Османова Р. Н., студентка
Научный руководитель к.э.н., доцент Османов К. М.
РВУЗ «Крымский инженерно-педагогический
университет», г. Симферополь
Проблемы и направления совершенствования деятельности органов
государственного финансового контроля
Контроль является неотъемлемой составной
частью управления национальным хозяйством и его отдельными звеньями. Его роль в
условиях перехода к рынку определяется не только наличием недостатков в
финансовой практике, но и закономерностью усложнения хозяйственных и экономических
связей. Применение устаревших форм и методов финансового контроля не позволяет
государству оперативно и эффективно влиять на процессы, происходящие в
экономике страны. Дальнейшее развитие контроля вместе с другими функциями
управления требует разработки новой концепции развития рыночных механизмов и
инструментов его осуществления, совершенствования составных частей.
Цель работы выявлении проблем и
обоснование направления совершенствования государственного финансового контроля.
Государственный контроль - одна из форм
осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и
других правовых актов, издаваемых органами государства. Его назначение
заключается в содействии реализации финансовой политики государства,
обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых
ресурсов во всех звеньях финансовой системы [1].
В своей деятельности органы
государственной контрольно-ревизионной службы сталкиваются с рядом проблем, по
эффективной организации финансового контроля. Результаты их деятельности
свидетельствуют о динамике роста сумм выявленных убытков и финансовых нарушений
в целом. Одним из важных вопросов можно считать дублирование
контрольно-ревизионных действий между органами, на которые возложено
осуществление контрольных функций [2].
Анализ исследований позволяет определить
следующие основные проблемы развития системы финансового контроля в Украине:
– высокое
влияние неформальных факторов на
осуществление процедур государственного финансового контроля;
– несовершенное правовое и
инструктивно-методологическое обеспечение процедур контроля;
– устаревшая организационная структура
системы государственного финансового контроля;
– неэффективность системы ответственности
за совершенные финансовые правонарушения [3].
Для решения проблем эффективной организации
государственного финансового контроля Коломиец В.Г. рекомендует
провести ряд мероприятий:
– во-первых, четко регламентировать
функции, права и ответственность финансовых;
– во-вторых, внедрить новые и
усовершенствовать действующие нормативы планирования расходов и использования
бюджетных;
– в-третьих, определить предмет и объем
финансового контроля, который относительно бюджетных средств должны
осуществлять главные распорядители бюджетных средств, подразделения
ведомственного контроля, финансовые органы и органы Государственного
казначейства, установить ответственность должностных лиц за неисполнение или
ненадлежащее исполнение этих функций [2].
Следует согласиться с мнением В. Г. Коломица,
что с целью усовершенствования механизма и повышения эффективности системы
государственного финансового контроля, которая должна определить цели и задачи
развития контроля, а также стать планом согласованных действий на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Такая стратегия
должна учитывать лучший опыт стран ЕС, а также предусматривать реальные шаги по
реализации интеграционных попыток нашей страны [3].
Можно выделить следующие мероприятия по совершенствования
государственного финансового контроля:
– система финансового контроля должна быть
мобильной, т.е. адекватно и профессионально реагировать на любые изменения в
экономике;
– необходима разработка и реализация
концепция государственного финансового контроля, основанного на единых принципах,
правилах и единой методологии;
– обеспечение достоверности и надежности
информации о государственных расходах, социально-экономической результативности
и эффективности расходования государственных средств [4].
Таким образом, современное состояние ГФК в
Украине характеризуется определенными недостатками как в теоретической базе,
так и в методике осуществления отдельных форм финансового контроля. В качестве
направлений совершенствования деятельности контролирующих органов следует
принять ряд мер, что позволит повысить уровень эффективности функционирования
системы ГФК в целом.
Список
используемых источников:
1. Доц И.С. Государственный финансовый
контроль в Украине / И.С. Доц / / Финансы Украины. - 2011. - № 21. - С.262-266.
2. Коломиец Ф., Перспективы развития
государственного финансового контроля / Ф. Коломиец Ф.Г., А.С. Фурмат / /
Управление развитием. - 2011. -
№ 2 (99). - С.143-145.
3. Гулько В.В. Совершенствование механизма
государственного финансового контроля в Украине / В.В. Гулько / / Актуальные
проблемы экономики. - 2010. - № 12 (114). - С.181-185.
4. Жулий С.В. Государственный финансовый
контроль: современное состояние и перспективы развития / С.В. Жулий / /
Управление развитием. - 2011. - № 19 (116). - С.52-54.