А.Р.
Харисова, аспирант
А.С.Пуряев,
д-р экон. наук, профессор
Камская
государственная инженерно-экономическая академия (г.Набережные Челны, Россия)
Проблема оценки эффективности
инновационных
проектов
Россия стоит на пороге новых экономических
преобразований. Прогресс в экономическом развитии влечет за собой
преобразования и рост активности реального сектора экономики, в том числе
инновационного сегмента. Становление рынка инноваций в России находится на
начальном этапе, но в активной стадии. Об актуальности этого говорит факт
проведения в России (г.Москва, 4-6 октября 2012 г.) Международного
инновационного форума «Открытые инновации». В связи с этим, становится и
актуальным вопрос оценки эффективности инновационных проектов, позволяющих
заведомо выбрать эффективные, с нашей точки зрения, оптимальные варианты проектов.
Для начала целесообразно
осуществить экспликацию некоторых важных понятий. «Инновационная деятельность – это деятельность, направленная на
использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок
для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой
продукции, совершенствования технологии их изготовления с последующим
внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежном рынках». [6, c.
90]
В руководстве Осло «Oslo Manual-2005» даётся следующее
определение: «инновация есть введение
в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара
или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного
метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях» [4,5].
Инновационный
проект – это проект, направленный на обоснование экономической
целесообразности внедрения новшества в общественную практику (посредством
инвестиций!) и на получение существенного эффекта в долгосрочной перспективе [3].
С нашей точки зрения, первоначально необходимо выделить
различные компоненты в оценке эффективности инновационных проектов, т.е. оценить
многогранность этого вопроса.
Яшин С.Н. и
Боронин О.С. [7] одним из вариантов решения данной проблемы предлагают
формирование подходов к созданию совокупности показателей эффективности
инновационных проектов и предложение методов для приведения их в сопоставимый
вид для их сравнения. По фактору «состав участников инновации» выделяют коммерческую эффективность (учет финансовых
последствий реализации проекта для его непосредственных участников); бюджетную эффективность, отражающую
финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального
или местного бюджетов; народнохозяйственную
(экономическую) эффективность, учитывающую затраты и результаты, связанные
с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов
участников проекта. По «виду эффекта» выделяют экономический эффект, оцениваемый официально принятыми показателями
оценки эффективности [2]: NPV
(чистый приведенный доход или чистая текущая стоимость проекта), IRR (внутренняя норма
доходности или внутренний коэффициент окупаемости), ТОК (дисконтированный срок окупаемости) и т.д.; социальный (социальные результаты
реализации проекта); экологический
(показатели уровня шума, выброса, вибрации и прочих вредных техногенных воздействий);
технический (показатели новизны,
надежности, компактности и т.п.); комплексный
(показатели, характеризующие улучшение или ухудшение в целом от инновации).
По фактору «время соотнесения»: фактическая
и плановая эффективность. Выделение
разных видов эффектов, необходимость их оценки, разнообразие участников проекта
позволяет считать задачу количественной оценки эффективности реализации
инновационных проектов весьма сложной.
Существенными
критериями эффективности инновационного
проекта являются оценка его технической реализуемости, влияния на окружающую
среду, экономику региона и реализуемость с экономической точки зрения. Таким образом,
прежде чем выбрать и запустить проект необходимо провести масштабный анализ
рынка, экологической ситуации и выгод, которые может принести данный проект, в
том числе и социально-экономических. «Выбор инновации должен быть связан с
количественной оценкой выпуска продукции, с периодом наращивания объема
производства и освоения мощностей, а также качественной оценкой продукции на
предмет её соответствия требованиям рынка». [1, c. 78] На выбор того или
иного инновационного проекта влияют как количественные, так и качественные
показатели. Оценка качественных показателей, таких как социальный эффект,
экологичность и другие, является наиболее сложной задачей.
Общим
принципом оценки эффективности является соотнесение эффекта (результата) от
реализации проекта и затрат на его осуществление. В данном случае нужно
понимать, что конечный результат может носить мультипликативный характер, то
есть эффект от внедрения инновационного проекта может увеличиваться в несколько
раз по мере освоения. Однако есть риск, что высокая оценка окончательной
эффективности инновационного проекта может оказаться таковой за счет
исчерпывания (истощения) финансовых ресурсов предприятия, так как его разработка,
внедрение и освоение требует больших капиталовложений. Это влечёт за собой
необходимость наиболее чёткой оценки финансовых ресурсов предприятия до
принятия решения о выборе того или иного инновационного проекта, т.е. оценка
финансовой реализуемости инновационного проекта. Только после оценки финансовых
возможностей предприятия можно рассматривать инновационный проект с точки
зрения эффективности по другим критериям.
Таким образом, выявляется проблема
многокритериальности задачи оценки эффективности инновационных проектов. Информационная база и
методы определения эффективности инноваций должны совершенствоваться, чтобы
учитывать те изменения, которые происходят с течением времени, особенно
применительно к отечественной экономике. Учитывая, что сегодня нет единых,
утвержденных в нормативных документах, рекомендаций по оценке инновационных
проектов, нами предлагается разработать данный инструментарий с использованием определенного
математического аппарата: теории нечетких множеств, теории агрегирования и
линейного программирования.
Литература
1. Завлин П.Н., Васильев
А.Р. Оценка эффективности инноваций, С-Пб., 1998
2. Методические рекомендации по оценке эффективности
инвестиционных проектов: (Вторая редакция) / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по
стр-ву, архит. и жил. политике; рук.авт.кол.: Косов В.В., Лившиц В.Н., Шахназарова
А.Г. – М.: ОАО «НПО «Изд-во «Экономика», 2000. – 421 с.
3. Пуряев А.С.
Компромиссная оценка эффективности инвестиционных проектов. Исследование и
разработка. – LAP LAMBERT Academic Publishing,
2011. – 276 с.
4. Руководство Осло.
Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд,. совместная
публикация ОЭСР и Евростата / Пер. на рус. яз. – М.: ГУ «Центр исследований и
статистики науки», 2006. – 192 с.
5. Сбор и интерпретация
информации об инновациях на основе «Oslo Manual-2005» / Информационно-аналитический журнал «Новости науки и технологий».
– Минск: ГУ «БелИСА», 2008, № 1 (7).
6. Сорокин Н. Т. Проблемы
и тенденции развития российского машиностроения //Автомобильная
промышленность. –2009. – № 1.
7. Яшин С.Н., Боронин О.С, Теоретические подходы к оценке эффективности
инновационных проектов.