Економічні науки/2. Зовнішньоекономічна
діяльність
Богачова В.О., ст. викл. Римарева Л.М.
Вінницький торговельно-економічний інститут
КНТЕУ
Особливості організації
функціонування органів, що регулюють ЗЕД в Україні.
Зовнішньоекономічна діяльність є одним з
головних напрямків розвитку багатьох сучасних держав, джерелом постачання
товарів, виробництво яких неможливе всередині країни, а також доходів від
експортно-імпортних операцій. Для багатьох країн, де з певних причин відсутні
виробничі процеси, ЗЕД - єдиний спосіб забезпечення себе необхідними товарами. Зовнішньоекономічна
діяльність - це діяльність, пов'язана з товарообміном між партнерами різних
країн.
Зовнішньоекономічну діяльність вивчали такі вчені, як О. Акопова, А. Голиков,
І. Герчикова, О. Кіреєв, Н. Кузнєцов, А. Кредисов, В. Колесов, та ін.
На основі Закону України «Про
зовнішньоекономічну діяльність», який був прийнятий у квітні 1991 року, під
зовнішньоекономічною діяльністю розуміють діяльність суб'єктів господарської
діяльності України та іноземних суб'єктів господарської діяльності, яка
заснована на взаємних відносинах між ними на території України та за її межами [1].
До органів управління зовнішньоекономічною
діяльністю в Україні належать: Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України,
Національний банк України, Центральний орган виконавчої влади з питань
економічної політики, Державна митна служба України, Антимонопольний комітет
України, Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі. Зовнішньоекономічна
діяльність в країні регулюється законами і нормативними актами, прийнятими
Верховною Радою України , указами Президента і Кабінету Міністрів України [2].
Вищим законодавчим органом, який здійснює
державне управління ЗЕД, є Верховна Рада України, яка: приймає, змінює та
скасовує закони, що стосуються зовнішньоекономічної діяльності; стверджує
головні напрямки зовнішньоекономічної політики України; укладає міжнародні
договори України; стверджує нормативи обов'язкового розподілу валютної виручки,
ставки та умови оподаткування, митного тарифу, митних зборів та митних
процедур; встановлює спеціальні режими зовнішньоекономічної діяльності на
території Україні; стверджує списки товарів, експорт та імпорт яких підлягає
ліцензуванню або забороняється [2].
Кабінет Міністрів України як орган виконавчої
влади: вживає заходи до здійснення зовнішньоекономічної політики України; здійснює
координацію діяльності міністерств, державних комітетів та відомств України з
регулювання зовнішньоекономічної діяльності; приймає нормативні акти управління
з питань зовнішньоекономічної діяльності; забезпечує складання платіжного
балансу, зведеного валютного плану України; здійснює заходи щодо забезпечення
раціонального використання коштів Державного валютного фонду України [3].
Національний банк України: здійснює
зберігання і використання золотовалютного резерву України та інших державних
цінностей, які забезпечують платоспроможність України; представляє інтереси
України у відносинах з центральними банками інших держав, міжнародними банками
та іншими фінансово-кредитними установами. А також укладає відповідні
міжбанківські угоди; регулює курс національної валюти України до грошових
одиниць інших держав.
Центральний орган виконавчої влади з
питань економічної політики (Міністерство економіки та з питань європейської
інтеграції): забезпечує проведення єдиної зовнішньоекономічної політики при
здійсненні суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності виходу на зовнішній
ринок, координацію їх зовнішньоекономічної діяльності, у тому числі відповідно
до міжнародних договорів України; бере участь у розробці прогнозу
зовнішньоторговельного і платіжного балансу України, здійснює аналіз їх стану
та прогнозування темпів, пропозицій, ефективності експорту та імпорту ;
здійснює керівництво діяльністю торгових представництв, апаратів торгових
радників і аташе з торговельно-економічних питань посольств України за кордоном
та ін. [3].
Державна митна служба України забезпечує,
в межах своєї компетенції, економічну безпеку, реалізуючи економічні інтереси
України, здійснює митне регулювання торгово-економічних відносин, вилучає мито,
податки та інші митні платежі, здійснює
митний контроль, митну статистику зовнішньої торгівлі т.д.
За січень 2010 року, у порівнянні з аналогічним
періодом 2009 року, спостерігаються такі тенденції основних показників
діяльності митних органів України. Загальна кількість учасників ЗЕД, що
перебувають на обліку в митних органах України за станом на 1 лютого 2010 року
становить 95,8 тис. осіб (збільшення на 5% або 4,9 тис. осіб). Кількість
учасників ЗЕД, з початку звітного року становить 10,2 тис.осіб (збільшення на
11% або 1,0 тис. осіб).
Отже, зовнішньоекономічна діяльність заснована на взаємовигідних економічних відносинах діяльність у
галузі передачі технологій, міжнародної торгівлі, міграції робочої сили, руху
капіталів. Державне регулювання в Україні та в інших країнах є об'єктивною
необхідністю. Подібне регулювання спрямоване на суб'єктів її
зовнішньоекономічної діяльності та забезпечення захисту інтересів країни.
Література:
1. Закон України "Про зовнішньоекономічну
діяльність" // Відомості Верховної Ради Української РСР. - 1991. - № 29.
2. Зовнішньоекономічна діяльність: навч.
посібник / М.Д. Пазуха. – К.: Центр учбової літератури, 2008. – 230 с.
3. Чистов СМ., Никифоров А.Є., Куценко
Т.Ф. Державне регулювання економіки: Навч. посіб. для ВНЗ. - К., 2000.