Экономические науки/12. Экономика сельского хозяйства.
Магистрант Орынбет П.Ж.
Казахский Национальный Университет им. Аль-Фараби, Казахстан
АПК в Программе по форсированному
индустриально-инновационному развитию РК
Сегодня сельскохозяйственный
комплекс Казахстана требует решения очередных задач. Среди них – повышение
конкурентоспособности сельхозпроизводителей на мировых рынках, закрепление на
новых рынках, формирующихся вследствие создания Таможенного союза, усиление
производственно-технологических связей по линии село-город, модернизация
системы подготовки специалистов для АПК, дальнейшее развитие социальной
инфраструктуры села, более эффективное регулирование миграции трудовых ресурсов
из села в город и между регионами различной хозяйственной специализации. Как
представляется, реализация этих мер позволит сделать АПК Казахстана
естественным дополнением его индустриально-инновационного сектора и укрепить
продовольственную безопасность государства, значение которой неоднократно
подчеркивал в своих выступлениях глава государства Нурсултан Назарбаев.
Одной из составляющих экономической силы
современного государства является не только его индустриальный потенциал, но и
агропромышленный комплекс (АПК). От того, насколько успешно в него будут
внедрены рыночные отношения и новые современные технологии, зависит
экономическое будущее страны [1].
Агропромышленный
комплекс Казахстана в течение 20-летия, преодолев кризисный период,
адаптировался к рыночным отношениям и наращивает выпуск. В 2011 году доля сельскохозяйственного
производства в объеме валового внутреннего продукта (далее ВВП) страны
составила 5,1%,вырос на 27 % и превысил 2,2 трлн. тенге.
Таблица 1 – Доля сельского хозяйства в ВВП
|
|
2006 |
Доля, % |
2007 |
Доля, % |
2008 |
Доля, % |
2009 |
Доля, % |
2010 |
Доля, % |
2011 |
Доля, % |
прирост в % с 2006 по 2011гг |
|
Сельское хозяйство |
825,6
|
100,0
|
1 089,4
|
100,0
|
1 404,5
|
100,0
|
1 641,4
|
100,0
|
1 442,6
|
100,0
|
2 286,0
|
100,0
|
176,9 |
|
из него: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продукция растениеводства |
413,7
|
50,1
|
608,4
|
55,8
|
770,2
|
54,8
|
932,3
|
56,8
|
662,6
|
45,9
|
1 337,2
|
58,5
|
223,2 |
|
продукция животноводства |
407,6
|
49,4
|
476,3
|
43,7
|
628,6
|
44,8
|
703,2
|
42,8
|
774,1
|
53,7
|
924,4
|
40,4
|
126,8 |
|
сельскохозяйственые услуги |
4,3
|
0,5 |
4,7
|
0,4 |
5,7
|
0,4 |
5,9
|
0,4 |
5,9
|
0,4 |
6,4
|
1,1 |
48,8 |
Примечание: составлено автором по данным стат. Агенства
РК.
Эта базовая сфера не
только обеспечивает население страны продовольствием, но и играет все более
активную роль в обеспечении мировой продовольственной безопасности. Казахстан
все более активно участвует в мировой торговле продукцией аграрного сектора.
Объемы поставок увеличиваются. В настоящее время казахстанская продукция
порядка 170 наименований в объеме свыше 2 млрд. долл. экспортируется в 38 стран
[2].
Рисунок 1 – Валовый выпуск продукции (услуг)
сельского хозяйства в действующих ценах соответствующих лет, млрд. тенге
Источник: Агентство Республики Казахстанпо статистике,
ссылка - http://www.stat.kz/digital/selskoe_hoz/Pages/default.aspx
Валовая продукция АПК Республики Казахстан демонстрирует
устойчивую тенденцию к росту с уровня 1121млрд. тенге в 2007 г до 2256,6 млрд.
тенге в 2011 г продукции сельского хозяйства и с 464,1млрд. тенге в 2007 г до
747,4 млрд. тенге в 2011 г продукции переработки. Среднегодовые темпы роста
продукции сельского хозяйства за последние 5 лет составили 19%, продукции
переработки 12,6 %.
За 5 лет
среднегодовой валовой объем производства ключевых продуктов переработки
составил более 650 млрд. тенге.
Успехов удалось добиться благодаря гибкой и
эволюционной стратегии реформирования агропромышленного комплекса,
разработанной под руководством президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
Каковы одни из основных составляющих стратегии? Это системная поддержка
государством фермерства и предпринимательства на селе (кредитная, правовая,
консультативная); ставка на внедрение новых технологий сельхозпроизводства;
реализация последовательной стратегии социального развития села, включающей в
себя решение вопросов кадрового обеспечения, жилищного вопроса, развития
современных коммуникаций.
На основе сформулированной президентом Казахстана стратегии правительством было
разработано и последовательно принято несколько государственных программ,
направленных на стимулирование качественного развития сельскохозяйственного
производства.
Среди них, Государственная
программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики
Казахстан на 2010-2014 годы. Программа направлена на обеспечение устойчивого и
сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее
конкурентоспособности.
На современном этапе благодаря принятым государством
мерам аграрный сектор экономики развивается стабильно.
Потенциал страны позволяет полностью обеспечить
стабильность внутреннего продовольственного рынка, гарантированное его
насыщение основными продуктами питания и выход на внешние рынки с экологически
чистыми продуктами.
В целом в республике создана устойчивая основа для
обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией и достижения продовольственной
безопасности страны [3].
Основная задача программы в агропромышленном комплексе - Для достижения цели Программы предусматривается решить следующие
задачи:
- устойчивое производство качественной
конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия для
покрытия потребностей внутреннего рынка и занятия экспортных ниш;
- развитие современной инфраструктуры АПК;
- концентрация научных исследований на приоритетных направлениях АПК
в соответствии с социально-экономическим развитием страны и трендами мировой
науки;
- подготовка высококвалифицированных
кадров для нужд АПК [4].
На сегодняшний день вопросы развития
агропромышленного комплекса отнесены к
числу главных приоритетов экономической политики и государством принимаются конкретные
меры по дальнейшему повышению его конкурентоспособности.
В отраслевом разрезе больше
всего проектов планируется реализовать в агропромышленном комплексе это 54
проекта, 37 проектов в металлургии, 34 - в стройиндустрии, 27 – в химии и
фармацевтике, 21 – в энергетике, 19 – в машиностроении, 14 инфраструктурных проектов,
18 – в нефтепереработке [5].
В животноводстве ежегодный
стабильный рост численности всех видов скота в среднем составляет 4-5%. В
результате предпринимаемых мер увеличивается производство всех видов
животноводческой продукции.
Численность крупного рогатого скота увеличилась на 103,6
тыс.голов т.е на 1,7% и составила 6095,2 тыс. голов; соответственно овец и коз-
на 599,3 тыс.голов т.е. на 3,6 % или
17369,7 тыс. голов; лошадей – на
68,2 тыс.голов т.е. на 5% и 1438,7 тыс.голов;
верблюдов – на 7,2 тыс.голов т.е.на 4,8% и 155,5 тыс.голов; птицы – на 2538,1 тыс.голов т.е. на 8,4% и 32686,5
тыс.голов, таблица 2, 3 [4].
Таблица 2 – Рост численности скота, удельный вес
в сельхозформированиях, развитие
генетического потенциала
|
Численность животных |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||||
|
всего |
уд.вес с/х формир |
уд.вес плем .погол |
всего |
уд.вес с/х формир |
уд.вес плем .погол |
всего |
уд.вес с/х формир |
уд.вес плем .погол |
|
|
КРС |
6743,5 |
23,1 |
10,5 |
6945,9 |
24,7 |
12,0 |
7154,2 |
26,4 |
14,0 |
|
Овец и коз |
20479,9 |
38,6 |
18,0 |
21606,3 |
41,2 |
20,0 |
22794,7 |
43,9 |
22,0 |
|
Свиньи |
1432,6 |
24,3 |
15,0 |
1461,3 |
25,1 |
17,0 |
1490,5 |
26,0 |
19,0 |
|
Лошади |
1705,8 |
40,4 |
8,0 |
1799,6 |
44,1 |
10,0 |
1898,6 |
48,1 |
11,0 |
|
Верблюды |
171,0 |
37,1 |
12,0 |
176,9 |
38,7 |
12,0 |
183,1 |
40,4 |
13,0 |
|
Птица |
35607,6 |
66,2 |
17,0 |
37031,9 |
70,0 |
22,0 |
38513,1 |
74,0 |
22,0 |
|
Маралы |
10,9 |
100 |
33 |
11,4 |
100 |
34 |
11,7 |
100 |
35 |
|
Олени |
2,1 |
100 |
100 |
2,2 |
100 |
100 |
2,28 |
100 |
100 |
|
Пчелы |
60,0 |
14 |
1,5 |
63,0 |
14,5 |
1,8 |
65,0 |
14,8 |
2 |
Примечание: по предварительным данным стат. Агенства РК
Таблица 3 – Рост экспортного потенциала
|
|
Единица измерения |
Всего |
в том числе по годам |
||
|
2012 г. |
2013 г. |
2014г. |
|||
|
Говядина |
тыс. тонн |
64 |
12,0 |
18,0 |
25,0 |
|
Баранина |
43 |
7,0 |
12,0 |
18,0 |
|
|
Тонкая шерсть |
57,2 |
11,2 |
13,0 |
15,0 |
|
|
Импортозамещение мяса птицы |
% |
|
43,3 |
39 |
35,0 |
Примечание: по предварительным данным стат. Агенства РК
На позитивные сдвиги в отрасли
животноводства определенное влияние оказывает проводимая в животноводстве
селекционно-племенная работа. Племенная база в животноводстве характеризуется
стабильным ростом количества племенных хозяйств, ежегодно их число
увеличивается на 40-50 единиц. Однако удельный вес племенных животных в общем поголовье все еще остается низким.
Современное состояние
перерабатывающего подкомплекса АПК можно оценить как стабильное и имеющее
значительный потенциал для роста производства. Положительная тенденция роста
производства по большинству продовольственных товаров имеет устойчивый характер
на протяжении последних лет.
Однако, несмотря на
обеспеченность страны сырьем, уровень обеспеченности продуктами переработки
остается очень низким. Например, за последние 5 лет доля переработки
сельскохозяйственной продукции в общем объеме производства по основным видам
продуктов питания выглядит следующим образом: по мясу – 19 %, молоку –
28%, плодоовощным культурам - 4,8 %.
Основными причинами низкого
уровня переработки сельхозсырья являются его низкое качество, непригодное к
промышленной переработке, сезонность производства и неравномерное поступление
сырья в течение года, неразвитость системы заготовки, транспортировки, хранения
и реализации сырья, а также недостаток оборотных средств. В результате
внутренний продовольственный рынок страны характеризуется высоким уровнем
зависимости от импорта.
Анализ имеющихся мощностей
предприятий показывает, что потенциал перерабатывающих предприятий позволяет
обеспечить население собственным продовольствием и усилить выход продуктов на
внешний рынок [4].
Успешная реализация Программы по форсированному
индустриально-инновационному развитию
будет способствовать обеспечению устойчивого и сбалансированного роста
через ее диверсификацию и повышение конкурентоспособности в долгосрочном
периоде. Форсированное развитие агропромышленного сектора и легкой
промышленности на основе внедрения инноваций снизит зависимость экономики от
импорта товаров потребительского спроса и расширит их экспортный потенциал с
учетом рынка Таможенного Союза,
емкостью 170 млн. чел. Создание и
внедрение наукоемких технологий и конкурентоспособной продукции секторов
«экономики будущего» позволит Казахстану создать основы постиндустриальной
экономики. Активное проведение форсированной индустриально-инновационной
политики повысит устойчивость отечественной экономики по отношению к
циклическим кризисам и повысит благосостояние казахстанцев.
Литература:
1.
Агропромышленный
комплекс Казахстана: завтра будет лучше, чем вчера, 28 Октябрь 2011, Сергей Бирюков, Интернет
ресурс: Режим доступа - http://www.izvestia.kz/node/20052
2.
Рахман
АЛШАНОВ, ректор университета "Туран", д.э.н. , , Экономика Казахстана
за 20 лет: агропромышленный комплекс, экономика, "Казахстанская
правда", 28 октября
3.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики
Казахстан на 2010-2014 годы, УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №
958, Интернет ресурс: Режим доступа - http://mining.kz/index.php?option=com_content&view=article& id=499%3A-2010-2014-&catid=103%3A2010-09-07-03-18-17&Itemid= 111 &lang=ru
4.
Программа развития
агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы, Утверждена
постановлением Правительства Республики Казахстан Астана, 2010 год
5.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики
Казахстан на 2010 – 2014 годы, Интернет ресурс: Режим
доступа - http://www.minplan.kz/economyabout/8408/30357/