Клименко И.С.

Костанайский инженерно –экономический университет

СТРУКТУРНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

ПРОБЛЕМНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Модель проблемно ориентированной системы

Проблемно ориентированная система управления (ПрО СУ) качеством подготовки специалистов имеет целью эффективное управление объектами при существенном и непредвиденном заранее изменении их характеристик. и предоставляет лицу, принимающему решение (ЛПР) возможность диагностики проблемных ситуаций, влияющих на качество подготовки специалистов и оперативной выработки управляющих воздействий.

Именно для реализации таких целей и задач была спроектирована система, модель которой представлена формулой 1

ПрО СУ = {проблема, цель, структура, методы управления, ресурсы, время, начальные условия)

или, вводя соответствующие условные обозначения

ПО СУ = Pr, W,Str,U,R,t,No (1)

где Pr- проблема, W-цель, Str- структура, U-методы управления (управляющее воздействие), R- ресурсы, t- время, No –начальные условия функционирования системы.

Проблемно ориентированная система отнесена нами к классу систем смешанного типа, в которых реализуется формальное и неформальное моделирование принципов управления.

Задачей данной системы является обеспечение высокого уровня качества подготовки специалистов, который удовлетворяет все стороны, принимающие участие в образовательном процессе (студенты, вуз, работодатели, общество).

Для достижения поставленной цели и решения соответствующих задач формируется структура проблемно ориентированной системы управления качеством, при этом предпочтение отдается системам управления с небольшим количеством уровней иерархии (одно- или двухступенчатые). Это ограничение обусловлено тем, что основной проблемой при формировании многоступенчатых систем является проблема сохранения информации, как с точки зрения количества, так и с точки зрения содержания. Если для обработки информации используются машинные методы, то проблема решается соответствующими организационно-техническими методами. В случае, если в структуре проблемно ориентированной системы управления процессы сбора, обработки и передачи данных возлагаются на человека, то при наличии пяти и более ступеней передачи данных информация претерпевает существенные изменения, приводящие к потере смысла..

Одноступенчатая проблемно ориентированная система управления качеством подготовки специалистов, схема которой представлена на рисунке 1, разработанная и апробированная в ходе диссертационного исследования, представляет собой сложную динамическую систему, предназначенную для сбора, обработки, хранения и воспроизводства информации с целью оптимизации принимаемых решений.

Рисунок 1- Схема проблемно ориентированной системы управления.

В процессе решения проблемы управления качеством определены состав и структура ПрОСУ, сформулированы принципы построения проблемно ориентированной системы управления качеством подготовки специалистов. Состав ПрО СУ, представленный на рисунке 2 определен с применением методологии системного анализа: в качестве системообразующего признака каждой подсистемы выбран объект управления, определены функции подсистем и перечень решаемых в них задач. Все связи внутри системы подразделяем на связи подчинения, связи управления и связи равноправные (безразличные). С точки зрения функционирования ПрО СУ нас интересуют связи управления, при этом целесообразно различать внутренние связи и внешние, а также направление связи: прямое и обратное. Обратная связь в процессе управления качеством подготовки специалистов имеет особую значимость, именно поэтому она должна иметь место во внутреннем контуре управления, связывать систему управления с окружающей средой, быть достаточно сильной, являться основой саморегулирования и развития образовательного процесса, адаптации его к изменяющимся условиям существования.

Далее будут рассмотрены основные структурные элементы проблемно ориентированной системы управления качеством подготовки специалистов, определен перечень задач, решаемых в подсистемах, предложены способы оценки эффективности функционирования подсистем и методы управления конкретным объектом с целью повышения общих показателей качества образования. Для реализации проблемно ориентированного управления в систему управления качеством вводится специальный контур управления, который позволяет выявить проблему, идентифицировать проблемообразующие фактор, принять оперативное решение для устранения возмущающих воздействий.

Рисунок 2-Состав проблемно ориентированной системы управления качеством

Дополнительный контур управления введен потому, что традиционное деление на подсистемы не вполне отражает взаимосвязь отдельных компонент и задач, для более полного представления системы связей внутри образовательного процесса в системе управления сформированы три модуля: модуль управления качеством содержания образовательного процесса, модуль управления качеством формы образовательного процесса, модуль управления качеством результата.

Введение дополнительных контуров в систему управления подготовкой специалистов вносит существенные изменения в процесс управления, меняет тип системы управления, так как ПрО СУ предоставляет возможность работать в двух режимах: в режиме контроля за ходом процесса подготовки специалистов и в аналитическом режиме.

Режим контроля представляет собой разновидность поисковой системы управления, которая решает следующие задачи:

- идентификация проблемы;

- анализ изменившихся характеристик объекта управления;

- выработка дополнительных управляющих воздействий.

В режиме анализа качества подготовки специалистов ПрО СУ позволяет сделать оценку характеристик объекта управления.

Жизненный цикл процесса подготовки специалиста

Системный подход к процессу синтеза проблемно ориентированной системы управления качеством подготовки специалистов и проведенный автором системный анализ проблемы управления качеством позволяет определить жизненный цикл образовательного процесса вуза.

Жизненный цикл процесса подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием представляет собой циклически повторяющуюся последовательность действий, что дает возможность внесения системных изменений в управление качеством по мере выявления проблем и/или повышения требований к уровню подготовки специалиста.

Многолетняя практика работы в вузе и исследования по проблеме качества образования, проводимые автором в течение ряда лет позволяют утверждать, что существующая на сегодняшний день система управления качеством высшего профессионального образования носит экстенсивный характер. В такой системе управления процесс повышения качества достигается за счет планомерного улучшения отдельных характеристик системы образования (качество преподавания, материальная база, изменение способов и форм контроля знаний и т.п.). В современных публикациях по управлению качеством подготовки специалистов автором не обнаружено практически значимых методик или рекомендаций, которые позволят перевести процесс повышения качества из экстенсивного в интенсивный и придать функции качества скачкообразный характер.

Именно поэтому синтезирована такая система управления качеством, которая функционирует по правилам управления календарно-развивающимися операциями, то есть при каждом следующем повторении жизненного цикла формирует более высокий уровень качества, чем на предыдущем.

Как это происходит? Рассмотрим более подробно.

Формирование контингента

Первый этап жизненного цикла представляет собой систему формирования контингента будущих абитуриентов через институт профессиональной ориентации и механизм формирования элитных групп. Данная схема давно и прочно себя зарекомендовала как в Казахстане, так и в России в форме интернатов для одаренных детей, физико-математических школ и т.п.

Проблемно ориентированное управление данным этапом жизненного цикла должно обеспечивать разработку и внедрение современных технологий профессиональной ориентации молодежи. Результаты работы вуза на данном этапе являются основой успешного прохождения второго этапа: формирования студенческого контингента из числа абитуриентов, осознанно выбирающих профессию. Цикличное повторение этих этапов дает возможность, применяя современные инновационные и информационные технологии, повысить начальный уровень подготовки будущих специалистов, снизить влияние коммерческой составляющей в процедуре отбора абитуриентов и сформулировать ожидаемые требования к уровню подготовки и степени конкурентоспособности специалистов с высшим профессиональным образованием. Собственно управление качеством подготовки специалистов в вузе начинается с третьего этапа жизненного цикла, так как на этом этапе происходит формирование модели будущего специалиста.

Формирование модели специалиста

Установлено, что при подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием оптимальный результат можно получить в том случае, если происходит совпадение возможностей обучаемого, системы его предпочтений с теми целями и задачами, которые перед ним ставит тот или иной преподаватель-предметник. Введение кредитной технологии, позволяющей формировать индивидуальный учебный план каждого студента, повышает значимость этапа формирования модели будущего специалиста, так как именно на этом этапе происходит самоопределение студента в целях, позиции и ситуации.

Выше рассматривалась классификация моделей специалиста в зависимости от типа, класса и степени сложности задач, которые ему (специалисту) предстоит решать в своей профессиональной сфере. Проблемно ориентированное управление базируется на трех видах моделей специалиста с высшим профессиональным образованием:

- специалист, способный решать задачи на исполнительском уровне, выполнять работу в соответствии с инструкцией по определенному, заранее известному алгоритму; очевидно, что такой вид деятельности не предполагает свободы выбора, от исполнителя требуется высокая степень организованности, не требуется проявления личной инициативы в решении проблемных ситуаций;

- специалист, способный решать организационно-технологические задачи, то есть предполагается профессиональная деятельность в рамках предметной области с элементами организационного управления; способность принимать решения в условиях частичной неопределенности;

- специалист, способный решать задачи аналитико-исследовательского характера, то есть предполагается наличие у специалиста навыков и умений принятия решений в условиях полной неопределенности, хорошее знание предметной области, аналитическое мышление, способность к исследовательской работе, личная инициатива.

На данном этапе жизненного цикла образовательного процесса в основе системы управления качеством лежит механизм идентификации проблемы и разработки принципов управления, позволяющих проблему не просто устранить, а перевести ее на иной уровень, сделать ее основой качественного скачка в процессе формирования модели специалиста.

Например, при подготовке специалистов (бакалавров) в области информационных систем и/или вычислительной техники и программного обеспечения процесс формирования модели специалиста полностью определяется порядком изучения базовых и профессиональных дисциплин. Так, при изучении фундаментальных дисциплин и дисциплин, связанных с изучением технологии и языков программирования, очевидно, что в основу управления качеством подготовки была положена модель специалиста, в которой реализован исполнительский уровень.

Чем это объясняется? Это объясняется тем, что с одной стороны, подготовка профессионала в области информационных технологий требует определенной дисциплины мышления, навыков работы по заданному алгоритму, четкого знания стандартных приемов и алгоритмов решения задач. С другой стороны, эти качества, сформированные в начале процесса обучения, в дальнейшем помогут будущему специалисту перейти на второй и третий уровень сложности решения профессиональных задач; то есть перейти от навыков работы по заданному алгоритму к разработке оригинальных алгоритмов управления сложными системами. При изучении блока профессиональных дисциплин в основе лежит модель второго типа, так как у студентов второго – третьего курсов формируются знания, умения и навыки по дисциплинам связанным с изучением методов математического и имитационного моделирования, методами администрирования и т.п. Способности к аналитико-исследовательской работе выявляются и развиваются при выполнении курсовых работ/проектов, участии в научных исследованиях кафедры, выполнении дипломных работ/проектов с элементами исследований.

Итоги третьего этапа жизненного цикла системы подготовки специалистов дают основу для успешного прохождения следующего, четвертого этапа, на котором формируется система критериев оценки качества специалиста. Очевидно, что результат обучения в вузе имеет многоаспектный характер, так как он интересен

- вузу, который оценивает качество подготовки, как степень соответствия стандарту и нормам;

- студенту, который оценивает степень удовлетворения своих ожиданий и потребностей;

- работодателю, который оценивает способность молодого специалиста выполнять поставленные задачи.

Применительно к третьему и четвертому этапам жизненного цикла объектом управления (ОУ) является модель подготовки специалиста. Под термином «модель специалиста» понимаем формально и корректно определенные цели и задачи, для решения которых ведется подготовка конкретного студента; В соответствии с формулой 5.1 целью процесса (W) является высокий рейтинг студента; управляющие воздействия (U) осуществляются в процессе форм контроля знаний (текущих, рубежных, итоговых). Данные этапы жизненного цикла образовательного процесса позволяют ответить на один из ключевых вопросов, который мы себе должны задавать в начале каждого цикла обучения: «Кого учим?».

Для получения адекватной оценки после построения модели специалиста, то есть определения целей и задач образования с позиций будущей профессиональной деятельности и конкретной предметной области выполняется переход к формированию системы образовательных траекторий, то есть, определяется содержание образовательной программы. Такая последовательность формирования моделей образовательного процесса позволила в дальнейшем для автоматизации процедуры расчета показателей качества использовать разработанную и апробированную информационную систему, описание которой представлено в четвертом разделе данной работы.

Формирование образовательных траекторий

На пятом этапе жизненного цикла выполняется построение модели содержания процесса образования. При построении этой модели определенный интерес в процессе исследования вызвала собственно концепция кредитной технологии обучения. Анализ современного состояния образования в стране и в мире, проведенный в процессе исследования, показал, что введение кредитной технологии обусловлено желанием и попыткой войти в единое образовательное пространство и, как следствие, необходимостью единой системы измерения трудоемкости учебных дисциплин и системы оценки результатов образовательного процесса.

То есть, в идеале, студенты одной и той же специальности при кредитной технологии обучения смогут беспрепятственно переводиться из одного вуза в другой, или, что еще привлекательнее, слушать отдельные дисциплины в разных вузах, а оценку знаний по курсу или дисциплине получать в одном из вузов, имеющих лицензию на подготовку специалистов по конкретной специальности. Но это в идеале.

Фактически типовой учебный план специальности, содержание которого определено государственным обязательным стандартом образования (ГОСО) определяет контентную часть образовательного процесса лишь на 65-70%%, остальные 30-35%% носят название «элективные дисциплины» и каждый вуз определяет их содержание в зависимости от своих возможностей (кадры, материальная база и т.п.), системы предпочтений, и коньюнктуры рынка в своем регионе.

Следовательно, идея беспрепятственного перехода из вуза в вуз неосуществима по причине значительной разницы в учебных планах. Именно поэтому, определение содержания процесса образования, то есть поиски ответа на вопрос «Чему учим?» на данном этапе являются ключевыми. Установлено, что эффективное управление качеством возможно лишь в том случае, когда определены состав и структура модели специалиста («Кого учим?) и модели содержания образовательного процесса («Чему учим?»).

Результатом пятого этапа жизненного цикла является разработка различных траекторий образовательного процесса в рамках одного учебного плана специальности.

Такая модель учебного плана специальности является основой для формирования системы управления качеством на уровне содержания образовательного процесса и на уровне синтеза модели специалиста.

Содержание данных траекторий, то есть модель специалиста, по существу зависит от состояния рынка труда в регионе, кадрового обеспечения конкретного вуза и т.п. и никак не связана с аналогичными моделями специалистов данной профессии, разработанными в других вузах страны.

В то же время следует отметить, что институт республиканских учебно-методических объединений по специальностям, предназначенный для согласования и координации действий вузов мог бы внести существенный вклад в решение проблемы разницы в учебных планах одной специальности, что бесспорно способствовало повышению качества подготовки специалистов.

Формирование технологий обучения

На шестом этапе жизненного цикла происходит построение модели формы образовательного процесса, то есть формируется одна из важнейших составляющих учебного процесса и определяется ее влияние на результаты обучения: качественный состав ППС и используемые методики преподавания. Таким образом, в результате построения данной модели мы получаем ответ на вопрос «Кто учит наших специалистов и как он это делает?».

Современные образовательные технологии и технические средства (внедрение персональных компьютеров, интерактивные доски, технические средства обучения и пр.) предоставляют преподавательской общественности неисчерпаемые возможности по усовершенствованию процесса обучения.

В то же время именно это разнообразие возможностей таит в себе «подводные камни»: вне зависимости от того, по какой специальности обучаются студенты высшего учебного заведения, их всех объединяет единая цель: они пришли в вуз получить профессию. Обучить профессии может только профессионал, и так легко за современными техническими новшествами скрыть дилетантский подход к формированию специалиста, заменить обучение банальным натаскиванием. Именно поэтому в проблемно ориентированной системе управления качеством подготовки специалистов предусмотрена интегральная оценка деятельности профессорско-преподавательского состава вуза (ППС), позволяющая сделать количественную оценку результатов труда преподавателя вуза по всем направлениям деятельности, предусмотренными индивидуальным планом. Система оценки ППС автоматизирована, описание приведено в четвертой главе данной работы и имеется опыт ее применения для формирования системы оценки качества работы как отдельных преподавателей, так кафедр и факультетов.

Таким образом, жизненный цикл образовательного процесса включает в себя этапы, на которых происходит формирование трех ключевых моделей: модель специалиста, модель содержания процесса образования и модель формы процесса образования. Эти модели рассматриваются как единое целое и предоставляют возможность ЛПР получить полное представление о качестве подготовки в вузе, определить степень соответствия фактически протекающих процессов и результата образования существующим нормам и стандартам, принятым в МОН РК и обществе в целом. Данная триада («цель-содержание – форма») является основой для проведения сравнительного анализа фактически существующей системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием с теми нормами и правилами, которые определяют соответствующие государственные и общественные структуры. По результатам проведенного анализа на основании сформулированных принципов управления выполняется разработка и реализация управляющих воздействий. Представленная автором исследования модель жизненного цикла образовательного процесса носит календарно-развивающийся характер и в соответствии с данным определением цели меняются от периода к периоду.