Экономические науки /12. Экономика сельского хозяйства
Иващенко
А.Н.
Полоцкий
государственный университет, Республика Беларусь
Основные составляющие системы страховой защиты имущества предприятий
аграрного сектора экономики Республики Беларусь
Современное состояние развития сельскохозяйственного
страхования в Республике Беларусь не отвечает его первостепенному значению –
быть эффективным инструментом управления рисками в аграрном секторе экономики и
обеспечивать стабильность доходов и финансовую устойчивость сельскохозяйственных
производителей. Назначение сельскохозяйственного страхования, в первую очередь,
должно заключаться в создании эффективной системы страховой защиты аграрного сектора
экономики от рисков природно-естественного и коммерческого характера. В свою очередь, создание механизма, обеспечивающего эффективную страховую защиту аграрного воспроизводства, порождает производные цели сельскохозяйственного страхования, такие как обеспечение непрерывности производственного процесса, получение дополнительных инвестиционных ресурсов в аграрный сектор экономики, снижение бюджетных расходов, связанных с
ликвидацией последствий стихийных бедствий и катастроф и др.
Проблема построения эффективного механизма
страховой защиты имущества предприятий аграрного сектора экономики Республики
Беларусь требует системного подхода к ее решению. О значимости системного
подхода в исследовании сложных экономических объектов (в т.ч. и страхования) свидетельствуют
результаты исследований большинства отечественных и зарубежных ученых и
экономистов. Наука и практика
показывают, что благосостояние народа и любой страны
на 60-70% зависит от системного подхода к управлению общественными процессами и связанной с этим
эффективности управления. Опыт таких промышленно развитых стран как Япония, Финляндия, Германия, Гонконг, Сингапур убедительно доказывает, что любая страна, не имея
значительных природных ресурсов, может за
счет высокой эффективности управления обеспечить достойный уровень жизни
населения [1, с. 125].
Так, экономико-математический
энциклопедический словарь дает следующее определение системного подхода в
экономике: “…комплекс методологических положений, позволяющих упорядочить исследование
сложных социально-экономических объектов… Процедуры, реализующие системный
подход, называют системным анализом” [2, с. 492].
Некоторые авторы считают, что именно
применение системного анализа позволяет находить, вырабатывать эффективные,
надежные решения исследуемой проблемы. На их взгляд, системный анализ играет
важную роль в процессе планирования и управления, при выработке и принятии
управленческих решений, обеспечивая учет действия совокупности факторов, их
комплексность. В связи с этим представляется интересным трактовки системного
подхода и системного анализа, предложенные Б.А. Райзбергом. Он отмечает, что “системный
подход (синоним – комплексный подход) – это рассмотрение сложных экономических
объектов как систем, состоящих их взаимосвязанных и взаимодействующих между
собой частей, элементов, действия которых направлены на достижение единой цели”;
а “системный анализ – это совокупность методов и средств исследования сложных,
многоуровневых и многокомпонентных систем, объектов, процессов, опирающихся на
комплексный подход, учет взаимосвязей и взаимодействий между элементами системы”
[3, с. 307].
Следует отметить, что на
сегодняшний день в страховой науке уже были предприняты попытки определения понятия
“система страхования”. Поэтому, основываясь на определении, предложенном Ю.Н. Трониным
[4, с. 20], мы попытались сформулировать новое понятие системы страховой защиты
имущества сельскохозяйственных предприятий. Под которой мы будем понимать совокупность субъектов страхования, объектов
страхования и денежных фондов, связанных между собой отношениями по защите
имущественных интересов сельскохозяйственных производителей от рисков утраты
(гибели), недостачи или повреждения имущества сельскохозяйственных
производителей при наступлении страховых случаев за счет денежных фондов
страховщика, формируемых из уплачиваемых сельскохозяйственными производителями
страховых взносов, а также другими (экономическими, финансовыми, гражданскими и
т.д.) отношениями.
Авторы Грищенко Н.Б., Гриценко Г.М., Зимина А.П. в своей работе “Система сельскохозяйственного страхования:
теоретический аспект” отмечают, что с
позиции системного подхода страхование представляет собой многомерную, сложную систему, состоящую из различных подсистем, каждая из которых, в
свою очередь, является
самостоятельной системой с набором
входящих в нее компонентов, а именно: нормативно-правового, организационного
и экономического [5, с. 47]. Опираясь
на данное утверждение, мы попытались представить действующую систему страховой
защиты имущества предприятий аграрного сектора экономики Республики Беларусь
как взаимосвязь четырех элементов системы: организационного, инфраструктурного,
финансово-экономического и нормативно-правового (рисунок 1).
На наш
взгляд, процесс исследования системы страховой защиты имущества сельскохозяйственных
предприятий должен идти по пути от анализа к синтезу. В начале исследования
необходимо выделить и изучить основные составляющие действующей системы страховой
защиты, дать их характеристику, а также определить направления их совершенствования
(задачи системного анализа). Затем, на основе проведенного анализа, перейти к созданию
новой, с улучшенными характеристиками, системы страховой защиты, которая будет
максимально приближена к оптимальной при заданных условиях ее функционирования
и сможет решать новые, более сложные, задачи повышения эффективности деятельности
сельскохозяйственных товаропроизводителей в Республике Беларусь.
Рисунок 1
- Действующая система страховой защиты имущества предприятий аграрного сектора
экономики Республики Беларусь
Основными составляющими новой системы
страховой защиты имущества предприятий аграрного сектора экономики Республики
Беларусь, по нашему мнению, должны стать: формирование эффективного механизма
управления рисками аграрного сектора экономики Республики Беларусь, разработка
обоснованной методики формирования страховых тарифов и страховых резервов по
видам страхования имущества предприятий аграрного сектора экономики,
формирование действенного механизма перестрахования аграрных рисков, создание
развитой рыночной инфраструктуры, формирование эффективного механизма
государственной поддержки агрострахования, внедрение новых эффективных
страховых продуктов для агросектора, качественная нормативно-правовая база и
пр.
Считаем что, совершенствование
основных составляющих действующей системы страховой защиты, упорядочивание взаимосвязей
между ними, позволит создать такую систему управления рисками в аграрном
секторе экономики, которая поможет повысить стабильность и эффективность сельскохозяйственного
производства в Республике Беларусь.
Литература
1.
Прангишвили И. Об эффективности управления сложными
социально-экономическими системами // Общество и экономика. – 2005. - № 9. – С 125-134
2.
Экономико-математический
энциклопедический словарь / Гл. ред. В.И. Данилов-Данильян. – М.: “ИНФРА-М”,
2003. – 688 с.
3.
Райзберг Б.А. Учебный
экономический словарь. – М.: Рольф: Айрис-пресс, 1999. – 416 с.
4.
Тронин Ю.Н. Основы
страхового бизнеса. – М.: Издательство “Альфа-Пресс”, 2006. – 472 с.
5.
Грищенко Н.Б., Гриценко Г.М., Зимина А.П. Система сельскохозяйственного страхования: теоретический
аспект // Финансы и кредит. – 2007. - № 11. – С. 47-51