Д.и.н.,
д.п.н., профессор Шкунов В.Н.
Инзенский
филиал Ульяновского государственного университета, Россия
Внешняя торговля Польши в 50-60-е
годы XIX века
К середине XIX в. в экономике Царства
Польского наблюдались существенные перемены, связанные с динамичным развитием
отдельных отраслей мануфактурного и промышленного производства. Это позитивно
отразилось на состоянии внешнеторговых связей Польши с ближними и дальними
странами.
Внешняя торговля Царства Польского
регламентировалась специальными законодательными актами. Так, «Таможенное
учреждение и Устав по европейской торговле» (раздел 9 «О торговле с Царством
Польским и великим княжеством Финляндским») устанавливало особые правила
российско-польской торговли, а также торговых отношений Польши с зарубежными странами.
В ст. 1714 отмечалось: «Порядок торговых сношений между Российской империей и
Царством Польским определяется всегда сообразно взаимным отношениям областей,
соединенных общими государственными пользами, но имеющих особенные управления» [2,
с.291]. Беспошлинно разрешался взаимный ввоз сырья, а при ввозе готовых
изделий, произведенных на фабриках и заводах Польши и России, устанавливалась
«умеренная пошлина». Если же доставлялись импортные товары, ввезенные из
зарубежных стран, то пошлина взималась повышенная, в зависимости от категории
товаров. Особыми статьями регламентировался транзитный провоз иностранных
товаров через территорию Царства Польского.
В 1850 г. был утвержден Устав таможенный для
Царства Польского, вступивший в силу с 1 января 1851 г. Этим основополагающим
актом определялся порядок:
- учреждения таможенного управления (раздел 1);
- регулирования импорта и экспорта товаров
(разделы 2 и 4);
-
транзита товаров через территорию Царства Польского на Одессу и из Австрии в
Пруссию (раздел 6);
- предоставления льгот отдельным лицам и
населенным пунктам Польши, а также перевозки пассажирских вещей (раздел 5);
- взыскания и наказания за тайный провоз (раздел
7);
- производства
следствия и суда по преступлениям таможенных служащих (раздел 8) [4].
Таможенный устав является не только ценным
источником по истории государственно-правового регулирования польской внешней
торговли в середине XIX в., но и источником сведений о структуре
импорта и экспорта в рассматриваемый период. В приложениях к Уставу перечислены
группы товаров, привозимых в Польшу из-за рубежа и из России, а также группы
товаров, экспортировавшихся из царства в другие страны. Анализ этих приложений
свидетельствует о достаточно широких внешнеторговых связях Польши с зарубежными
странами. Среди товаров, импортировавшихся в Царство Польское, встречаем
готовые изделия из многих стран Европы, сырьевые и мануфактурные изделия из
России, различные товары из стран Востока, Африки, Америки. Последние попадали
в Польшу реэкспортом из России и европейских государств. Среди них: басма
индийская, бухарская выбойка, азиатские кумачи, персидская кисея, китайский,
персидский и турецкий шелк-сырец, турецкая и персидская парча, ковры, шали,
верблюжья шерсть, чай, ревень, оливковое масло, кофе, китайские корольки,
различные красители (индиго, кошениль, марена, сандал), смола иранская и
аравийская, инжир, миндаль, изюм и т.д. [4, 227-228]. Все это свидетельствует о
широких внешнеторговых связях Польши с самыми разными странами мира. В то же
время введение в действие нового таможенного устава фактически уничтожало
таможенную границу между Польшей и территорией Российской империей, что
способствовало устранению многочисленных препятствий в двусторонней торговле.
В период Крымской войны выросло значение сбыта
польского и белорусского хлеба через Нешаву на Висле. Так, в 1854 г. через этот
пункт и Одессу было отправлено 70% всего экспортной российской пшеницы [3, 65].
В 1854-1855 гг. через сухопутную европейскую границу Российской империи (в
основном через Радзивиловскую таможню) шел почти весь отечественный экспорт
шерсти: если в 1832-1838 гг. через этот пункт очищалось около 66 546 пуд.
шерсти, то в 1852 г. этот показатель составил 218 178 пуд., а в 1855 г. –
245 387 пуд. [Там же, 156]. В годы войны резко увеличился и объем экспорта
леса через территорию Польши: через Нешаву проходило до 70 % экспорта строевого
леса [Там же, 258]. Такой внушительный рост объяснялся смещением каналов сбыта
отечественных товаров, вызванного нарушением традиционных внешнеторговых связей
вследствие военных действий.
Важнейшими торговыми партнерами Польши на
протяжении длительного времени оставались Австрия и Пруссия. Так, в Пруссию из
Царства Польского вывозились скот, лес, цинк, масляные семена, овощи, шерсть,
щетина, хлеб. В 1860 г. этих товаров было доставлено на 15 718 699
руб. сер. [5, 99]. В свою очередь, в Польшу из Пруссии ввозились следующие
товары: хлопок-сырец, хлопчатобумажная пряжа, хлопчатобумажные и изделия, краски,
химическое сырье, шелк-сырец, шелковая пряжа, шелковые изделия, колониальные
товары, машины, металлы и металлические изделия, шерстяные изделия, рыба,
напитки. В Царство Польское из Австрии доставлялись поваренная соль, лес,
колониальные товары, льняные изделия, овощи, напитки и пр. Всего из Австрии в
1860 г. было ввезено товара на 2 818 543 руб. сер. [Там же]. В
Австрию же из Польши в это время доставлялись лес, щетина, шерсть, шкуры, хлеб,
рыба и т.д., всего в 1860 г. – на 1 169 571 руб. Судя по ассортименту
импорта и экспорта, в структуре торговли Царства Польского с Австрией и
Пруссией не было какой-либо определенной зависимости от поставок, например,
сырья. Наряду с сырьевыми товарами мы наблюдаем здесь и готовые изделия. Это
свидетельствовало о взаимовыгодных торговых связях между государствами. В
российско-польской торговле ситуация была иной: Россия поставляла на польский
рынок в основном сырьевые товары, а вывозила готовые мануфактурные изделия.
Заметную роль во внешнеторговых связях Польши в рассматриваемый
период играли Варшава и Варшавская губерния. Здесь действовало несколько
крупных ярмарок, на которых находили сбыт импортные товары. В 125 городах
губернии проходило 1205 ежегодных ярмарок [1, 217]. С территории края также
вывозились товары: в Россию – шерстяные изделия, в Пруссию – лес, шерсть, хлеб,
семена конопли и репы и т.д. В Варшавской губернии находили сбыт скот, кожи и
льняные изделия из России, пряности, шерстяные и шелковые изделия, напитки,
рыба из Пруссии, соль и напитки и Австрии [Там же]. В середине века отмечался
рост ввоза на территорию губернии китайского чая и вывоз сукна, который в
немалом количестве потреблялся как в России, так и реэкспортировался в Китай и
другие страны. Развитию внешнеторговых связей Варшавской губернии
способствовала разветвленная сеть путей сообщения.
Внешнеторговый оборот Царства Польского в 1860
г. оценивался в 35 841 290 руб. [Там же, 99]. Рост объемов торговли
свидетельствовал, с одной стороны, об экономическом подъеме в Польше, а, с
другой стороны, о расширении потребительского спроса местного населения.
Информация о состоянии внешней торговли находила
отражение на страницах местной периодической печати. К примеру, в «Варшавской
полицейской газете», издававшейся с 1 января 1845 г., публиковались сведения о
ценах на продукты питания, статистические данные, а также информация о
конфискации контрабандных и запрещенных предметов и т.д. Сведения о ценах на
товары, аналитические и статистические статьи о торговле можно было прочесть на
страницах «Варшавского дневника» (издавался с октября 1864 г.), ежедневного
издания (выходил во все дни недели за исключением воскресных и праздничных
дней. – В.Ш.). Ту же информацию читатель черпал со страниц «Варшавских
губернских ведомостей». Довольно обширной была периодическая печать на польском
языке». Назовем те из них, в которых публиковалась разнообразная информация по
внешней торговле: «Biblioteka Warszawska»,
«Dziennik Warszawski», «Ekonomista»,
«Gazeta Handlowa», «Gazeta
Kielecka», «Gazeta Polska»,
«Gazeta Warszawska», «Kurjer
Codzienny», «Kurjer Warszwski»,
«Merkury», «Opiekun domowy»,
«Kaliszanin» и др.
Таким образом, в 50-60-е годы XIX
в.
расширились внешнеторговые связи Польши. Динамичное развитие промышленного
производства, сельского хозяйства, транспорта и связи положительно отразилось
на развитии как внутренней, так и внешней торговли Царства Польского. В
структуре польского экспорта выросла доля готовых мануфактурных и промышленных
изделий, что свидетельствовало о структурных изменениях в польской экономике.
Список
источников и литературы:
1. Варшавская губерния //
Военно-статистическое обозрение Российской империи. – Т.XV.
– Ч.3. – СПб.: Типография Департамента Генерального штаба, 1850. – 282, 64 с.
2. Свод уставов казенного
управления. – Ч.2: Учреждения и уставы таможенные. – СПб.: Типография Второго
отделения С.Е.В. канцелярии, 1842. – 563 с.
3. Тернер, Ф. Движение
внешней торговли России с 1853 по 1856 год / Ф. Тернер. – СПб.: Типография
Морского министерства, 1858. – 353 с.
4. Устав таможенный для
Царства Польского. – СПб.: Типография Департамента внешней торговли, 1850. –
243 с.
5. Царство Польское //
Географические и статистические очерки. – СПб.: Типография Второго отделения
Собственной Е.И.В. канцелярии, 1863. – 135 с.