Гриценко Н.В.,
Мухамеджанов В.Н.
Казахский
научно-исследовательский институт водного хозяйства
Экономическая
эффективность и экологическая устойчивость орошаемого земледелия.
В последние 10-20 лет в мире опубликовано
значительное количество работ по вопросам экологической устойчивости, в том
числе по экономической эффективности и методам эколого-экономической оценки
орошаемого земледелия. Плеханов С.В, считает, что методика оценки эколого-экономической
оценки эффективности орошаемого земледелия должна базироваться на следующих
принципах [1]:
- сопоставления конечного эффекта,
полученного с орошаемых земель с отдачей сельскохозяйственных угодий на богаре;
- выявления отклонений экономического
характера на орошаемых землях;
- выделения наиболее приоритетных показателей
ущерба (масштаб и степень засоления и
солонцеватости почв, концентрацию водно-солевого режима в почве, уровень
грунтовых вод, КПД оросительных систем).
В процессе производственной деятельности наряду с анализом общей
эколого-экономической эффективности, все более возрастает потребность в
сравнении предполагаемых вариантов строительства и функционирования оросительных
систем. Основным критерием при
сравнении эффективности вариантов является - минимум приведенных затрат
и величины возможного ущерба, который учитывается еще в процессе
проектирования. Сопоставление объема дополнительных затрат с величиной ущерба
от того или иного ирригационного мероприятия, дает возможность объективной
оценки целесообразности предлагаемого варианта.
Характерная особенность экономической
оценки экологического ущерба применительно к орошаемому земледелию проявляется
в ее двойственной природе.
При экономическом обосновании
природопользования возникает необходимость учета требований экологической
устойчивости ландшафтов и минимизации негативного воздействия
водохозяйственного производства на почвенные, биологические и водные ресурсы, а
также необходимость максимального производства сельскохозяйственной продукции
на орошаемых землях.
Основными критериями, ограничивающими
мелиоративную деятельность, следует считать: почвенно-мелиоративные показатели
(содержание гумуса в почве, степень засоления почвы, глубина залегания
грунтовых вод и т. д.); степень преобразования ландшафта; соотношение различных
угодий, их расположение в пределах морфологических частей; удельный вес
гидромелиорации в общем мелиоративном комплексе. При выборе мелиоративных
мероприятий должно учитываться влияние каждого вида мелиорации на
продуктивность и коэффициент устойчивости. Оценка приемлемости выбранного
сценария производится сравнением величин коэффициента устойчивости и объема
продуктивности с критериальными значениями.
Экономическая устойчивость агроландшафта и
продуктивность орошаемых земель предполагает устойчивое развитие
водохозяйственного производства и в целом устойчивое развитие орошаемого
земледелия.
Система по обеспечению
экологической устойчивости агроландшафтов должна включать широкий круг
мелиоративных мероприятий: от адаптивных, предусматривающих минимальное
антропогенное воздействие на агроландшафт, до природообустроительных
(оптимизация водного, теплового воздушного режимов почвы). Для определения
очагов напряженности рекомендуется использовать методику Шабанова В.В. [2],
позволяющую рассчитывать природный потенциал и степень экологической
напряженности территорий. Это позволяет провести районирование территории по
степени опасности и наметить мероприятия по восстановлению ландшафта, произвести
оценку компенсаций. Прищеп Л.Г. [3] в свою очередь рекомендует для полного
учета энергии всех видов при эксплуатации мелиорированного агроландшафта,
принимать во внимание все затраты материальных, энергетических и трудовых
ресурсов и приводить их с помощью энергетических эквивалентов к единому
измерителю - Джоулям.
В формировании почвенного плодородия
важнейшая роль принадлежит гумусу, содержание, запасы и состав которого
формально определяют все агрономически ценные свойства и продуктивность почв. В
качестве основного критерия почвенного плодородия предложено использовать биоэнергетический
потенциал органического вещества почвы, который можно оценить в зависимости от
мощности почвенного слоя, плотности почвы и содержания в ней гумуса [4].
Экологическое
разнообразие в культурных ландшафтах определяется наличием разных естественных
и полуестественных биогеоценозов между сельскохозяйственными угодьями, лесными
культурами и другими антропогенными элементами ландшафта. Чем больше
сохраняется в ландшафте природных угодий (леса, кустарников, лугов, небольших
болот и др.), тем больший вклад вносят эти природные геохимические барьеры в
очищение ландшафта за счет перевода биогенных веществ из геологического
круговорота в биологический. С другой стороны, они оказывают компенсирующее
влияние на упрошенные, монотонные сельскохозяйственные ландшафты и являются местом
обитания многих животных и птиц, полезных в биологической борьбе с вредителями
посевов [5].
Создание экологически устойчивых природных
систем, в том числе мелиорируемых, является одной из важнейших
социально-экономических задач государства, так как от их состояния зависит
национальная безопасность нашей страны. Однако в результате хозяйственной
деятельности зачастую происходит деградация природной среды. Особенно это
проявляется в агропромышленном комплексе и, особенно в орошаемом земледелии,
где изменения основных компонентов агроландшафтов сопровождаются нарушением
биологического и геологического круговоротов вещества и энергии, уменьшением
биологического разнообразия, изменением структуры и основных свойств природных
ландшафтов, загрязнением и нарушением процессов воспроизводства возобновляемых
ресурсов. Последствия этих изменений
оказались очень существенными: увеличилась засушливость климата и повторяемость
засух; уменьшилось биоразнообразие; снизилась устойчивость распаханных почв к
эрозии и дефляции; изменились балансы органического вещества и химических
элементов в почвах, биологический и геологический круговороты, а также условия
формирования агроландшафтов; снизилась экологическая устойчивость
агроландшафтов, стабильность и эффективность сельскохозяйственного производства
на орошаемых землях в частности [6,7].
В результате этого
получили широкое развитие такие процессы деградации и опустынивания почв как:
водная и ветровая эрозия, засоление и осолонцевание, снижение естественного и
экономического плодородия почв, дефицит элементов минерального питания, техногенное
загрязнение почв, подтопление, локальное переувлажнение, переуплотнение и т.д.
Основная причина такого
положения заключается в противоречии между глобальным проявлением
рассматриваемых проблем и частными подходами к их решению [8]. Анализ
нормативно-правовых и программных документов свидетельствует о том, что при их
разработке не используется системный (комплексный) подход, не проводится
глубокий анализ причин ухудшения состояния сельскохозяйственных угодий. Такой
подход к решению рассматриваемых проблем не отвечает концепции устойчивого
развития и природообустройства (как особого вида деятельности), основной целью
которых является обеспечение согласования требований природопользователей и
природных систем, воспроизводство возобновляемых природных ресурсов, повышение
потребительской стоимости и экологической устойчивости природно - хозяйственных
систем.
Применительно к сельскому
хозяйству, реализация принципа превентивности связана с недопущением
(предупреждением) возможных неблагоприятных воздействий на основные компоненты
(приземный слой атмосферы, почва, растительный и животный мир, поверхностные и
подземные воды) агроландшафта и связанных с ними последствий социального,
экономического и иного характера.
Принцип превентивности
означает, что экологическая оценка воздействия должна проводиться до принятия
принципиальных решений по намечаемой деятельности, то есть на возможно более
ранних стадиях планирования и проектирования [9]. Реализация принципа превентивности
возможна только при разработке и соблюдении определенных требований к
рациональному использованию природных ресурсов в зависимости от особенностей
природно-климатических условий:
- оптимизация структуры
ландшафтов или создание необходимого экологического каркаса, представляющего
собой оптимальное соотношение различных биотических и абиотических элементов с
индивидуальным режимом пользования, исходя из роли в поддержании экологической
и социально-экономической устойчивости ландшафтов;
- регулирование
биологического и геологического круговоротов и повышение эколого-геохимической
устойчивости почв к техногенным воздействиям;
- регулирование
экологических и социально-экономических функций почв в ландшафтах, включающее
сохранение, воспроизводство природного и увеличение экономического плодородия
почв; увеличение экологической устойчивости ландшафтов, стабильности и
экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
При этом следует
отметить, вопросы оптимизации структуры ландшафтов необходимо решать совместно
с осуществлением комплекса мероприятий, включающим агротехнические,
агрохимические, агролесотехнические, гидротехнические и других мелиорации, а
также мероприятия по снижению техногенных сбросов в водные объекты и выбросов в
атмосферу. Только такой подход будет способствовать ликвидации последствий и предупреждению
дальнейшего развития деградационных процессов, улучшению свойств и плодородия
почв сельскохозяйственных угодий и интенсификации использования природных процессов.
Создание же одного экологического каркаса (оптимизация структуры ландшафта) не
решает проблемы улучшения сельскохозяйственных угодий, а лишь сводят к минимуму
негативное воздействие на них за счет уменьшения эрозии, изменения биологического
и геологического круговоротов и др. Определяющим фактором, формирующим
экономический эффект от совместного осуществления экологических мероприятий,
является не только рост продуктивности земель, но и снижение нагрузки на
природную среду и ресурсосбережение, получающие реальное экономическое
содержание через действенный механизм платного природопользования.
Практика
функционирования предприятий сельскохозяйственного сектора экономики, а
особенно водного хозяйства, в настоящее время имеет ряд особенностей, которые
требуют детального исследования на основе разработок, экономико-математических
моделей, взаимосвязи показателей финансовых результатов, с параметрами
принимаемых управленческих решений, с учетом влияния таких внешних факторов,
как уровень инфляционных процессов, климатических и метеорологических условий и
т.д.
Оценка воздействия хозяйственной
деятельности на агроландшафты должна способствовать формированию природных
комплексов восстановлению нарушения естественных экосистем до уровня,
гарантирующего экологическую безопасность природной среды и дальнейшему
экономическому развитию страны.
Литература:
1 Плеханов С.В. Экономическая
эффективность и методы эколого-экономической оценки орошаемого земледелия. -Л.:
Гидрометеоиздат, 1991. 280 с.
2 Шабанов В.В. Биоклиматическое обоснование мелиорации,- М., 1973.
3 Прищеп
Л.Г. и др. Методика биоэнергетической оценки эффективности технологий в орошаемом земледелии,-
М., 1990.
4 Айдаров И.П. Критерии экологической безопасности
агроландшафтов. /Сб. Наукоемкие технологии в мелиорации. - М., 2005.
5 Кирейчева Л.В. Обоснование размещения
комплексной мелиорации агроландшафта с использованием Гис-технологий // Матер.
межд.-научно-практич. конф. МГУП, Москва, 2006г.
6 Личко К.П. Оптимизация сельскохозяйственного производства// Сельское
хозяйство, 1991, т. 52, N 6. -с. 855 - 862.
7 Пряжинская В.Г. Паевская
Н.Э., Ярошевский Д.М. Некоторые концептуальные вопросы реорганизации управления
водными ресурсами в современных экономических условиях // Водные ресурсы. 1993.
Т. 20, № 5. С. 626-631.
8 Гатаулин А.М. Методическое
руководство по использованию принципов системного подхода в исследованиях
развития сельскохозяйственных культур.
-М., 1988. -70 с.
9 Кардаш В.А., Пряжинская В.Г.
Линейная модель оптимальной внутрихозяйственной организации использования
оросительных систем. - Экономика и математические методы, 1966, т .2 , вып. 3,
С.451-454.