Рожкова К.О.

Криворізький національний університет, Україна

АНАЛІЗ БЮДЖЕТІВ БУДІВЕЛЬНИХ ПРОЕКТІВ

Будівельна галузь є однією з найважливіших галузей промисловості будь-якої індустріально розвинутої країни. Ця галузь пов’язана з найбільшими обсягами виробництва і фінансовими оборотами. Від її функціонування у значній мірі залежить ефективність функціонування всієї промисловості країни.

Важливість цієї галузі для економіки пояснюється наступним: капітальне будівництво, є елементом створення виробничих потужностей економіки держави шляхом будівництва нових підприємств, реконструкції діючих потужностей і постійної підтримки її робочому стані. Капітальне будівництво, як ніяка інша галузь економіки, створює велику кількість робочих місць і споживає продукцію багатьох різних галузей господарства.

Економічний ефект від розвитку цієї галузі полягає у мультиплікаційному ефекті коштів, вкладених у будівництво. Адже з розвитком будівельної галузі розвивається: виробництво будівельних матеріалів, машинобудівна галузь, металургія і металообробка, нафтохімія, виробництво широкого кола будівельних матеріалів, транспорт, енергетика тощо. Будівництво сприяє розвитку підприємств крупного, середнього і малого бізнесу, особливо того, який спеціалізується на будівництві, ремонтних роботах та обслуговуванні і забезпеченні таких робіт.

Отже, ріст будівельної галузі неминуче викликає економічний ріст у країні і формування необхідних умов для розв'язання багатьох соціально-економічних проблем.

Однак, ця галузь сама має багато складних проблем. Однією з найбільш важливих серед них є необхідність точного і достовірного бюджетування крупних будівельних проектів, тобто визначення вартості їх реалізації на стадії розробки таких проектів. Складність вирішення цієї проблеми обумовлена тим, крупні будівельні проекти спрямовані на будівництво і складних, багатоелементних об’єктів, зі складною не потоковою технологією їх зведення, з залученням значних обсягів і номенклатури ресурсів (матеріальних, трудових, енергетичних) значних фінансових коштів і потребують достатньо значного часу реалізації. При цьому часто такі проекти є унікальними і мають свою специфічну структуру, технологічні, технічні, організаційні рішення і умови реалізації. Це створює суттєві складності при розробці бюджету, кошторисів, визначення вартості робіт при прогнозуванні вартості реалізації всього проекту будівництва. Необхідно вказати що в сучасних ринкових економічних умовах вирішенню проблеми точного визначення вартості реалізації крупних будівельних проектів приділяється особлива увага у зв’язку зі надто значними обсягами фінансових коштів і вкрай неритмічними фінансовими потоками при реалізації проектів.

Поряд із поліпшенням структури учасників інвестиційно-будівельного ринку постає завдання вдосконалення ціноутворення у відносинах між ними [1].

По-перше, при збереженні ресурсно-витратного методу кошторисного ціноутворення його вдосконалення передбачає доповнення новими реальними статтями витрат, притаманними ринковим відносинам (вартість земельних ділянок, капіталу, податки, відрахування тощо), врахування у будівельних нормах нових технологій будівництва. Необхідна розробка укрупнених кошторисних цін для використання на різних стадіях підготовки і планування проекту учасниками.

Однією з причин такого положення є неможливість прогнозів щодо фактичної майбутньої вартості будівництва [3]. В сучасних умовах господарювання все більше уваги приділяється фінансовому плануванню. З розвитком світової економіки планування діяльності стало основою роботи підприємств. Характерним прикладом цього є бізнес-план. Без нього дуже рідкісний інвестор наважиться вкладати гроші в розвиток або розширення бізнесу. Після відмови від старої системи планування багато вітчизняних підприємств намагалися самостійно розробити нову ефективну систему, але брак кваліфікованих фахівців даного напрямку робила завдання нездійсненним. Сліпо переймати західний досвід було нерозумно. В ідеальному випадку сучасне планування повинне поєднувати позитивний досвід попередньої системи господарювання і те нове, що диктується зміненими умовами і позитивним зарубіжним досвідом.

В сучасних умовах господарювання все більше уваги приділяється фінансовому плануванню. Таке планування стає однією з основ забезпечення економічної ефективності роботи промислових підприємств. Характерним прикладом цього є такий напряму у їх діяльності як бізнес-планування. Без чіткого і глибоко обґрунтованого бізнес-плану рідкісний інвестор наважиться вкладати гроші у будь який проект. Від правильності та точності прогнозів, які саме і робляться у бізнес-плані, залежать успіхи і невдачі підприємницької діяльності. Для проектів з будівництва будь-яких об’єктів як цивільного, так і промислового будівництва важливою проблемою є невідповідність проектної вартості будівництва фактичним витратам при його здійсненні. Така невідповідність унеможливлює складання точних та виважених планів фінансових потоків як інвестора, так власне будівельної організації.

У зв’язку із всім вище зазначеним, виникає важлива проблема, з точного планування бюджету будівельного проекту.

Необхідно відмітити що вирішенням цієї проблеми займалось багато відомих вчених у галузі економіки будівництва: Рогожин П.С., Тугай А.М. та інші. Однак, їх роботи в основному були спрямовані на розробку нормативної бази бюджетування, правил складання кошторисів, часто без врахування конкретних економічних умов, в яких здійснюється будівництво, або врахування їх веденням різноманітних коефіцієнтів, поправок. Але, наскільки це забезпечує точність бюджетування у нестабільних сучасних економічних умовах так і визначено.

Ураховуючи вище зазначене, авторами проведені дослідження, метою яких є визначення точності проектного бюджетування крупних будівельних проектів у сучасних економічних умовах.

При здійсненні будівельних проектів об’єктів всіх видів першим кроком є визначення проектної (кошторисної) вартості самого об’єкту будівництва, який є найбільш вартісною частиною всього проекту. Його вартість є основою для подальшого розвитку та прогнозування фінансових результатів всіх учасників будівельного проекту.

На сучасному етапі розвитку економічної науки в Україні складання проектної (кошторисної) вартості будівництва здійснюється за методикою, розробленою державним комітетом України з будівництва, архітектури та житлово-комунальної політиці. Але ця методика основана тільки на принципі простого калькулювання прямих (матеріальних, трудових і енергетичних) витрат, без врахування багатьох видів витрат пов’язаних з забезпеченням основних робіт і витрат пов’язаних з особливостями їх організації. Тому виникає нагальна потреба у розробці і та розробці певних методичних підходів щодо формування достатньо реальних фінансових планів та прогнозів, які стосуються майбутньої вартості будівництва. Для цього, перш за все, необхідно визначити наскільки у сучасних умовах проектний бюджет виробничого проекту відрізняється від фактичного.

Слід зазначити, що проведення таких досліджень виникають певні складнощі, пов’язані з невизначеністю в обліку і калькулюванні собівартості будівельно-монтажних робіт та контролі за формуванням витрат в будівельних організаціях, що впливає на процес реалізації виконаних робіт та наданих послуг і отримання доходів. В сучасній практиці існують деякі відмінності у методологічних підходах, які стосуються нормативного визначення витрат та їх визнанням витратами по підприємству.

Ураховуючи вище сказане був проведений аналіз співвідношення проектної вартості будівництва ряду крупних завершених будівельних проектів та їх фактичної вартості. Результати наведені в таблиці

Таблиця 1

Аналіз відхилення фактичної вартості будівництва від проектної

Проектна (нормативна) вартість будівництва, тис. грн..	Фактична вартість будівництва, тис. грн..	Відхилення,%
619,744	9909,882	1499,0
632,111	475470,0	652,19
619,600	1007350	1525,8
524,913	1384434	2537,45
523,904	1465434	2697,14
540,156	1606313	2873,8
8395,341	1564900	86,4
7632,132	1575006	1963,7
6908,676	582347	742,9

Як бачимо з даних таблиці, реальна вартість досліджених будівельних проектів є набагато більшою, ніж запланована їх вартість. Така різниця є показовою і свідчить про неможливість надійного та обґрунтованого фінансового планування як для інвестора, так і для самої будівельної організації.

При становищі, що склалося, ні інвестор, ні будівельна організація не має можливості спрогнозувати власні фінансові потоки, що, у свою чергу, негативно відображається на стабільності та можливості подальшого розвитку усіх учасників інвестиційного процесу. Відповідно є необхідність подальшого вивчення причин, які впливають на указану невідповідність. Необхідно ретельно дослідити, за рахунок яких саме статей та факторів відбувається значне перевищення фактичної вартості будівництва, які з них можуть бути зменшені та за рахунок чого. Також необхідно визначити методику розрахунку фінансових планів будівництва, яка б була здатна усунути невідповідності між прогнозними та фактичними значеннями. Діаграма, на якій представлено ріст і зміну загальної суми вартості будівництва представлена на рис. 1

Рис. 1 Діаграма співвідношення фактичної та планової вартості будівництва

Наступним етапом було виконано аналіз співвідношення планових і фактичних витрат у розрізі статей витрат будівельної організації.

Найбільше відхилення від планових показників спостерігається за статтею «Вартість матеріалів», «Заробітна плата основних працівників», «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів».

Відхилення за статтею «Вартість матеріалів» викликано зміною витрати матеріалу, зміною його ціни, а також тим, що на практиці використовуються заміна та доповнення матеріалів.

Відхилення за статтею «Заробітна плата основних працівників» пов'язане з різницею в кількості нормативних і фактично витрачених годин роботи основних робітників. Дійсно, на практиці, кількість годин роботи будівельних бригад набагато відрізняється від запланованої кількості.

Що стосується статті «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів», то відхилення за цією статтею викликані як тим, що на практиці часто використовуються машини і механізми, значно відрізняються від запланованих.

Що стосується статей «Загальногосподарські витрати», «Адміністративні витрати» і «Прибуток», то їх розмір залежить від показника трудовитрат основних працівників. Тому, відповідно, розмір цих статей безпосередньо залежить від зазначеного показника і змінюється пропорційно йому.

Таким чином підтверджується необхідність подальшого вивчення причин, які впливають на указану невідповідність. Необхідно ретельно дослідити, за рахунок яких саме статей та факторів відбувається значне перевищення фактичної вартості будівництва, які з них можуть бути зменшені та за рахунок чого. Також необхідно визначити методику розрахунку фінансових планів будівництва, яка б була здатна усунути невідповідності між прогнозними та фактичними значеннями.

Література

1. Куйбіда В. Уроки кризи та оновлене бачення будівництва // www.budivniztvo.com

2. Рудяк Ю. Все об учете и организации строительной деятельности – Х.: Фактор, 2005

3. Рындя А. Отклонения в строительстве // Налоги и бухгалтерский учет. – 2002. - №71