Экономические науки / 4. Управление трудовыми
ресурсами
Д.э.н., профессор Синицкая Н.Я.
Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, Архангельск,
Россия
Эко-эффективность в энергетике как фактор развития
человеческого потенциала
Современный этап научно-технического и социально-экономического развития
сопровождается возрастанием доли
человеческого капитала в структуре национального богатства, что объективно
требует более полного учета физических, духовно-нравственных и социальных потребностей
людей, повышения качества человеческого потенциала нации.
Мы рассматриваем человеческий потенциал как
человеческий капитал (в его реальном исчислении) плюс социально-экономические
условия его формирования, развития и
использования. С учетом такого подхода при оценке человеческого потенциала следует учитывать не только экономический аспект
вложений в человека, но и характеристику социальной среды, которая формирует
личность этого человека, систему его ценностей и предпочтений, структуру его интересов,
степень активности и т.д., а также
качество жизни населения (которое характеризуется прежде всего такими
показателями, как уровень здравоохранения и образования, степень занятости
населения, уровень его благосостояния, экология, безопасность и права
человека).
При этом экологический аспект качества
жизни составляют контроль за состоянием
водно-воздушного бассейна и защита окружающей среды, утилизация отходов,
восстановительные природоохранные мероприятия.
Целью федеральной региональной политики в
области социальной сферы должно стать сбалансированное региональное развитие,
гарантирующее равное качество жизни населения вне зависимости от региона
проживания. Управление на уровне субъекта Федерации следует рассматривать
прежде всего в качестве инструмента решения социальных проблем. Неизбежной и
необходимой в этих условиях становится социальная переориентация как процесса
производства, так и экономики в целом.
Стратегической целью развития Архангельской
области является повышение благосостояния ее населения на основе динамичного и
устойчивого экономического роста. При обеспечении дальнейшего развития
экономики нашего региона важнейшей задачей является сохранение его уникальных
природных ресурсов. Это стремление должно приводить к внедрению на действующих
производственных предприятиях международных
стандартов ISO 14 000, а также к созданию предприятий, использующих
экологически чистые технологии, которые бы стали основой будущего развития
бизнеса. Как известно, основная доля экологической ответственности ложится на
предприятие и его управленческий аппарат, поэтому создание предприятия на
основе чистого производства должно сопровождаться подготовкой соответствующих
специалистов и обучением их методам управления, необходимым для безопасной,
эффективной и экологически чистой
деятельности.
Понятие "устойчивое развитие", введенное
в
обиход в еще в 80-е годы двадцатого века, заключается в первую очередь в
создании возможностей удовлетворять потребности нынешнего поколения, не лишая будущие
поколения возможности обеспечивать свои потребности. Такой подход выдвигает на
одно из первых мест вопросы охраны окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов.
При этом экология отнюдь не становится «врагом
экономики». Концепции чистого производства и эко-эффективности, ориентирующие бизнес
на устойчивое развитие, строятся не на противопоставлении, а на создании
синергетического эффекта от экологической и экономической составляющих.
Применение технологий, позволяющих сократить
потребление ресурсов и вредное воздействие на окружающую среду при сохранении
существующего уровня производства, ведет к сокращению затрат, а значит, к
увеличению прибыли компаний.
Всемирный Совет
бизнеса по устойчивому развитию (WBCSD), определяет эко-эффективность
как «увеличение производства полезных товаров и услуг с одновременным
непрерывным сокращением использования национальных ресурсов, а именно сырья и
энергии» [1].
По мнению Фредерика Шмидта-Блика,
известного немецкого специалиста в области ресурсной продуктивности, основателя
Международного клуба «Фактор 10», «в
течение одного поколения народы могут достичь десятикратного увеличения
эффективности, с которой они используют энергию, ресурсы и другие материалы.
Увеличение энергетической и ресурсной продуктивности в таком диапазоне будет
создавать основу для устойчивого социального, экономического и экологического
прогресса. Это также позволит уменьшить общий поток ресурсов, извлекаемых из
природы» [2].
Нередко в
интернет-публикациях, посвященных вопросам устойчивого
развития, можно встретить утверждение, что концепция
эко-эффективности и инструменты ее реализации разработаны для благополучных
стран Запада, достигших
больших успехов в решении экономических и социальных проблем и потому "от
хорошей жизни" обративших внимание на охрану окружающей среды. На наш
взгляд, все происходило с точностью «до наоборот». Страны Запада, достигшие больших успехов в решении
экономических и социальных проблем в том числе и за счет экстенсивного использования природных
ресурсов, первыми осознали опасность, которую влечет постоянно растущий расход
извлекаемых материалов и энергии.
Так, промышленно развитые страны (в которых
проживает 20% населения мира) потребляют 86% алюминия, 81% бумаги, 80% железа и
стали, 76% всех древесных материалов, то есть около 4/5 всех природных
ресурсов!
К числу производств, наиболее интенсивно
воздействующих на окружающую среду, относятся энергетические объекты
(топливно-энергетический комплекс вообще и объекты энергетики в частности).
Поэтому Северная Экологическая Финансовая Корпорация (НЕФКО) - международное
кредитно-финансовое учреждение, занимающееся продвижением и инвестированием в
экономически выгодные проекты по снижению существующей нагрузки на окружающую
среду в интересах Северного региона, относит энергетику к ключевым отраслям для
инвестирования наряду с разработкой возобновляемых источников энергии, а также с промышленными объектами, включая агропромышленный
сектор, переработкой отходов и водоснабжением. Общий объем фондов, находящихся
под управлением НЕФКО, достигает 325 млн. евро [3].
НЕФКО осуществляет финансирование проектов в
различных областях, где можно реализовать энергосберегающие мероприятия, и там,
где возможна замена органического топлива на возобновляемые виды энергии. Около
40% кредитов, которые предоставляет НЕФКО на рыночных условиях, направляется
российским компания, предприятиям и муниципальным образованиям, при этом
приоритетным географическим регионом является Северо-запад России. Почти 60%
льготных кредитов НЕФКО идет на развитие российских проектов.
На проекты по программам «эко-эффективность» и «чистое
производство» корпорация НЕФКО выделяет кредиты на следующих условиях: 6%
годовых и сроком окупаемости 4 и 8 лет соответственно. Кроме того, реализуется
инициатива «энергосбережение» для муниципальных объектов социальной сферы —
микро- кредиты в рублях под 3%. НЕФКО проводит кредитование небольших
энергосберегающих проектов в коммунальном секторе – для школ, детских садов,
больниц, спортивных сооружений, уличного освещения в северо-западных российских
регионах, включая Архангельскую область.
Так, в городе Новодвинск по программе
энергосбережения НЕФКО проведена реконструкция системы отопления, установлены утеплённые
окна и флуоресцентные лампы в средней школе №1, после чего энергопотребление
сократилось на 59%. Ежегодная экономия на отоплении и электричестве - около 300
тысяч рублей, окупаемость проекта составила два года.
Проект НЕФКО в Котласе предусматривает
реконструкцию отопительных систем тридцати двух школ и дошкольных учреждений, включающую
автоматическое понижение температуры в выходные дни. Ожидаемый эффект: как экономический
(2.5 млн. руб./год), так и экологический (экономия природного газа, сокращение
выбросов парниковых газов).
Проект модернизации уличного освещения в Вельске
предусматривает замену 1200 ртутных ламп на энергосберегающие натриевые
светильники, а также использование комплексной системы автоматического
управления уличным освещением, что также обеспечит и ощутимый экономический
эффект, и сокращение выбросов парниковых газов
Таким образом,
практически доказана прямая зависимость между экологическими улучшениями на
предприятиях и экономической выгодой. Она достигается за счет экономии
ресурсов, которая приводит к сокращению затрат на приобретение сырья, на
выбросы, сбросы и размещение отходов. Вместе с тем, использование концепции
эко-эффективности в энергетике обеспечивает возможность более последовательного
и активного подхода к проблеме защиты окружающей среды, а значит, к повышению
экологической составляющей качества жизни нынешнего поколения, к развитию
человеческого потенциала, и, что не менее важно, к появлению гарантий на
удовлетворение своих
потребностей в природных ресурсах будущими поколениями людей Земли.
Литература:
1.
Bosshardt F.W. Okoeffizienz – das
Leitmotiv des World Business Council for
Sustainable Development//Weizsacker and Seiler –Haussman : Okoeffizienz: Management der Zukunft. – Berlin, Basel,
Boston: Birkhauser,1999
2.
MIPS and Factor 10 for an
Ecologically Sustainable Economy [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.factor10-institute.org
3.
Nordic Environment Finance
Corporation [Электронный
ресурс]. – Режим
доступа: http://www.nefco.org/ru