Экономические науки/2. Инвестиционная
деятельность и фондовые рынки
Ковач И.В., Кравченко Е.С.
Донецкий национальный университет экономики и торговли им. М.
Туган-Барановского
Основні фактори
формування інноваційного потенціалу
Інноваційний потенціал функціонує в
певному середовищі, а тому зазнає прямого чи опосередкованого впливу з боку
різних факторів. Для спрощення дослідження та з метою врахування найбільш
суттєвих факторів доцільно провести їх групування. За змістом зазначені фактори
можна розділити на такі основні групи: 1) нормативно-правові фактори; 2)
фінансово-економічні фактори; 3) організаційні фактори.
Нормативно-правове поле здійснення
інноваційної діяльності – система законодавчих і підзаконних актів, які
регулюють різноманітні суспільні відносини в процесі життєвого циклу інновації.
По-перше, Закон України “Про інноваційну
діяльність” відповідаючи на питання, яким чином і через які структури
“здійснювати фінансову підтримку” підприємствам, що бажають впровадити новацію,
жодним пунктом не відповідає на питання, як заробити кошти на “фінансову
підтримку” і хто ці кошти зароблятиме.
По-друге, пільги, згідно з Законом,
надаються тим, хто споживає інтелектуальну власність у вигляді інноваційного
проекту, тобто промисловим підприємствам, а не тим, хто цю власність створив,
тобто вченим, конструкторам, менеджерам. Таке штучне надання пріоритету
промисловим підприємствам в Україні можна вважати реліктом тоталітарного
постулату гегемонії пролетаріату і другорядності інтелігенції.
По-третє, даний Закон не врегульовує
взаємовідносини між суб’єктами інноваційної діяльності, не встановлює їх права
та обов’язки, не формує ефективного механізму стимулювання при здійсненні ними
інноваційної діяльності тощо.
По-четверте, згідно з даним Законом
державну підтримку може отримати лише та ідея, яка пройшла науково-технічну
експертизу за рахунок коштів замовника і визнана інноваційним проектом. Це, з
одного боку, є намаганням раціонально використати державні кошти, але з іншого
боку такий механізм не дозволяє малим підприємствам або індивідуальним
винахідникам, які мають інноваційні ідеї, однак відчувають нестачу грошових
засобів, довести свої задуми до логічного завершення – тобто втрачається значна
частина потенційно можливих інноваційних продуктів.
З нормативно-правовими факторами тісно
пов’язана група фінансово-економічних факторів. До цієї групи факторів
належать:
1) система фінансування інноваційної
діяльності;
2) система формування сприятливого
економічного середовища в інноваційній сфері.
Розвиток інноваційної діяльності як на
рівні окремого підприємства, так і на рівні інтегрованих структур і держави в
цілому передбачає створення строгої і добре обґрунтованої системи фінансування.
Тільки в цьому випадку можуть бути створені необхідні умови для накопичення і
маневрування фінансовими ресурсами і можливості їх концентрації на основних
напрямках інноваційної політики.
Окрім традиційних джерел фінансування
інноваційної діяльності перспективним вбачається розвиток нових форм інвестицій
в інновації. До таких форм, які набувають все більшого розвитку в Україні,
зокрема в містах-мільйонниках, слід віднести емісійне, зокрема облігаційне
фінансування. Суть його полягає у випуску муніципальних облігацій під конкретні
інноваційні проекти з високою надійністю отримання доходу.
Як свідчить світовий досвід, основним
джерелом фінансування інноваційної діяльності на сучасному етапі є венчурний
капітал. Венчурний бізнес виконує роль посередника між потенційним інвестором
та підприємством, яке потребує стартового капіталу чи інвестицій для реалізації
нового проекту.
Для успішного розвитку венчурного бізнесу
необхідною умовою є ефективне функціонування фондового ринку. На сьогодні цей
інструмент ринкової економіки в Україні перебуває на стадії становлення, і тому
венчурні капіталісти зіткнулись би з серйозною проблемою при продажу акцій
венчурних фірм, адже венчурні фонди заробляють на прирості ціни придбаних
цінних паперів.
До третьої групи належать організаційні
фактори. Сюди необхідно включити:
1) механізм здійснення інноваційної
діяльності в регіоні. Такий механізм повинен включати організацію системи
фінансування інноваційної діяльності; організацію формування інноваційної
інфраструктури регіону; організацію формування інноваційної культури регіону;
організацію системи навчання та підвищення кваліфікації працівників
інноваційної сфери, системи консалтингово-правового забезпечення інноваційної
діяльності; організацію інформаційного забезпечення інноваційної діяльності та
міжрегіональних і міжнародних зв’язків в інноваційній сфері.
2) формування та реалізацію інноваційної
політики регіону. Сюди необхідно включити визначення пріоритетних напрямків
здійснення інноваційної діяльності; формування стратегічних та тактичних
програм розвитку інноваційної сфери.
Таким чином, модель регіональної
економіки, її сучасного і майбутнього розвитку має визначити нові ефективні
інноваційні структури і регулюючі механізми як в межах кожного економічного
району, так і між ними, формуючи єдиний, активно функціонуючий інноваційний
механізм.