Право/5.Гражданское право

Преподаватель Козьменко Е.Н.

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса

«Интернет-право» - как комплексный институт права

Интернет-право, рассматривается в общем плане как часть информационного законодательства, норм морали, этики и др., с помощью которых регулируется Всемирная паутина, содержащая многочисленные базы и банки данных. Одновременно определяет пути правового влияния на формирование инфраструктуры информационной сферы, проблемы обеспечения интересов пользователей — потребителей продукции современной информатики и механизм правового регулирования в наиболее чувствительных областях информационной безопасности.

Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном российском государстве» не употребляет специальное понятие «интернет-право», но в общем плане рассуждает о таком новом феномене в теории права, как Интернет, который трактуется как множество различных информационных массивов, объединенных Международной информационной паутиной или сетями. В то же время, правовое регулирование Интернета принципиально ничем не отличается от правового регулирования других видов телекоммуникационных средств и систем. Исключение составляет лишь одна особенность, которая связана с международным и глобальным характером Всемирной телекоммуникационной сети, а посему основные проблемы, требующие законодательного регулирования в России в связи с развитием Интернета, практически не отличаются от таковых в других развитых странах мира. В связи с этим выделяется многие актуальные правовые аспекты Интернета: определение государственной политики Российской Федерации в отношении развития российского сегмента этой Сети; создание нормативной базы для электронного документооборота, в том числе законодательное закрепление электронной коммерции; охрана авторских и иных исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности; проблемы обеспечения информационной безопасности, применения средств криптозащиты, защиты персональных данных, а также электронных почтовых ящиков, серверов и сайтов от информационных атак; предотвращение общественно опасных деяний и создание нормативных условий для эффективного выявления и деяний и создание нормативных условий для эффективного выявления и наказания лиц, совершивших такие правонарушения, организации системы оперативно-розыскных мероприятий; определение юрисдикции государств. Параллельно увязываются некоторые проблемы теории права и Интернета. Например, с помощью юридических методов и средств описывается естественнонаучная сущность Интернета как виртуальной сферы существования человечества, предлагается исследовать электронную среду с помощью модели информационной сферы. Рассматриваются особенности правоотношений, возникающих в предметных областях информационной сферы. При рассмотрении доменные имена сайтов в Интернете как особые информационные объекты, обсуждает правовой режим этих объектов, делая вывод о необходимости правового регулирования отношений в среде Интернета путем адаптации к условиям виртуального пространства. Утверждается, что основной объем норм, подлежащих адаптации, содержится в актах информационного законодательства — основного источника информационного права. Однако адаптации подлежат нормы и других отраслей права в зависимости от видов деятельности в Интернете. Отмечается, что основная проблема правового регулирования электронной среды Интернета связана с содержанием информации и информационных объектов; определяются основные институты информационного права, нормы актов которых подлежат адаптации, и приводится перечень проектов актов, подлежащих первоочередному принятию. В связи с этим закономерно предложить провести систематизацию и кодификацию информационного законодательства и сформировать Информационный кодекс Российской Федерации, включая сюда и проблемы Интернета и разрешении правовых споров и дел о правонарушениях в Сети.

Параллельно с этими тенденциями в теоретическом аспекте ставятся и обсуждаются новые направления и подходы к решению проблем интернет-права.

Среди этих проблем выделяются: право цифрового государственного строительства (формирование государственных органов — помимо обычной формы — в цифровой через виртуальное пространство); право цифрового государственного управления (использование цифровых сетей в качестве канала передачи информации в традиционном государственном управлении); авторское право на цифровые сущности (регистрационная защита прав на тексты, программы, видео, музыку, лицензирование этих объектов и т. д.); программное право (сертификация деятельности по созданию программ, регулирование их жизненного цикла и др.); право цифровых споров (рассмотрение цифровых споров в суде), право цифровых операций, право цифровых денег, проблема защиты цифровых данных и др. В свете сказанного определяется и довольно широкий круг задач интернет-права, которые, в общем, представлены обозначенными выше точками зрения ученых и специалистов в рассматриваемой области.

Однако все же остаются открытыми вопросы: что сегодня необходимо вкладывать в понятие «интернет-право» и в чем состоит его содержание и основные компоненты?

Отталкиваясь от изложенных выше точек зрения, можно заключить, что в настоящее время интернет-право — это новое самостоятельное направление юридической науки, в том числе и теории права и государства. Предметом его изучения является совокупность норм права (и совокупность связанных с ним морально-этических норм и др.), регулирующих отношения в виртуальном пространстве и содержащих предписания, которые относятся к информационной деятельности в Интернете в целом. При этом данные нормы имеют свою специфику, так как касаются, прежде всего, Интернета в широком международном аспекте (т.е всемирного виртуального пространства) и одновременно связаны с внутренними, национальными проблемами Интернета, например с вовлечением Российской Федерации, ее граждан (владельцев серверов, провайдеров, компьютеров и др.) в интернет-отношения, связанные с реализацией сделок в Интернете, соглашений, процессов обмена информацией и т. д. Интернет-право, являясь комплексным институтом, не может целиком входить в состав той или иной конкретной отрасли права, ибо всякая отрасль включает нормы, объединенные общностью не только предмета, но и метода правового регулирования. Однако интернет-право, хотя и включает нормы различных отраслей права, тем не менее, характеризуется единым предметом регулирования. Это свидетельствует о том, что данный институт — все же обоснованное объединение норм международного частного и публичного права, административного, финансового, информационного права, норм морали и т. д. Существование интернет-права обусловлено специфическими потребностями правового регулирования отношений в виртуальной сфере Интернета вообще.

Вместе с тем это не означает, что этот институт образует подсистему того же уровня, что и указанные выше отрасли. Интернет-право, как и другие институты, тоже включается в иные отрасли, но в конкретную отрасль (скажем, в международное право) входит лишь своей частью.

В связи с этим интернет-право в качестве комплексного института права можно определить как объективно обособившуюся внутри различных отраслей права (прежде всего, международного частного, публичного права и информационного права) совокупность взаимосвязанных правовых норм, положений, статей, норм морали и др., объединенных общностью регулирования отношений в виртуальном пространстве Интернета.