студентка 2 курса
Белоусова И.Г
Филиал ФГБОУ ВПО
Кубанский государственный университет в г.Кропоткине, Россия
Программно-целевой подход к
организации государственной
молодежной семейной политики
Социально-экономические
положение российской молодой семьи требует повышения роли государства в
создании нормальных условий для достижения уровня благополучия. Сегодня
большинство молодоженов считают, что они социально не защищены и нуждаются в
помощи со стороны государства. Поэтому формирование эффективной государственной
молодежной семейной политики предполагает изучение мнения молодых супругов о
том, по каким направлениям должна осуществляться государственная поддержка. С
этой целью в рамках мониторинга положения молодой семьи в России лабораторией социальных исследований кафедры социально-гуманитарных дисциплин филиала ФГБОУ ВПО
«КубГУ» в г. Кропоткине был сформулирован вопрос «Считаете ли вы свою
семью социально защищенной?», к сожалению, только 8,5% опрошенных посчитали,
что в полной мере социально защищены.
Планируя различные
формы поддержки и помощи молодой семье, государственным органам и общественным
организациям важно знать, в каких конкретных услугах и в какой помощи нуждается
семья [1].
В связи с
этим для опроса респондентов был сформулирован соответствующий вопрос: «В
каких услугах со стороны государственных и негосударственных служб поддержки
молодой семьи вы нуждаетесь?»
Анализ
полученных и обработанных данных однозначно свидетельствовал о стремлении
молодых супругов не к иждивенчеству за счет государства, а к
самостоятельности, поскольку по результатам всех проведенных этапов мониторинга
(2009-2012 годы), половина респондентов нуждается прежде всего в получении
кредитов на приобретение образования, жилья, земли, средств производства
(57,5%). 27 % хотели бы получить поддержку в трудоустройстве, 26 % – в приобретении необходимых товаров на
льготной основе.
Велик процент
молодых семей, нуждающихся в медицинском и юридическом консультировании
(соответственно 26,4 и 25,1%). 14,8% испытывают потребность в общении с
психологом, 8,8% – с педагогами. 9,1% хотят получить бизнес-консультации, 8,8%
нуждаются в помощи при уходе и присмотре за детьми [1].
Решение
многих вопросов молодых семей напрямую связано с законодательной и нормативной
правовой базами семейной политики. Вопрос о льготах непосредственно связан с
разработкой и принятием специальных законов, благодаря которым можно было бы
более целенаправленно и эффективно осуществлять поддержку и помощь молодой
семье.
Проблема организации социальной поддержки
молодых семей, как на федеральном, так и на региональном уровнях предполагает
необходимость рассмотрения молодой семьи как особой социальной категории, со
специфическими интересами и потребностями. Невозможность удовлетворения этих
потребностей нарушает процесс нормального функционирования семьи.
Социально-демографическая политика государства должна быть
ориентирована в первую очередь именно на молодые семьи. Основной задачей
государства является создание благоприятных для рождения желанных и здоровых
детей социально-экономических условий, которые включают в себя:
- систему мер и законодательных актов по поддержке
молодой семьи, особенно при рождении ребенка;
- охрану здоровья беременной женщины, как в медицинском,
так и в социальном плане, а также создание условий для безопасного материнства;
- создание условий, позволяющих гражданам реализовывать
свои репродуктивные права: организацию медицинских служб, таких как центры
планирования семьи и репродукции, молодежные центры, генетические консультации,
клиники лечения бесплодия и другие;
- обеспечение населения доступной и достоверной
информацией в области охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи, а
также доступ к современным средствам контрацепции.
Программно-целевой подход в организации и осуществлении социальной
поддержки молодых семей позволяет государству оптимизировать свои задачи в этом
направлении, наиболее рационально использовать имеющиеся ресурсы таким образом,
чтобы по возможности учесть все важнейшие потребности молодых семей, проблемы,
связанные с их удовлетворением, и решать эти проблемы комплексно. Разработка и
реализация целевых программ становится, таким образом, инструментом
социально-демографической политики [2].
Литература:
1.
Гукова Е. Г. Социологический
анализ устойчивости семьи в современной России// Домоводство, семья и семейная
политика/ Е.Г. Гукова. М.: Эксмо –2011. – С.126 – 135
2.
Социальные
технологии государственной поддержки
молодой семьи. URL: http://mon.gov.ru/files/materials/4361/klub-pril1.doc.