К.п.н. Неборский
Е.В.
ФГБОУ ВПО
«Удмуртский Государственный Университет», Россия
Технополисы:
интеграция науки и производства
В конце XX века в мире стали получать
распространение технологические парки, которые правильнее было бы относить не к
технопаркам, а к технополисам [3, p. 101–123].
Понятие технополис возникло в Японии в начале 1980-х гг. Правительство страны,
озабоченное необходимостью ускоренного развития научно-технического комплекса
страны и науки в целом, приняло проект национальной стратегической программы,
которая подразумевала усиление региональной экономики через планомерное
развитие новых научно-технических центров и выработку тесного сотрудничества
между университетом (наукой) и местными властями (регулирующим звеном). Предполагалось,
что создание специальных уникальных рекреационных условий для развития науки по
соседству с бизнесом, приведет к тесному сотрудничеству науки и крупных частных
компаний [2, с. 139].
Глядя на бурное развитие США, Япония
избрала для себя особую форму интеграции образования, науки и производства в
силу специфических особенностей региона. Японцы не желали отказываться от
традиций, а решили, что их сохранение возможно в случае развития тех
технологий, которые будут полезны для традиционных отраслей хозяйства. Сохранение
традиций путем развития наукоемких технологий. Отсюда вытекали и особенности
технополисов, в корне отличающих их от американской концепции интеграции
образования, науки и производства, которые были организованы в форме
исследовательских университетов и научно-исследовательских парков.
Первой такой особенностью является
специализация. Наука была разделена на сектора и рассредоточена по префектурам.
Каждый технополис нес ответственность за разработку стратегии для своего
региона, опирающуюся на его хозяйственные отрасли. Эта региональная стратегия включала
в себя: концентрацию государственных и частных исследовательских институтов в
зонах технополисов, поддержку гибридных технологий, повышение научного уровня лабораторий
местных университетов, создание технологических центров, формирование
совместных проектов и организацию финансирования научных исследований. Второй
особенностью являлась планировка. Министерство внешней торговли и
промышленности Японии устанавливало общую схему для планировки научного города,
но некоторые из них, тем не менее, смогли достичь индивидуальности [1, с. 18–21].
Финансирование технополисов предполагают
участие государственных и муниципальных органов, а также крупного частного
капитала. Строительство технополисов в основном финансируется на региональном
уровне. В регионах созданы специальные «фонды технополисов», образуемые за счет
местных налогов и взносов корпораций. Компаниям, которые вкладывают средства в
технополисы, предоставляются три типа стимулов: налоговые льготы, стимулирующие
субсидии и финансовые стимулы. Кроме того, крупной компании иногда выгоднее
вложить деньги в эксперимент на стадии апробации нового продукта, чем
рисковать, перестраивая производство внутри.
Японское правительство также субсидирует
одну треть всех капитальных вложений в сооружения и оборудование для проектов
совместных исследований, которые ведутся в сотрудничестве с местными
промышленными исследовательскими лабораториями. Кроме того, Японский банк
развития, Японская корпорация регионального развития, Японская организация внешней
торговли, являющиеся специальными отделениями Министерства внешней торговли и
промышленности, предоставляют под низкие проценты кредиты на новые технологии,
экономию энергии и меры контроля за загрязнением окружающей среды. Технологии,
которым придается особенно большое значение, финансируется Управлением
промышленной науки и техники Министерства внешней торговли и промышленности.
Основной сферой исследований технополисов
является электроника, робототехника, хотя существуют исследования и в области
медицины, биологии, космической промышленности и т.д. Технополисы генерируют
множество передовых идей и технологий, проводят разнообразные исследования,
имеющие как теоретическое, так и прикладное значение. Они способствуют
постоянному развитию национального потенциала и его эффективному применению. Не
случайно Япония неизменно занимает одно из лидирующих мест по обеспеченности
технологиями, скорости их освоения и внедрения в производство, уровню развития
высокотехнологичных отраслей. Продукция этих отраслей в равной мере
удовлетворяет запросы внутреннего рынка и позволяет стране (наряду с США и
Германией) играть ведущую роль в мировой торговле. Конкурентоспособность
японской продукции на мировом рынке необычайно высока. Высокий уровень жизни
японского населения, уровень образования и квалификации, условия труда на
японских предприятиях, успехи японского менеджмента ― все это также является заслугой системы технополисов.
Литература:
1. Неборский Е.В. Интеграция образования,
науки и бизнеса в университетах США и Японии. Монография. Саарбрюккен: Издательство «LAP Lambert Academic
Publishing GmbH & Co. KG», 2012. 248
с.: чб. илл.
2. Неборский Е.В. Способы осуществления
интеграции образования, науки и бизнеса в университетах за рубежом // Известия
Волгоградского государственного педагогического университета. Серия
«Педагогические науки». Волгоград: ВГПУ Издательство «Перемена», 2011. №1. С.
137–141.
3. Jayasurya
K. Globalization and the Changing Architecture of the State: The Regulatory
State and the Politics of Negative co-ordination // Journal of European Public
Policy. Vol.8, №1. 2001. P. 101–123.