Интеграция бизнес-структур на национальном рынке нефти и
нефтепродуктов: предпосылки, формы
Лесных Юлия Георгиевна, к.э.н., доцент
Полагаем, что нефтяная отрасль России является
тем сектором экономики, в котором преимущественное функционирование хозяйствующих
субъектов в форме интегрированных структур предопределено следующими факторами:
-
историческими
– нефтегазовое хозяйство было интегрировано еще в советский период, Россия
выступила правопреемником СССР;
-
географическими
и логистическими - обусловлено обширностью территории страны; отдаленностью
районов добычи нефти и районов переработки и потребления нефтепродуктов;
необходимость завоевания новых рынков сбыта и новых ресурсных баз за рубежом;
-
технико-технологическими
- значительные инвестиционные ресурсы на геологоразведку, разработку
месторождений, добычу нефти, научно-исследовательские разработки в
нефтепереработке и их внедрение; истощение месторождений, ухудшение условий
добычи предполагает разработку новых месторождений с худшими
технико-технологическими показателями или значительными финансовыми ресурсами
на освоение (шельф морей);
-
финансово-экономическими
– высокие «входные барьеры» в геологоразведку, разработку месторождений, добычу
нефти, научно-исследовательские разработки в нефтепереработке и их внедрение;
эффект от масштаба производства; экономическая целесообразность выделения
финансового звена в структуре нефтегазовых компаний (кредитных, страховых,
пенсионных институтов); освоение новых рынков сбыта и новых ресурсных баз
предполагает выход на международный уровень (что требует значительных
финансовых ресурсов, квалифицированного высоко оплачиваемого персонала);
необходимость аккумулирования инвестиционных ресурсов.
Анализируя основные типы макроструктур в
нефтяной отрасли, следует отметить предпосылки их образования и развития. В
основе данного процесса лежат тенденции концентрации и централизации капитала,
представляющие определенные требования к внутренней организации той или иной
макроструктуры. Если первоначально концентрация капитала нашла отражение в
укрупнении хозяйствующих единиц за счет привлечения дополнительного капитала и
трудовых ресурсов, то затем укрупнению капитала способствует объединение
простых структур, превращение их в более сложные на основе горизонтальной и
вертикальной интеграции.
Горизонтально интегрированные структуры (в
частности, картели) формируются в одной отрасли, сосредоточивают значительные
экономические ресурсы, приобретают монопольное положение на рынке. Существуют
две теории образования картелей: монополистическая и эффективная [1, 2].
Монополистическая трактовка заключается в признании картели как инструмента
ценовой дискриминации. Эффективная позиция рассматривает картель в качестве
инструмента эффективного использования ресурсов и экономии издержек.
Национальным картелем являются Союз
нефтегазопромышленников России [3], Российский национальный комитет Мирового
нефтяного совета [4]. Параллельно внутри секторов и отраслей отечественной
экономики возникают конкурирующие ассоциации, например, Ассоциация нефтепереработчиков и
нефтехимиков (создана
в 1995 году. В числе учредителей - крупнейшие нефтяные компании России, 29
нефтеперерабатывающих заводов, научно-исследовательские и проектные институты,
другие организации отрасли). Основными объектами воздействия подобных
объединений становятся наиболее важные время сферы: бюджет, налоги,
законодательно-правовая база.
Если горизонтально интегрированные субъекты не
занимаются официально экономической деятельностью, концентрируя в своих руках
всю рыночную информацию и оказывая давление на правительства, то вертикально
интегрированные бизнес-единицы – это основная организационная форма на рынке
нефти. Структуру отрасли на данный момент составляют 9 крупных вертикально
интегрированных нефтяных компаний, наиболее мощные – нефтяные компании
«Роснефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «ТНК-ВР» и «Газпром-нефть».
Транспортировка нефти и нефтепродуктов осуществляется АК «Транснефть» и
входящей в его Группу АК «Транснефтепродукт».
Следующий тип макроструктуры - это консорциум,
или объединение экономических структур (как простых, так и сложных) для
осуществления крупного инвестиционного проекта. Для консорциумов характерны не
только координация деятельности, долгосрочная стратегия развития, но и единая
инвестиционная политика. В СССР, а затем и в России имеется большой опыт
производственной кооперации в области освоения месторождений, строительства
нефтепроводов. Например, в проекте Каспийского трубопроводного консорциума,
созданного для транспортировки нефти с месторождения Тенгиз в Западном
Казахстане, приняли участие крупные западные компании и российские «ЛУКойл»,
«Транснефть» [5].
Отдельно следует остановиться на такой
интегрированной форме как финансово-промышленные группы. Финансово-промышленная группа (ФПГ) - это совокупность
юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо полностью
или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе
договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или
экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и
программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков
сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых
рабочих мест [6].
Финансово-промышленные группы в России, несмотря
на общие закономерности и принципы организационного построения, имеют
отличительные особенности, поэтому их можно классифицировать по следующим
признакам:
1. По происхождению капитала:
)
бывшие
отраслевые министерства (ведомства) или крупные гособъединения, которые
возникали как единые акционерные общества и создавали собственные банки;
)
промышленные
предприятия, восстанавливающие старые хозяйственные связи и создающие
холдинговые компании с присутствием кредитно-финансового института;
)
крупные
банки, не ограничивающиеся кредитно-финансовыми операциями и выступающие
инициаторами создания групп.
По происхождению капитала крупный бизнес
нефтепродуктового рынка относится к корпоративным структурам, возникшим на базе
промышленных предприятий в форме холдинговых компаний с присутствием
кредитно-финансового института.
2. Финансово-промышленные группы, где интеграция
капитала осуществляется по технологическому признаку и характеру производственных
связей: горизонтально интегрированные группы; вертикально интегрированные
группы; диверсифицированные образования (конгломераты).
3. По территориальному признаку действия
капитала: региональные группы, национальные, транснациональные или
международные финансово-промышленные группы. На рынке нефтепродуктов действуют
региональные, общенациональные и
транснациональные корпоративные структуры.
4. По признаку легитимности функционирования -
формальные (официально зарегистрированные) и неформальные группы, не имеющие
официального статуса. Нелегитимные группы представляют собой объединение
предприятий и учреждений различных сфер деятельности на основе слияния
финансового и промышленного капитала в единую экономическую систему [1]. К
числу неформальных финансово-промышленных групп можно отнести две категории
групп: во-первых, группы, объединившиеся вокруг крупнейших в начале 90-х гг.
банков, во-вторых, группы, представляющие сырьевой капитал, например, в
нефтяной отрасли это были компании «ЛУКойл», «Сибнефть».
5. По основной сфере деятельности:
финансово-промышленные группы в промышленности, финансово-кредитной сфере,
строительстве и другие направления.
Укрупнение бизнес-структур по любому из выше
представленных типов имеет своей целью оптимизацию бизнеса, повышение его
эффективности и прибыльности. Вместе с тем, необходимо оценивать меняющуюся под
воздействием глобализации архитектуру отрасли с позиций обеспечения
национальных интересов государства, проводить действенную антимонопольную,
налоговую политику.
Литература:
1 Эскиндаров М.А., Беляева И.Ю. Капитал
финансово-промышленных групп: теория и практика. Учебное пособие (электронный
вариант). Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации. – М.,
Депозитарий электронных изданий, ФПУП НТЦ «Информрегистр», 2002
2 Павленко Ю.Г. Корпоративная экономика в
институциональном контексте. – М.: Институт экономики РАН, 2002. – 171 с.
3 Союз нефтегазопромышленников России. Электронный
ресурс. – Режим доступа: www.sngpr.ru
4 Российский национальный комитет Мирового нефтяного
совета. Электронный ресурс. – Режим доступа: www.rus-petroleum.ru
5 АК «Транснефть». Электронный ресурс. – Режим
доступа: www.transneft.ru
6 Российская Федерация. Закон. О финансово-промышленных группах: фед. закон от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru