ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КАЗАХСТАНЕ

Турабаев Гани Каликулович, доцент КазНПУ имени Абая (Казахстан, г.Алматы)

В статье рассматриваются проблемы развития производственных ресурсов в отрасли перерабатывающих промышленности Южно-Казахстанского региона. Определены основные направления стимулирования обновления производственных ресурсов развития промышленности.
Ключевые слова: инновационное обновление, производственные ресурсы, перерабатывающая промышленность.

The article deals with problems of development of productive resources in the sector of processing industry of the South Kazakhstan region. The main directions of stimulus updates inputs of industrial development.
Key words: innovation update, productive resources, processing industry

Большинство исследователей признает в качестве главных побудительных сил к появлению потребности к инновационному обновлению производственных мощностей предприятий – активности, интересы, заинтересованность потребителей рынка. Однако, единой точки зрения во взглядах на природу и сущность появления необходимости обновления производственных мощностей предприятий до сих пор не выработаны. Следует признать, что эти разночтения являются одной из причин недостатков практических рекомендаций по совершенствованию системы стимулирования эффективности общественного труда. Закрепить практически степень осознания системы эффективности общественного труда можно только тогда, когда сложившаяся система экономических отношений способствует возникновению экономической заинтересованности субъектов производства. В общей системе экономического стимулирования важное место занимает стимулирование обновления основных фондов, одним из самостоятельных элементов которого является стимул за инновационное обновление технологии производства, производственных мощностей и ускорение внедрения новой техники, повышавшей эффективность всего производственного комплекса предприятии. В целом процесс инновационного обновления технологии производства и освоения новой техники нарушает привычный ритм производства, который непременно отражается в технико-экономических показателях производства, от которых зависят поощрительные фонды, а это резко снижает заинтересованность производственных коллективов в обновлении. Поэтому для предприятий, обновляющих основные фонды, необходимо создавать преимущественные условия, что не всегда учитывается на практике. Так, предприятия, внедряющие инновационную технологию и технические новшества часто находятся в худших условиях, испытывают финансовые, и технические, технологические трудности. Такие предприятия должны иметь определенные гарантий против производственного и финансового риска в условиях нового производства.
В условиях рыночных отношений, возмещение затрат предприятиями на обновление и воспроизводство основных фондов осуществляется за счет выручки от реализации конечной продукции. Средства труда постепенно теряют свою первоначальную потребительскую стоимость, воплощаясь в новые товарные массы. В этом случае, создаваемый на предприятиях амортизационный фонд представляет собой главный источник финансовых ресурсов для капитальных вложений. Поскольку амортизационные отчисления направлены на обновление технической основы производства, то в условиях научно-технического прогресса при внедрении новой, более эффективной техники, процесс обновления приобретает характер расширенного воспроизводства. Необходимо обратить внимание на то, что амортизационный фонд должен послужить только для того, чтобы расширить производственные возможности предприятий, через повышения эффективности технологического процесса производства. В хозяйственной практике происходит и сегодня стремление к созданию новых стоимостей, новых потребительских цен не только за счет свободных амортизационных средств, но за счет части средств, необходимых для повышения технического и технологического уровня производства. Такое использование средств амортизационного фонда противоречит экономической сущности и предназначения этого фонда, становится дополнительным источником накопления. При этом необходимо иметь ввиду следующее.
Во-первых, в условиях государственной собственности на средства производства у государства может возникать необходимость в отдельных случаях заимствовать у предприятий часть амортизационного фонда для решения проблем развития экономики в целом. Однако, такая политика в долгосрочной перспективе способна подорвать технический уровень предприятии. Можно с уверенностью предположить, что именно подобная политика развития основных фондов и мощностей промышленных предприятий, перерабатывающие предприятий на юге Казахстана, оставила после себя целый парк заводов имеющие значительное количество морально устаревших машин и оборудования, технические и экономические параметры которых не соответствуют параметрам оборудования последних моделей и конструкций зарубежных стран. Перерабатывающие предприятия области имеют низкий уровень интеграции, они разобщены и раздроблены, у них совершенно отсутствуют связи между приемными предприятиями и крупными обрабатывающими промышленными комплексами, а также между наукой и производством. Во-вторых, недостаточный уровень обновления основных фондов проявляется большинством машин с истекшим нормативным сроком службы, и это неизбежно вызывает большие и малоэффективные затраты на капитальный ремонт, отвлекает значительную часть рабочих на малопроизводительный и малоквалифицированный труд, сужает возможности расширения производства за счет более эффективных направлений использования трудовых ресурсов. В-третьих, система амортизационных отчислений выполняет воспроизводственную, стимулирующую, контрольную и распределительную функцию. Амортизационная политика увеличивает финансовые возможности покрытия потребностей в замене основных фондов на основе установления эквивалентности износа основных производственных фондов уровню амортизационного фонда. Воспроизводственная функция осуществляется на основе правильного и реального установления норм амортизационных начислений. В-четвертых, в промышленных предприятиях Южно-Казахстанской области, несмотря на принятые за последние годы меры, выразившие в сокращении сроков службы машин и оборудовании, повышении норм амортизации на полное восстановление, владельцам промышленных предприятий не удалось обеспечить высокие темпы обновления основных фондов. В условиях либерализации цен неизбежно происходит изменение стоимости основных производственных мощностей, машин и оборудовании, запасных частей к ним, и в целом всего ремонта, что потребует пересмотра амортизаций на основе переоценки основных фондов для уточнения оптовых цен. В-пятых, стимулирующая функция системы амортизации реализуется через механизм распределения амортизации в определении соответствия величины амортизационных отчислении уровню использования основных производственных фондов. На заинтересованность предприятия в обновлении производственных оборудовании влияет удельный вес амортизационного фонда в фонде развития производства науки и техники
Таким образом, в экономической науке концепции инновационного развития производственных ресурсов по формированию промышленности комплекса в новых рыночных условиях показывает, что особое значение в этом процессе отводится структурной перестройке и совершенствованию размещения промышленности, и ее важнейших сфер. Это особенно относится к Южно-Казахстанской области, относящейся к депрессивным регионам с деформированной структурой экономики. Преимущественное развитие тяжелой индустрии, недостаточный уровень производства товаров народного потребления, высокая неравномерность размещения промышленного производства, неустойчивый его рост обусловливают необходимость перестройки, его территориальной структуры с усилением социальной ориентации.
Проблема инновационного обновления и развития производственных мощностей и ресурсов труда, как никогда, актуальна сегодня не только Южно-Казахстанского региона, но и Республике Казахстан. Кроме того, проблема инновационного обновления и развития производительных сил предприятии: основных производственных фондов и ресурсов человеческого труда, сегодня приобретает особую значимость не только для совершенствования постулатов экономической теорий, но и для совершенствования способов управления региональной экономикой в преддверии вхождения Республики Казахстан в ВТО со своим конкурентоспособным отношением. Основными направлениями инновационного развития в современных условиях на отечественных предприятиях и должны стать научно-техническая и производственная деятельность, которые включают: разработку и внедрение новой продукций; модернизацию и совершенствование выпускаемой продукции; дальнейшие развитие производства традиционных видов продукции; снятие с производства устаревший продукции. Руководителям предприятии недостаточно иметь хороший продукт, они должны внимательно следить за появлением новых технологий и планировать их внедрение на своем предприятии, чтобы не отставать от конкурентов. Осуществление инновационного менеджмента предполагает: разработку планов и программ инновационной деятельности;
наблюдение за ходом разработки новой продукции и ее внедрением;
рассмотрение проектов создания новых продуктов; проведение единой инновационной политики, координация деятельности в этой области в производственных подразделениях; обеспечение финансами и материальными ресурсами программ инновационной деятельности; обеспечение инновационной деятельности квалифицированным персоналом;
создание временных целевых групп для комплексного решения инновационных проблем – от идеи до серийного производства продукции. В промышленно развитых странах большую долю расходов на использования и разработки берет на себя промышленность, а у нас предпринимательский сектор только начинает финансировать науку и то отраслевую для решения своих проблемных вопросов. В Казахстане государство финансирует исследования и разработки в тех областях, где этим должно заниматься непосредственно производство. Следовательно, вышеуказанные особенности раскрывают ряд проблем, решение которых той или иной степени постепенно осуществляется. Реализация конкретных мер позволит существенно улучшить производственных ресурсов отраслей перерабатывающей промышленности в регионе, в конечном счете приведет к развитию промышленных предприятий Южно-Казахстанской области и повышению его эффективности.

Литература:

1. Таласов М.Ж. Организационно-экономические проблемы производственных ресурсов отраслей перерабатывающей промышленности Южно-Казахстанской области: методология, оценка, приоритеты Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Туркестан, 2010, с.10.

2. Байбосынова Г.Ж., Ризаходжаев А.М. Структурные преобразования промышленности в условиях индустриально-инновационного развития (на примере Южно-Казахстанской области) Монография, Туркестан, 2008, с.70.