Теория и практика дуального образования

С.Б. Кузембаев, М.К. Альжанов, Ж.Н. Атамбаев, А.С. Кузембаев, Б.К. Шаяхметов, Аймагамбетова Г.Т.

Система технического и профессионального образования как единая общегосударственная политика впервые в мире организована в Советском Союзе. Рассмотрим кратко эволюцию системы образования в Казахстане до сегодняшнего дня. Нагляднее всего анализ проводить на примере высшего образования, где наличествуют все компоненты учебного процесса.

В 60-е годы в системе высшего образования СССР взаимоотношения между студентом, учебным заведением и работодателем (государство в лице предприятия) выглядели следующим образом (рисунок 1):

Использовались следующие элементы, нашедшие впоследствии отражение в концепции дуального образования: практика на рабочих местах, курсовое и дипломное проектирование по тематике, отвечающей запросам предприятий, гарантированное трудоустройство.

В первые годы после обретения независимости, с переходом предприятий в частные руки, нарождающееся бизнес-сообщество устранилось из сферы образования. Спрос на молодого специалиста был практически нулевой. (рисунок 2).

Вероятно, именно это послужило основанием для реформирования системы образования. Первые реформы образования были связаны с введением «образовательных» грантов и кредитов. Государство платило за обучение, но в роли работодателя не выступало (рисунок 3). При этом, в отличие от образовательного кредита, грант фактически дается вузу, а не обучаемому.

Но затем схема опять усложнилась (рисунок 4), т.к., следуя всей логике развития, на сцену вышел заказчик-работодатель (предприятие с той или иной формой собственности). Он заключает договор (часто групповой) с вузом и платит за обучение (чаще всего не полный курс, а последние год-два).

При заключении договора работодатель в большинстве случаев не имеет в виду какое-то конкретное лицо, его ему рекомендует вуз (выпускающая кафедра). Далее, он имеет ограниченное влияния на учебный процесс, разве что в части определения набора элективных дисциплин, поскольку учебный процесс опирается на ГОСО. Студент становится менее зависимым от наличия образовательного гранта.

Как видим, несмотря на наличие некоторых элементов дуального образования, схема несовершенна. Связь между обучаемым и заказчиком слабая. Нет взаимодействия между остальными звеньями. В отличие от этого, стандартная система дуального образования Германии, предлагаемая в качестве образца, более деловая, т.к. она взаимоувязана (рисунок 5):

Идет дальнейшая эволюция: работодатель не только оплачивает обучение и трудоустраивает, но и совместно с заведением образования обеспечивают учебный процесс. Практические знания и навыки (75-80 % общего объема учебного времени) приобретаются на предприятии. Необходимые теоретические и основные практические знания (20-25 % времени) дает учебное заведение.

Взаимоотношения между работодателем и обучаемым регулируются договором, между работодателем и учебным заведением – образовательным стандартом. Образовательные стандарты профессий являются прерогативой Федерального Института Профессионального Образования Германии. В институте представлены в равном количество участников и с равным количеством голосов три группы: работодатели, профсоюзы и госорганы (федеральные и земельные министерства). Они совместно разрабатывают образовательные стандарты, утверждаемые в дальнейшем Министерством экономики Германии (а не Министерством образования!).

Таким образом, все составляющие образовательного процесса располагаются в одной плоскости. Особое внимание привлекает то обстоятельство, что методическое обеспечение возложено целиком на учебное заведение. Это не рационально.

С нашей точки зрения, пришла пора качественных перемен. МОН обязан не просто пассивно контролировать учебный процесс путем аккредитаций и издания стандартов, а активно участвовать в нем, усиливая учебно-методическую компоненту. Выглядит это примерно так (рисунок 6):

Посредством триединства – учебное заведение, работодатель (предприятие), учебно-методический центр (УМЦ) – создается единое образовательное пространство. Каждый из участников вносит свою лепту в его создание: учебное заведение преподает теорию, работодатель подкрепляет ее практикой, УМЦ от лица МОН разрабатывает полноценную методику. Обучаемый поднимается на качественно новый уровень, опираясь на это триединство: преподаватель, заказчик, методист. Любой перекос сразу же выявляет некомпетентность соответствующей стороны. Тем самым система становится саморегулируемой.

ВУЗ, заказчик и УМЦ как бы составляют основание образовательной пирамиды, которую венчает обучаемый. Проекция образовательного пространства на эту плоскость есть профессиональный стандарт. Наглядно видно, что он должен разрабатываться совместно всеми членами триады. Тем самым подтверждается тезис, что дуальное образование – это объединение объединения интересов на паритетной основе бизнеса, молодого человека и государства. С этой точки зрения профессиональный стандарт формирует образовательное пространство. В этом видится диалектическое единство и взаимовлияние (борьба) образовательного пространства и профессионального стандарта. Они взаимно развивают друг друга, что ведет к повышению качества образования. Этому должно способствовать гармоничное сочетание основных элементов образования (как отмечено выше, перекосов не должно быть.

Наличие обратных связей между всеми сторонами делает систему гибкой, учитывающей любые изменения как в сфере образования, так и в бизнесе (производственной сфере).

Наиболее востребованными для производства являются рабочие специальности с высоким уровнем компетентности, поэтому внедрение системы дуального образования предусматривается на базе колледжей. Однако самой востребованной областью дуального образования может стать переподготовка кадров на производстве.

Косвенным подтверждением этого является фиксируемый на сегодняшний день руководителями предприятий во многих странах парадокс «избытка образования», когда наблюдается недостаток квалифицированных специалистов и в то же время на ряде работ люди слишком образованны для их выполнения.

Известно, что инвестиции в сферу ПТО окупаются очень быстро. Очевидно, что пришла пора переходить от декларирования программных основ дуальной системы к системной разработке ее законодательной и учебно-методической базы. Авторы настоящей статьи будут рады поделиться своими предложениями по этим проблемам.