Право/5.Гражданское право

Преподаватель Козьменко Е.Н.

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса

 

 

«Интернет-право» - как комплексный институт права

 

Интернет-пра­во,  рассматривается в об­щем плане как часть информационного законодатель­ства, норм морали, этики и др., с помощью которых регулируется Всемирная паутина, содержащая мно­гочисленные базы и банки данных. Одновременно определяет пути правового влияния на формирование инфраструктуры информационной сферы, проблемы обеспечения интересов пользовате­лей — потребителей продукции современной инфор­матики и механизм правового регулирования в наибо­лее чувствительных областях информационной безо­пасности.

Теоретико-правовые аспекты информатизации в со­временном российском государстве» не употреб­ляет специальное понятие «интернет-право», но в общем плане рассуждает о таком новом феномене в тео­рии права, как Интернет, который трактуется как множество различных информационных массивов, объединенных Международной информационной пау­тиной или сетями. В то же время, правовое регулирование Интернета принципи­ально ничем не отличается от правового регулирова­ния других видов телекоммуникационных средств и систем. Исключение составляет лишь одна особен­ность, которая связана с международным и глобаль­ным характером Всемирной телекоммуникационной сети, а посему основные проблемы, требующие законодательного регулирования в России в связи с развити­ем Интернета, практически не отличаются от таковых в других развитых странах мира. В связи с этим выделяется многие актуальные право­вые аспекты Интернета: определение государственной политики Российской Федерации в отношении разви­тия российского сегмента этой Сети; создание норма­тивной базы для электронного документооборота, в том числе законодательное закрепление электронной коммерции; охрана авторских и иных исключитель­ных прав на объекты интеллектуальной собственнос­ти; проблемы обеспечения информационной безопас­ности, применения средств криптозащиты, защиты персональных данных, а также электронных почто­вых ящиков, серверов и сайтов от информационных атак; предотвращение общественно опасных деяний и создание нормативных условий для эффективного вы­явления и деяний и создание нормативных условий для эффективного вы­явления и наказания лиц, совершивших такие право­нарушения, организации системы оперативно-розыск­ных мероприятий; определение юрисдикции госу­дарств. Параллельно увязываются некоторые проблемы те­ории права и Интернета. Например, с помощью юриди­ческих методов и средств описывается естественнона­учная сущность Интернета как виртуальной сферы су­ществования человечества, предлагается исследовать электронную среду с помощью модели информацион­ной сферы. Рассматриваются особенности правоотно­шений, возникающих в предметных областях инфор­мационной сферы. При рассмотрении  доменные имена сайтов в Интернете как особые информационные объекты, обсуждает правовой ре­жим этих объектов, делая вывод о необходимости пра­вового регулирования отношений в среде Интернета путем адаптации к условиям виртуального пространст­ва. Утверждается, что основной объем норм, подлежа­щих адаптации, содержится в актах информационного законодательства — основного источника информаци­онного права. Однако адаптации подлежат нормы и других отраслей права в зависимости от видов деятель­ности в Интернете. Отмечается, что основная проблема правового регулирования электронной среды Интер­нета связана с содержанием информации и информа­ционных объектов; определяются основные институ­ты информационного права, нормы актов которых подлежат адаптации, и приводится перечень проектов актов, подлежащих первоочередному принятию. В связи с этим закономерно предложить провести сис­тематизацию и кодификацию информационного зако­нодательства и сформировать Информационный кодекс Российской Федерации, включая сюда и проблемы Ин­тернета и разрешении правовых споров и дел о правонарушениях в Сети.

Параллельно с этими тенденциями в теоретичес­ком аспекте ставятся и обсуждаются новые направ­ления и подходы к решению проблем интернет-пра­ва.

Среди этих проблем выделяются: право цифрового государ­ственного строительства (формирование государст­венных органов — помимо обычной формы — в циф­ровой через виртуальное пространство); право цифро­вого государственного управления (использование цифровых сетей в качестве канала передачи информа­ции в традиционном государственном управлении); авторское право на цифровые сущности (регистраци­онная защита прав на тексты, программы, видео, му­зыку, лицензирование этих объектов и т. д.); про­граммное право (сертификация деятельности по со­зданию программ, регулирование их жизненного цикла и др.); право цифровых споров (рассмотрение цифровых споров в суде), право цифровых операций, право цифровых денег, проблема защиты цифровых данных и др.  В свете сказанного определяется и довольно широ­кий круг задач интернет-права, которые, в общем, представлены обозначенными выше точками зрения ученых и специалистов в рассматриваемой области.

Однако все же остаются открытыми вопросы: что сегодня необходимо вкладывать в понятие «интернет-право» и в чем состоит его содержание и основные ком­поненты?

Отталкиваясь от изложенных выше точек зрения, можно заключить, что в настоящее время интернет-право — это новое самостоятельное направление юри­дической науки, в том числе и теории права и государ­ства. Предметом его изучения является совокупность норм права (и совокупность связанных с ним мораль­но-этических норм и др.), регулирующих отношения в виртуальном пространстве и содержащих предписа­ния, которые относятся к информационной деятельно­сти в Интернете в целом. При этом данные нормы име­ют свою специфику, так как касаются, прежде всего, Интернета в широком международном аспекте (т.е всемирного виртуального пространства) и одновременно связаны с внутренними, национальными проблема­ми Интернета, например с вовлечением Российской Федерации, ее граждан (владельцев серверов, провай­деров, компьютеров и др.) в интернет-отношения, свя­занные с реализацией сделок в Интернете, соглаше­ний, процессов обмена информацией и т. д. Интернет-право, являясь комплексным институ­том, не может целиком входить в состав той или иной конкретной отрасли права, ибо всякая отрасль вклю­чает нормы, объединенные общностью не только предмета, но и метода правового регулирования. Однако интернет-право, хотя и включает нормы раз­личных отраслей права, тем не менее, характеризуется единым предметом регулирования. Это свидетельствует о том, что данный институт — все же обоснованное объединение норм международного частного и публичного права, административного, финансового, информаци­онного права, норм морали и т. д. Существование интер­нет-права обусловлено специфическими потребностями правового регулирования отношений в виртуальной сфере Интернета вообще.

 Вместе с тем это не означает, что этот институт обра­зует подсистему того же уровня, что и указанные выше отрасли. Интернет-право, как и другие институты, то­же включается в иные отрасли, но в конкретную от­расль (скажем, в международное право) входит лишь своей частью.

В связи с этим интернет-право в качестве комплекс­ного института права можно определить как объектив­но обособившуюся внутри различных отраслей права (прежде всего, международного частного, публичного права и информационного права) совокупность взаимо­связанных правовых норм, положений, статей, норм морали и др., объединенных общностью регулирования отношений в виртуальном пространстве Интернета.