Политология/2. Политическая конфликтология

К.ф.н. Галкина Л.И., Чугунов Е.В.

Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко, Украина

Организованная преступность в мафиозных государствах

Распространение преступности во всём мире – это не менее серьёзная проблема, чем угроза терроризма и распространение оружия массового уничтожения. Преступность стала значительным источником глобальной нестабильности, особенно с появлением мафиозных государств, в руководство которых входят преступники и преступные группы.

Главный редактор журнала «Foreign Policy» Мойзес Наим в своей статье «Мафия и государство», опубликованной в журнале «Foreign affairs» к мафиозным государствам относит ряд стран. В их числе Болгария, Гвинея-Бисау, Черногория, Мьянма (также называется Бирма), Украина, Белоруссия, Россия и Венесуэла [См.2]. Мойзес Наим отмечает, что «во всём мире преступники проникли в правительство до небывалой степени. Обратное также произошло... В некоторых из наиболее прибыльных незаконных компаний в мире лидирующие позиции больше не занимают только профессиональные преступники. В руководство таких компаний входят высокопоставленные правительственные чиновники, законодатели, руководители департаментов полиции, офицеры, а иногда, даже главы государств и члены их семей» [2].

Преступные группировки в последние годы занимаются не только торговлей людьми, отмыванием денег, контрабандой оружием, контрабандной торговлей нефтью. Имея доступ к самым передовым технологиям, международные преступные организации получили от киберпреступности в 2011 году $ 114 млрд. [См. 2].

Пакистанский учёный-ядерщик Абдул Кадир Хан тайно, через незаконное коммерческое предприятие продавал ядерные технологии всем, кто мог заплатить: Ливии, Алжиру, Ирану, Сирии, Северной Корее и другим странам. А. К. Хан в начале ХХІ века организовал преступную международную сеть для того, чтобы иметь некоммерческий рынок сбыта ядерных технологий. На ядерном чёрном рынке преступные группировки продают сверхсекретную информацию о боеголовках и подробные инструкции по производству урана оружейного назначения. А отсюда реальная опасность того, что ядерное оружие может попасть в руки международного терроризма.

Международное расследование деятельности ядерных контрабандистов и других преступных сообществ правоохранительными органами осложняется тем, что во-первых, «национальные правоохранительные органы ... опасаются делиться информацией с сотрудниками правоохранительных органов других государств» [2]; а во-вторых, высшие должностные лица в полиции нередко сами оказываются преступниками. Так, в 2010 году был признан виновным в получении взятки $ 156,000 от наркоконтрабандистов Джеки Селеби, бывший в 2006 году Президентом Интерпола [См. 2]. Селеби был национальным комиссаром полиции Южной Африки. Суд ЮАР признал бывшего главу полиции страны Селеби «виновным в коррупции и связях с наркомафией и приговорил его к 15 годам тюремного заключения... Дело Селеби приобрело в ЮАР особый резонанс в связи с тем, что в нём оказался замешан близкий соратник бывшего шефа полиции — экс-президент страны Табо Мбеки. В 2007 году господин Мбеки пытался воспрепятствовать началу расследования, отстранив от должности генпрокурора ЮАР Вусумзи Пиколи. Несмотря на это, дело в итоге дошло до суда, после чего господин Селеби был вынужден оставить свои посты» [1].

Во многих мафиозных государствах, например, в Афганистане, Боливии, Венесуэле, огромная часть государственных доходов обеспечивается с помощью экспорта наркотиков. Мойзес Наим отмечает, что в Венесуэле кокаиновый бизнес и нелегальная торговля процветают потому, что венесуэльский министр обороны Генри Ранхель Сильва является наркобароном. Кроме того, в преступной сети задействовано 15 венесуэльских генералов (в том числе глава военной разведки и руководитель антинаркотического отдела), брат министра внутренних дел страны, и пять членов конгресса [См. 2].

В мафиозных государствах размыта грань между государственными учреждениями и преступными группами. Организованная преступность оказывает развращающее влияние на все политические институты, включая правительство, парламент и судебные органы.

Так, в Мексике ряд генералов, которые занимали главные посты в мексиканских антинаркотических агентствах сейчас находятся в тюрьме за участие в преступлениях, которые они должны были предотвратить [См. 2].

Нелегальная торговля и организованная преступность широко распространены по всему миру. Одной из наиболее опасных сфер её деятельности является международная контрабандная торговля оружием массового поражения или материалами, необходимыми для их создания.

Преступные организации, так же, как и законные организации стремятся к политическому влиянию. В последние годы организованная преступность приобрела такую степень политического влияния, что в мафиозных государствах произошло слияние преступных элементов и высших государственных и правохранительных структур. Преступные синдикаты функционируют как придатки правительств в мафиозных государствах. К ним можно причислить многие страны, не только африканские и латиноамериканские, или страны Восточной Европы. В то же время имеется мало данных о масштабах этого явления. Недостаточная осведомлённость простых граждан и политиков о распространении мафии в государстве является серьезным препятствием на пути борьбы с организованной преступностью.

Литература

1. Тарасенко П. Экс-шеф Интерпола сел в тюрьму за связи с наркомафией // Коммерсантъ. – 2010. ‑ № 140 (4440). – 4 августа.

2. Naím Мoisés. ^{Mafia States} // Foreign affairs. – 2012. – Vol. 91. ‑ № 3. ‑ May/June.