Економіка, Інвестиційна діяльність

Л.І. Бурих

БЮДЖЕТНІ ВАЖЕЛІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПІДПРИЄМСТВ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА : ПРИКЛАД                                            КП «КИЇВПАСТРАНС»

Аналіз публікацій. Розвиток підприємств комунального господарства залежить від фінансових методів управління. Бюджетний менеджмент стосовно комунальних підприємств передбачає використання сучасних фінансових важелів щодо організації потоків, вирішення соціальних питань трудового колективу, наповнення місцевого бюджету відповідними податковими справляннями [1]. Майно таких підприємств є комунальною власністю територіальної громади міста й закріплено за підприємством на праві повного господарського відання.

Тому метою дослідження є аналіз фінансових важелів впливу на організацію пасажирських перевезень на прикладі комунального підприємства «Київпастранс», яке здійснює перевезення пасажирів автотранспортом (автобуси, таксомотори), та комунальних підприємств, що входять до його складу.

Виклад матеріалу. Визначальними для вибору засобів бюджетного менеджменту є розмір статутного капіталу та майно (основні фонди, обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства), а також організаційна структура – підприємства на правах філій, які відображають його виробничу структуру та безпосередньо здійснюють надання транспортних послуг. Це - 8 автобусних парків, 4 трамвайних, 4 тролейбусних депо і фунікулер.

Підприємство створено з метою максимального забезпечення потреб пасажирів в асортименті, якості та обсягах транспортних послуг, підвищення якості транспортного обслуговування, підвищення ефективності управління міським наземним транспортом загального користування та створення належних умов для його подальшого розвитку, структуру яких надано у таблиці.

 

Таблиця

Динаміка доходів КП "Київпастранс" 2009 - 2011рр. по видах транспорту

Види транспорту

Роки

Відхилення 2011 р.

2009 р.

2010 р.

2011 р.

Від 2009р.

Від 2010р.

тис. грн.

тис. грн.

тис. грн.

Абсол.

%

Абсол

%

Тролейбус

69 478,5

76 582,2

92 608,8

23 130,3

33,3

16 026,6

20,9

Трамвай

56 431,9

60 336,1

69 913,8

13 481,9

23,9

9 577,7

15,9

Автобус

90 754,7

100 000,8

117 572,4

26 817,7

29,5

17 571,6

17,6

Фунікулер

834,0

1 248,3

1 383,0

549,0

65,8

134,7

10,8

Всього

217 499,1

238 167,4

281 478,0

63 978,9

29,4

63 978,9

18,2

 

Автобусні перевезення здійснюються в звичайному (міському) режимі, таксомоторному, приміському, міжміському та міжнародному режимах. Трамвайні і тролейбусні перевезення здійснюються тільки в звичайному режимі. Комунальне підприємство «Київпастранс» є єдиним перевізником, який в повній мірі виконує Закони України «Про автомобільний транспорт» та «Про міський електричний транспорт», забезпечуючи перевезення пільгових категорій пасажирів, яких в Києві проживає близько 800 тисяч. Щоденно на лінію виходить до 1000 автобусів, понад 450 тролейбусів та 300 трамваїв та користуються послугами громадського транспорту майже 900 тис. пільговиків.

За розрахунками в 2011 році підприємством планувалось перевезти більше 600 млн. пасажирів тільки в звичайному режимі руху, з яких 272 млн. пільговиків. Розрахункова втрата доходів від застосування пільг наданих державою складає 225 млн. грн., проте на 2011 рік для комунального підприємства «Київпастранс» передбачено компенсацію пільгового проїзду лише 37 млн. грн. Фактично на сьогоднішній день отримано  32 млн. грн.

В той же час тільки за 10 місяців поточного року підприємством перевезено пільгових категорій пасажирів на суму 258,9 млн. грн. Не виплата субвенції з боку держави призвела до того, що комунальне підприємство «Київпастранс» опинилось у скрутній ситуації – не виплачена заробітна плата працівникам за вересень-жовтень 2011 року у розмірі 30 млн. грн. та по обов’язковим платежам  40 млн. грн.

Не дивлячись на те, що підприємство розвиває прибуткові види перевезень,  дефіцит обігових коштів на сьогоднішній день складає 80 млн. грн. Якщо ситуація з оплати за перевезення пільгових категорій не зміниться до кінця року, заборгованість по заробітній платі та обов’язковим платежам сягне близько 120 млн. грн. Постійний дефіцит обігових коштів ставить під загрозу стабільну роботу колективу, виконання технічного обслуговування рухомого складу та утримання інженерної інфраструктури.

Висновки. В разі не вирішення питання щодо збільшення розміру субвенції та її виплати за перевезення пільгових категорій громадян комунальному підприємству «Київпастранс» залишаються два шляхи: припинити перевезення пільгових категорій громадян з 01.01.2012 року; призупинити роботу підприємства в звичайному режимі руху авто- та електротранспорту  взагалі. Враховуючи, що Київська міська державна адміністрація виконала всі зобов’язання перед транспортними підприємствами міста, відповідальність за вказані наслідки повинен взяти на себе Кабінет Міністрів.

Література

1.              Кондрашихін А.Б. Стратегічні завдання розвитку транспортного комплексу регіону: на прикладі Автономної Республіки Крим // Економіст. – 2009. – №10. – С. 52-56.

2.     Закон України «Про автомобільний транспорт».

3.     Закон України «Про міський електричний транспорт».