Сегизбаева А.Н., Мухамадиева А.А.
Государственный
университет имени Шакарима, Республика Казахстан
ПРОБЛЕМЫ
БЮДЖЕТИРОВАНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Цель деятельности любого предприятия в
рыночных условиях – извлечение прибыли. Прибыль представляет собой положительный
финансовый результат работы предприятия. Следовательно, цель управления
хозяйственной деятельностью предприятия – планирование и достижение
положительного финансового результата.
Управление финансово-экономической
деятельностью предприятия может осуществляться различными методами, наиболее
прогрессивным из которых является бюджетное управление.
Бюджетирование является самым нижним
уровнем планирования, на котором планируется непосредственно стоимость
действий, посредством которых реализуется вся вертикаль планов и стратегических
и оперативных.
В условиях, когда каждое
предприятие само планирует свою деятельность и народнохозяйственные интересы
обеспечиваются через рыночное саморегулирование экономики, финансовый план
предприятия координирует работу его подразделений, осуществляет контроль за
производственными процессами и рациональным использованием ресурсов,
стимулированием работников предприятия.
Главная цель – исследовать и определить направления развития системы
бюджетирования, а также выявить проблемы бюджетирования и пути их решения.
Технология разработки и внедрения бюджетирования на предприятиях
Прежде
всего, приступая к построению системы бюджетов, руководству компании необходимо
поставить конкретные задачи, которые должна решить новая система. От этого
будет зависеть формат системы, метод планирования и детализация прогнозов.
Истина в том, что требовать от системы бюджетирования всего и сразу —
неразумно. Руководство компании должно сформулировать изначальный перечень требований
к системе бюджетирования, даже если он и не будет полным.
Внедрение бюджетирования на предприятии
сталкивается с двумя основными группами
проблем: методические проблемы и организационные. Как правило, самым
трудным в бюджетировании является этап его внедрения на предприятии. Приватизированные предприятия получили в
наследство огромный опыт составления документов, которые для предприятия в
рыночной экономике не нужны. Поэтому принципиально важным является решение
руководителей компаний о внедрении бюджетирования в новом реальном масштабе
ценностей. И с этого момента по существу начинается серьезная работа, которая
состоит из следующих основных этапов:
1. Анализ
внутренней и внешней среды
На первом этапе, для того
чтобы определить исходные составляющие, необходимые для разработки системы,
проводится детальный анализ предприятия и внешней среды, в которой оно
работает.
2. Разработка
системы бюджетирования
Существуют
два способа составления бюджетов: целевое планирование (или планирование
“сверху вниз”) и планирование “снизу вверх”.
В первом случае при
составлении бюджета руководитель компании определяет желаемую сумму прибыли или
несколько ключевых параметров деятельности (объем продаж, показатели
относительной валовой и чистой прибыли), а персонал компании, вовлеченный в
процесс планирования, должен спрогнозировать деятельность предприятия таким
образом, чтобы выйти на целевые показатели. При составлении бюджета по данному
методу планирование идет сверху вниз, т. е. от показателей по компании в целом,
к показателям подразделений, служб и отделов.
Во втором случае ответственные за составление отдельных бюджетов
сотрудники планируют исходные данные самостоятельно на основании анализа
статистики, рынка и своих ожиданий. Структура
и порядок составления бюджетов компании зависит от характера центров
ответственности.
3. Системы контроля исполнения бюджета
В
процессе разработки и внедрения системы краткосрочного планирования необходимо
уделить внимание организации процесса контроля исполнения бюджета, поскольку
бюджетирование без обратной связи — зря потраченное время. На данном этапе
определяется подход к анализу исполнения бюджета предприятия, степень глубины
анализа, регламент и ответственные сотрудники. Кроме того, необходимо
разработать систему мотивации сотрудников за выполнение бюджета и достижение поставленных
целей.
4. Компьютеризация процесса бюджетирования
После
определения требований и общей методики текущего финансового планирования менеджмент
компании должен решить, какое программное обеспечение использовать для
внедрения данной системы.
Принципиально следует сделать выбор: использовать специализированную программу
или разрабатывать систему в среде MS Excel. Как и при разработке самой системы,
при выборе программы необходимо принимать во внимание принцип разумной
необходимости: затраты на приобретение и настройку программы не должны
превышать потенциальную выгоду от ее внедрения.
Рассмотрев, технологию
разработки и внедрения бюджетирования, следует отметить пути решения проблем
бюджетирования, с которыми сталкиваются современные предприятия.
|
№ |
Проблемы |
Пути решения |
|
1 |
Процесс составления планов может затягиваться на
достаточно долгий период |
Ужесточение временных рамок на составление и
утверждение бюджета в соответствии с
регламентом |
|
2 |
Отсутствие единой системы отчетных и плановых документов
в группе предприятий часто приводит к тому, что суммируются зачастую
несопоставимые данные |
Разработка документации согласно принципу единства |
|
3 |
Проблема согласования бюджетов. Отсутствие
инструментов и достаточно долгий срок прохождения документов между верхними и
нижними уровнями приводит к тому, что не остается времени на окончательное
согласование бюджетов |
Реинжиниринг процессов согласования бюджетов,
автоматизация этого процесса. |
|
4 |
Отсутствие в фирме достаточного количества сетей и
компьютеров приводит к проблемам обмена данными между отделами, предприятиями
и различными программными продуктами |
Расширение имеющихся компьютерных сетей компании |
|
5 |
Зачастую составленные оперативные бюджеты не
укладываются в стратегический план предприятия |
Обязательное ознакомление всех менеджеров со
стратегическим планом предприятия, выработка бюджетов только в соответствии с
указанным планом |
|
6 |
Часто плановые и фактические данные значительно
отличаются друг от друга, что вызвано «оторванностью» |
Соблюдать принцип индикативного и директивного
планирования |
Анализируя проблемы значимости
бюджетирования, можно отметить, что отсутствие постоянного взаимодействия
бюджетирования с учетными звеньями предприятия негативно сказывается на
реалистичности отдельных показателей, здесь бросается в глаза раздельность и
взаимоотстраненность цифрового материала финансового учета и запланированных
бюджетных данных. При такой ситуации возникает отсутствие понимания связей
внутренней информации и внешней отчетности, не позволяющее менеджменту
организации дать участникам рынка достоверную информацию для справедливой
оценки бизнеса, что негативно влияет на имидж бизнес-структуры.
Сегодня каждая серьезная
компания понимает: грамотное управление финансовыми потоками и эффективное
планирование ресурсов – залог успешного существования в условиях современной
экономики. Все больше руководителей сталкивается с необходимостью постановки
бюджетирования на собственном предприятии. Если раньше простой сбор и
регистрация учетных данных, а также манипулирование этими данными представляли
собой проблему, то после проведенной автоматизации компания стремится выйти на
другой уровень и начать именно эффективно планировать свою деятельность.
Расцвет эпохи легких денег в
бизнесе, основанный на неопределенности (а иногда и отсутствии) правил игры,
остался далеко позади. Усиление контроля со стороны государства, ужесточение
конкуренции, заполненность привлекательных рыночных ниш требуют от
предпринимателей все больших и больших усилий для удержания позиций, завоеванных
ими в годы начала рыночных преобразований. К руководителям постепенно приходит
понимание невозможности дальнейшего расширения и развития бизнеса без
кардинального изменения методов и процедур управления в своей организации. В
условиях большей неопределенности внешней среды – характерном признаке
отечественной экономики – высокие коммерческие риски могут быть снижены с
помощью применения эффективных технологий планирования, учета и контроля
финансовых потоков и результатов. Таким образом, наличие эффективных технологий
управления финансами, в первую очередь бюджетирования, становится определяющим
фактором жизнеспособности организации.
Список использованной литературы
1. Глазьев
А.В. Совершенствование бюджетирования. // Экономика и жизнь. 2006. № 9.
2. Хоуп Джереми, Фрейзер Робин Бюджетирование,
каким мы его не знаем. Управление за рамками бюджетов/ Джереми Хоуп, Робин
Фрейзер; [Пер. с англ.: Р.В. Кащеев].- М.: Вершина, 2005.