Пономаренко Г.О.
Науковий керівник:
Куріто О.В.
ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ РОЗВИТКУ МАЛОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ
Із набуттям статусу незалежної та
демократичної держави в Україні з'являється все більше невирішених питань у
сфері підприємництва. У зв'язку з цим діяльність малого підприємництва здобула
низького рівня розвитку порівняно з європейськими державами, де, як аналізує
Варналій З.С., мале підприємництво є органічним структурним елементом ринкової
економіки та є основою розвитку середніх і великих підприємств.
Метою даної роботи є виявлення
проблем та знаходження шляхів їх подолання у сфері малого підприємництва.
Розвиток аналізуємого сектора
економіки характеризується низьким рівнем процесів капіталізації, інвестування,
інформатизації та інноваційних технологій, які відбуваються як в сегменті
малого, так і загального підприємницького середовища. Територіальна структура
кількості малих підприємств за регіонами характеризується нерівномірністю їх розподілу: більше
половини припадає на 7 регіонів України. Не менш нагальними проблемами
становлення малого підприємництва є кадрове та інформаційно-консультативне
забезпечення, недосконалість системи обліку та звітності його суб'єктів і
фінансова підтримка малих підприємств-«початківців», яка на сьогоднішній день є
більш декларативною ніж реальною. Хоча,
напевно, існує набагато складніша проблема, яка полягає в недосконалості
законодавчої бази України.
Одним з найважливіших кроків нашої
держави на шляху підтримки розвитку малого бізнесу стало прийняття Верховною
Радою України Закону України від 19.10.2000 №2063-ІІІ «Про державну підтримку
малого підприємництва», яким вперше на законодавчому рівні визначено правові
засади державної підтримки суб'єктів малого підприємництва з метою створення
умов для розширення впровадження ринкових реформ в Україні.
Для реалізації ідеологічних засад
і визначення конкретних дій щодо розвитку малого підприємництва на підставі
положень Закону «Про державну підтримку малого підприємництва» Верховною Радою
України прийнято Закон України від 21.12.2000 №2157-ІІІ «Про Національну
програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні». Основними
напрямами реалізації Програми є: удосконалення нормативно-правової бази у сфері
підприємницької діяльності; подальше провадження державної регуляторної
політики у сфері господарської діяльності з метою створення сприятливого
підприємницького середовища; активізація фінансово-кредитної та інвестиційної
підтримки малого підприємництва; сприяння створенню інфраструктури розвитку
малого підприємництва; впровадження регіональної політики сприяння розвитку
малого підприємництва.
Аналіз законодавчого
забезпечення розвитку підприємництва в Україні дає змогу зробити деякі загальні
висновки: по-перше, законодавча база, яка забезпечує розвиток та регулювання
підприємництва в Україні, перебуває на початковій стадії; по-друге, недостатні
правові гарантії всіх форм власності та захисту приватної власності як основної
умови розвитку підприємницької діяльності; по-третє, немає єдиної державної
політики підтримки підприємництва, зокрема малого, відповідної
нормативно-правової бази та дійового механізму реалізації такої політики.
Законодавство України
потребує певної систематизації: впорядкування чинних правових актів, що
регулюють підприємницькі відносини, приведення їх до певної, внутрішньо
узгодженої системи та уніфікацію категорійного апарату, забезпечення єдності
термінологічно-мовного оформлення законодавчих актів (тобто
інкорпорації та кодифікації.)
Для того, щоб розвиток
малого підприємництва в Україні виходив на якісно новий рівень, на мою думку,
необхідно поновити законодавчу базу Законами, Указами Президента та Постановами
КМУ, які будуть деталізовано розглядати конкретні аспекти ведення малого
бізнесу в Україні; поменшити суму обов’язкових сплат при створенні нового
підприємства шляхом скорочення цих сплат; ввести обов’язковий щорічний
документальний контроль зареєстрованих підприємств, оскільки діяльність
більшості малих підприємств неформалізована; знизити податок на одержаний
прибуток, через що основна частина отриманих грошей підприємствами відноситься
до сектору чорної тінявої економіки; прийняти більш жорсткі заходи щодо
адміністративної та кримінальної відповідальності; впровадити системи
кредитування державними банками під невеликий відсоток. На жаль, кредитних
джерел для малого підприємництва в
Україні практично немає. Головна причина цього – незадовільний стан економіки:
спад виробництва, інфляція, нестабільність у регулюванні фінансової і
банківської діяльності, тому банки видають лише
короткострокові кредити (3-6 місяців) і під
високі процентні ставки. Але такі умови функціонуваня банків задовольняють лише незначну частку діючих бізнесменів.
Література:
1.
Закон України «Про Національну програму сприяння розвитку малого
підприємництва в Україні» від 21.12.2000 №2157-ІІІ.
2.
Варналій З.С. Основи підприємництва: Навч. посіб. – 3-тє вид., випр. і доп.
– К.: Знання-Прес, 2006.
3.
Ващенко К.О., Варналій З.С., Воротін В.Є., Геєць В.М., Кужель Е.М.,
Лібанова О.В. та ін. Про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні:
Національна доповідь – К., Держкомпідприємництво, 2008.