География и геология/1.Регионоведение и региональная организация
общества
К.геогр.н. Анисимова С.В., Анисимов С.В.
Харьковский
национальный автомобильно-дорожный университет, ООО Атлас-микро, Украина
Оценка рекреационного потенциала территории для обоснования
направлений развития региона
Основными направлениями развития Украины в соответствии с концепцией
Устойчивого развития являются структурная перестройка хозяйственного комплекса
и эффективная региональная политика, при этом во многих регионах остро стоит
вопрос о выборе пути развития региона из некоторых альтернативных возможностей.
К таким альтернативным вариантам использования территории относится
рекреационная деятельность, базирующаяся на совокупности компонентов и свойств среды,
таких как особенности ландшафта и климата, наличие источников лечебных
минеральных вод, богатство и многообразие растительного и животного мира,
естественные возможности для занятий спортом, охотой, рыболовством и т.д.
Для организации рекреационного природопользования и различных видов
рекреационных занятий необходимо различать понятия "природные
условия" и "природные ресурсы".
Под природными рекреационными ресурсами понимают природные территориальные
комплексы, отдельные компоненты природной среды и их вещественные составляющие,
которые имеют благоприятные для рекреационной деятельности качественные и
количественные параметры и служат либо имеют все предпосылки для того, чтобы
служить материальной основой для организации отдыха, туризма, лечения и
оздоровления людей. К таким ресурсам относятся лечебные вещества (минеральные
воды, грязи, озокерит), природные комплексы, имеющие лечебные и оздоровительные
свойства многоцелевого назначения (леса, аквальные комплексы, лечебные
климатические местности).
Рекреационные условия можно определить как компоненты и свойства среды,
которые способствуют рекреационной деятельности, но не являются ее материальной
основой (эстетичность, пейзажное разнообразие ландшафтов, количество солнечных
дней в году, продолжительность залегания снега в горах и т.д.)
По степени обеспеченности рекреационными территориями Украина занимает одно
из ведущих мест в Европе, но современное использование этих территорий имеет
отрицательные тенденции, которые выражаются в уменьшении уровня рентабельности
оздоровительных и рекреационных учреждений (коэффициент использования
составляет 0,25-0,30), нерегулируемости процессов освоения рекреационных
территорий по другим назначениям (жилое и дачное строительство), и т.п.
Использование рекреационных ресурсов в городах и пригородных районах в
настоящее время происходит стихийно, без учета экологической ситуации, которая,
с одной стороны - оказывает отрицательное влияние на здоровье отдыхающего
населения, а, с другой - превышаются допустимые нагрузки на экосистемы. Кроме того,
неорганизованный отдых и туризм отрицательно влияет на развитие туристического
бизнеса и не приносит возможной прибыли в бюджет региона.
К недостаточному развитию рекреационной деятельности в целом и
рекреационного бизнеса в частности в Украине, по нашему мнению, приводят
следующие факторы:
- сложности в решении проблемы финансового обеспечения рекреации, особенно малого рекреационного бизнеса (такого как небольшие частные гостиницы в сельской местности, центры «зеленого туризма»), недостаточное внимание к развитию рекреационного бизнеса со стороны государства и частных инвесторов;
- долговременность окупаемости рекреационных инвестиционных проектов и значительные первичные затраты;
- стремление финансово-состоятельных кругов к получению от потенциальных рекреационных ресурсов альтернативной сиюминутной выгоды (например, вырубка и продажа леса кругляка вместо развития рекреационной деятельности на территории);
- фактическое отсутствие в Государственных программах социально-экономического развития региона на перспективные периоды подпрограмм «Рекреационные ресурсы»;
- недостаточное развитие методических подходов к выявлению территорий, пригодных для рекреационного использования и проведению их качественной оценки.
Невзирая на большое количество трудов, посвященных оценке рекреационных
ресурсов, следует отметить, что зачастую в них производится оценка по
определенным критериям (набору отдельных показателей), характеризующих их
экономические, социальные, культурно-познавательные или ландшафтные аспекты в
системе «социум - рекреационные ресурсы».
Авторами была осуществлена попытка охватить
все этапы изучения территории для выявления рекреационного потенциала от
специфических географических характеристик, предпочтений субъектов пользования
и т.д. до интегральной оценки качественного состояния зоны рекреации с учетом оценки
риска здоровью рекреантов.
Для многофакторного анализа и оценки территориально-рекреационной
системы (ТРС) был разработан набор показателей, объединенных в 3 функциональные, взаимозависимые группы.
1 группа показателей характеризует природные реалии рассматриваемой территории с позиций как соподчиненных природно-территориальных комплексов разного ранга так и устойчивости природных и природно-антропогенных экосистем.
2 группа показателей позволяет оценить привлекательность рекреационного
ресурса с точки зрения субъектов рекреации различной категории.
3 группа показателей позволяет оценить экологическую приемлемость
данной территории для рекреационного использования на основе интегральных
оценок качества окружающей среды и риска здоровью населения.
В рекреационной географии, при ландшафтном подходе к рассмотрению ТРС в
основном применяется система оценочных шкал, которые зачастую невозможно
сопоставить в связи с разноплановостью показателей.
Предложенная авторами система показателей базируется на сопоставлении
характеристики с ее регламентом, в качестве которого выступает норма, среднее,
наилучшее или допустимое значение.
Таким образом, принципы оценки рекреационных ресурсов на основе
разработанных показателей позволяют всесторонне оценить ТРС с позиций реалий,
предоставляемых природной средой, рекреантов, организаторов рекреации и
качественного состояния территории и дают возможность выработать необходимые
управленческие решения о размещении и
развитии потенциальных инвестиционно - рекреационных проектов.
Литература:
1.
Котляров Е.А. География
отдыха и туризма. Формирование и развитие территориально-рекреационных
комплексов.– Москва: Мысль, 1978. – 238 с.;
2.
Анисимова С.В.
Территориальная организация рекреационной деятельности как обеспечение одного
из видов общественных потребностей./ ІІ міжн. наук-практ конф. «Современные
проблемы науки и образования»: зб. наук. пр. - Керчь, 2006. – С. 36-40.