Бекирова У.А., студентка
Научный руководитель к.э.н., доцент Османов К. М.
РВУЗ «Крымский
инженерно-педагогический университет», г. Симферополь
ПРОБЛЕМА ДЕФИЦИТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В УКРАИНЕ
Экономическая ситуация Украины в последние годы
характеризуется таким явлением как дефицит бюджета. Политика государства
направлена на увеличение бюджетных расходов сравнительно с привлеченными
доходами. При взвешенном подходе дефицит может стимулировать общественное
производство, и, напротив, игнорирование объективных экономических законов
может привести к непосильному грузу в виде огромного государственного долга,
ложащегося на плечи всего украинского народа. Необходимо принятие мер,
направленных на активизацию бюджетной политики по вопросам финансирование
Государственного бюджета. Всё это и обуславливает актуальность данного
исследования.
Бюджет с экономической точки зрения имеет свою
доходную часть (ту, что государство накапливает) и расходную (ту, которую
государство тратит).
К расходам бюджета относятся государственные
закупки, уплата государственных долгов, государственные инвестиции,
финансирование государственного управления, расходы на международную
деятельность государства (в том числе на различные международные фонды и
организации), на научные исследования, на оборону и охрану здоровья, на
образование и другие учреждения, социальные трансферты, субсидии и другие
выплаты, предпринимаемые государством. Сюда же относятся расходы из целевых
фондов (например, резервный фонд Кабинета Министров Украины). Доходная часть в
основном состоит из налоговых поступлений (от налогов в Украине: на прибыль, на
доходы с физических лиц, на добавленную стоимость, на внешнеэкономическую
деятельность, акцизный сбор и другие налоговые поступления), а также
государственных займов и целевых фондов. Размеры каждого из этих пунктов
зависят от многих макроэкономических факторов [1].
Согласно Закону «О Государственном бюджете Украины на
2012 год» (с поправками) предельный дефицит госбюджета установлен на уровне
31,13 млрд грн, в том числе общего фонда — 27,24 млрд грн. Дефицит Госбюджета
Украины по итогам девяти месяцев составил 24,38 млрд грн. [2].
Нормальным считается дефицит бюджета,
приблизительно соответствующий уровню инфляции в стране. Такой дефицит бюджета
обычно покрывается низкопроцентными или беспроцентными кредитами Национального
Банка. Международные стандарты предполагают возможный дефицит бюджета на уровне
2 - 3 % ВНП.
Условием роста дефицита является повышение заработных
плат и пенсий без соответствующего роста доходов бюджета. В связи с этим
Всемирный банк спрогнозировал дефицит бюджета Украины на уровне 5% [3].
Проблема бюджетного дефицита и вытекающая из нее
проблема государственного долга чрезвычайно важны для сегодняшней Украины.
При решении проблем, связанных
с дефицитом бюджета, Украина должна опираться на опыт тех государств, которые более успешно осуществили переход от плановой
экономики, то есть, в первую
очередь, обеспечить, хотя бы в будущем, сбалансированность бюджета.
Интересен опыт таких стран как Польша, Хорватия,
Чехия, Словакия, Венгрия
и стран Прибалтики, которые уже
осуществили соответствующие реформы, также мы должны сосредоточить особое внимание
на проблемах совершенствования
сбора доходов в бюджет и ликвидации дефицитов. То есть, по моему мнению, нужно провести структурные реформы в правительстве и системе контроля над бюджетом.
Для сокращения государственных расходов также
было бы целесообразно провести структурные реформы в администрациях с тем,
чтобы сократить расходы на них. Большее внимание нужно уделить и
государственным инвестициям. В частности, в нашем государстве, по моему мнению,
нужно вкладывать деньги в улучшение и замену технологий производства. Конечно,
инвестиции государства должны быть эффективными, что увеличит доходы в бюджет в
будущем. Существует немало радикальных идей увеличение доходов в бюджет. Но мы
остановимся на более простых:
·
в
первую очередь нужно рассчитать государственный доход, исходя из реалистичных
представлений о состоянии экономики;
·
также
нужно постепенно уменьшить фискальное давление на экономику, улучшит
экономическую ситуацию и увеличит базу налогообложения;
·
нужно
эффективно провести приватизацию для того, чтобы привлекать новые деньги в
бюджет, а также чтобы уменьшить государственные расходы;
·
целесообразно
также может быть введение новых видов налогов, например, для Украины
предлагается введение налога на недвижимость;
·
нужно
ввести более жесткий контроль над государственным долгом и государственными
ценными бумагами, чтобы не допустить создания финансовой пирамиды, а также
снизить их процентную ставку.
Таким образом, если
согласовать величину государственных расходов с возможностями
экономики, то это должно свести
бюджетный дефицит к минимуму, или
создать бюджетный излишек, что в свою очередь оздоровит экономику нашего государства и позволит надеяться на экономический рост в
ближайшем будущем.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
1.
Василик
О.Д. Державні фінанси України / О.Д. Василик. – К.: Вища школа, 2005. – 383 с.
2. Доходы госбюджета
выросли на 8,5% [Электронный ресурс] / Украина, 2012. – Режим доступа:
http://www.ukrrudprom.ua/news/Dohodi_gosbyudgeta_virosli_na_85.html
3. Власть и Деньги. Дефицит
госбюджета Украины вместе с дефицитом "Нафтогаза" равняется 3%
[Электронный ресурс] / Украина, 2012. – Режим доступа: