную заинтересованность.

Контроль  - объективно  необходимое слагаемое хозяйственного механизма при любом способе организации процесса предоставления услуг. От эффективности контроля зависит эффективность функционирования  хозяйствующих субъектов, а эффективность  функционирования хозяйствующих субъектов  в совокупности – одно из условий эффективности  всего состояния сферы сервиса региона. Целью контроля служит информационное обеспечение управления процессом предоставления услуг для получения возможности принятия эффективных решений. В современных условиях контроль как управленческая функция должен осуществляться на всех уровнях управления. Современная теория управления выработала четкие требования к контролю: он должен быть оперативным, гласным, объективным и экономически целесообразным. Предпринимательская практика выделяет стратегический и оперативный контроль. Стратегический контроль направлен на выявление возможностей и рисков внешней среды, сильных и слабых сторон предприятия. Он позволяет получить характеристики, отражающие будущие состояния предприятия, и его результаты используются в стратегическом планировании. Оперативный контроль направлен на оценку результатов деятельности предприятия, его проведение необходимо для оперативного планирования и выявления отклонений в процессе реализации плана.

Выделение функций управления процессом предоставления услуг в настоящее время для предприятий региональной сферы сервиса имеет определяющее значение в цели сохранения устойчивости развития хозяйствующего субъекта.

Литература:

1.     Ерохина, Л.И., Башмачникова, Е.В. Управление перспективами развития экономических субъектов: ресурсная концепция [Текст] // Журнал «Школа университетской науки: парадигма развития» Тольятти: Изд-во ПВГУС, 2010.

2.     Зуб, А.Н. 10 шагов стратегического планирования [Текст] // Маркетинг и маркетинговые исследования. -  2007. - №6.

3.     Морякова, А.В. Управление процессом предоставления услуг: функциональный подход [Текст] // Проблемы современной экономики. - 2009. - №3 (31). 

4.     Столяров, Н. Стратегическое управление и контроль [Текст] // Проблемы теории и практики управления. -  2006. - №8.

5.     Управление процессом предоставления услуг: функциональный подход [Текст] // Проблемы современной экономики. - 2009. - №3 (31). 

6.     Управление организациями сферы услуг: формирование сервисной системы [Текст] // Проблемы теории и практики управления. -  2007. - №8.

7.     Фатхутдинов, Р. «Функции-процессы» в управлении конкурентоспособностью [Текст] //Стандарты и качество.– 2008. – №2.

8.     Шнякина, Ю.Р. Элементы методологии в теории  управления функционированием и развитием региональной сферы услуг [Текст] // Вестник ПВГУС, серия Экономика, Выпуск №1(9). -  2010. -  №1.