Экономические науки/Региональная экономика

Магистр экономики, Клецова Е.В.

Восточно-Казахстанский государственный университет, Казахстан

Социально-экономическое развитие регионов Республики Казахстан (на примере Восточно-Казахстанской области)

Современная теория развития и повышения конкурентоспособности любой страны мира опирается на теорию кластеров, которые являются сложными эмпирическими образованиями, основанными на тесных сетях взаимосвязей хозяйствующих субъектов различных отраслей и сфер деятельности. Кластеры зарождаются и развиваются в разных частях экономического мира, имея свои выраженные особенности, но и в то же время часть общих черт, единство которых позволяет считать кластеры основой конкурентных преимуществ той или иной страны.

В Республике Казахстан одним из наиболее привлекательных регионов с точки зрения формирования и развития кластерных структур является Восточно-Казахстанская область (ВКО), которая образована в 1932 году. Территория области, протянувшаяся на 283,3 тыс. кв. км, расположена в бассейне верхнего Иртыша, граничит на Юге с Китаем и Алматинской областью, на северо-востоке – с Россией, на западе – с Карагандинской и Павлодарской областями.

Восточно-Казахстанская область - регион, расположенный в выгодных экономико-географических условиях. ВКО является регионом с хорошо развитой сырьевой и энергетической базой, сетью автомобильных и железнодорожных сообщений с южными и центральными районами РК, Сибирским регионом России и Китая, обладает мощным индустриальным потенциалом и трудовыми ресурсами, ориентированными на машиностроение и наукоемкие технологии.

Современная экономика Восточно-Казахстанской области за последнее время характеризуется в основном позитивными тенденциями. Происходит рост большей части рассматриваемых социально-экономических показателей за период 2003-2006 годы.

Отмечается стабильный рост занятости населения области. Численность населения, занятого в экономике области в 2006 году составила 704,4 тыс., и увеличилась по сравнению с 2003 годом на 15,1 тыс. человек, или на 5,1%. Уровень занятости населения достиг 93,1% против 92,7% [1].

Одним из факторов, оказывающих влияние на состояние рынка труда является безработица. Динамика ее уровня характеризуется ежегодным снижением. По данным выборочного обследования уровень безработицы снизился с 7,3% до 6,9% в 2006 году. Численность безработного населения за 2006 год составила 52,4 тыс. человек (Рисунок 1).

Рисунок 1 Среднегодовой темп роста показателей, характеризующих население ВКО и его трудовой потенциал, тыс. чел.

Оценку уровня экономического развития ВКО и результатов деятельности всех хозяйствующих субъектов региона можно провести с помощью валового регионального продукта (ВРП), который также позволяет определить вклад каждого региона в экономику страны.

В объеме ВВП республики доля Восточного Казахстана составила 6%, снизившись по сравнению с данными за 2005 год на 0,1 процентного пункта. В порядке распределения регионов по уровню произведенного ВРП область заняла пятое место по шкале убывания. Распределение регионов по их вкладу в общий объем ВРП неравномерно. Наибольшую долю в объеме валового регионального продукта традиционно занимают г. Алматы (22,2%), Атырауская область (10,7%), г. Астана (9,4%) и Карагандинская область. На долю вышеперечисленных четырех регионов приходилось более половины произведенного в стране ВРП (51,3%). С другой стороны, на четыре области: Жамбылскую (1,9%), Северо-Казахстанскую (2,3%), Акмолинскую (2,5%) и Кызылординскую (3,6%)- только 10,3% общего объема ВРП республики [2].

Восточный Казахстан является промышленно-развитым регионом с высоким уровнем индустриального развития. Основная сумма валовой добавленной стоимости производится в промышленности.

В связи с этим определяющее значение в росте ВРП области имеет рост индекса физического объема промышленного производства. За последние 3 года по сравнению с другими областями индекс физического объема промышленного производства был сравнительно невысоким: в 2006 году-105,5% (в 2005 году-103,0%,2004 году-104,8% ). Это значительно повлияло на рост ВРП области.

Объемы производства промышленной продукции в ВКО значительно превышают производство сельского хозяйства. По расчетам валовая продукция сельского хозяйства области в действовавших ценах в 2006 году составила 80,0 млрд. тенге, включая услуги в области растениеводства и животноводства - 80,3 млрд. тенге. Объем валовой продукции растениеводства (с учетом услуг в области растениеводства) в сравнении с уровнем предыдущего года сократился на 14,5% и составил 27,9 млрд. тенге (34,8% общего объема), продукции животноводства увеличился на 6,3%, составив 52,4 млрд. тенге (65,2%) (рисунок 2). Вся валовая продукция сельского хозяйства области, несмотря на рост в животноводстве, сократилась на 2,2%. Удельный вес области в общем объеме валовой продукции Республики Казахстан составил 9,4% и занял шестое место.

Рисунок 2 Основные экономические показатели ВКО

Восточно-Казахстанская область - регион с хорошо развитой сетью автомобильных и железнодорожных сообщений с южными и центральными районами РК, Сибирским регионом России и Китая, что отражается в росте показателей грузового и транспортного оборота. Транспортный комплекс области представлен автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным и городским электрическим видами транспорта.

Основным видом используемого в области транспорта является автомобильный транспорт, им перевозится почти весь объем грузов и пассажиров. Динамика перевозок в области свидетельствует об их ежегодном увеличении. В 2006 году по сравнению с 2005 годом транспортом области перевезено на 4,6% больше грузов и на 4,5% - пассажиров. Грузооборот возрос на 15,7%, пассажирооборот – на 11,7%.

Восточно-Казахстанский регион богат природными ресурсами. По богатству недр он стоит наравне с Уралом.

Главное богатство – многокомпонентные полиметаллические руды. Основными металлами являются свинец, цинк и медь, а попутными – золото, серебро, сурьма, ртуть, кадмий, вольфрам, молибден, висмут, таллий, индий, теллур, ниобий и другие редкие металлы. Кроме полиметаллических руд в горах Алтая имеются месторождения олова, тантала, титана, магния, никеля и кобальта. Балансовые запасы руд цветных металлов сконцентрированы в 23 разведанных месторождениях, расположенных в Риддерском, Зыряновском, Прииртышском горнорудных районах.

В республиканской структуре добычи полиметаллических руд Восточному Казахстану принадлежит ведущее место. В 2005 году в области добыто 96,7% республиканского объёма добычи медно-цинковой руды; 76,8% - свинцово-цинковой руды; 54,7% - золотосодержащей руды; произведено 84,4% объёма цинковых концентратов; 83,7% -свинцовых; 76,3% - золотосодержащих; 47,7% - медных концентратов.

Каждая четвёртая тонна республиканского объёма известняка и гипса, третья - глины и каолина, двенадцатая – природных песков была добыта в пределах Восточно-Казахстанской области. Горнодобывающая промышленность, особенно её прочие отрасли, является сырьевой базой для производства большинства строительных материалов.

Леса Восточного Казахстана занимают 1,8 млн га с общим запасом насаждений 167,7 млн куб. м (70% лесных насаждений республики). При этом, по данным местного департамента природных ресурсов, доля спелых и перестойных лесов достигает 40%, что негативно влияет на экологическое состояние зеленых массивов. Ежегодная расчетная лесосека по лиственным породам составляет свыше 425 тыс. кубов, по хвойным – 270 тыс. кубов. В семипалатинских ленточных борах заготовка горельника, разрешенного в объеме 105 тыс. кубов в год с учетом общей площади сгоревшего леса, может составить 1,3 млн кубов.

Значительна также площадь земель сельскохозяйственного назначения (24,85% территории области), что создает предпосылки для развития сельского хозяйства.

Сложившаяся в последние годы динамика вложений средств в нефинансовые активы области свидетельствует о наличии положительной тенденции в развитии инвестиционных процессов. Для 2003-2006 годов характерен ежегодный рост инвестиций в нефинансовые активы и стабильное увеличение в течение последних лет главной их составляющей – инвестиций в основной капитал. Большую часть, 60% объема вложений в основной капитал в 2006 году составили инвестиции в капитальное строительство. В республиканском объеме капитальных вложений на долю Восточного Казахстана пришлось 3,9%, что соответствует 8 месту среди областей республики против 10 места в 2005 году.

Увеличивается инновационная активность предприятий и организаций области. Основной объем в структуре новых технологий занимают инновации в обрабатывающей промышленности.

Впервые в Казахстане на базе Восточно-Казахстанского государственного университета им. Д. Серикбаева создан и успешно функционирует региональный научно-технологический парк "Алтай" - главный образующий элемент инновационной инфраструктуры "университета-технопарка". Зона высоких технологий создана на территории 66 гектаров и представляет собой крупный региональный многопрофильный кластер науки, образования и производства. Программа развития зоны на 2005-2015 годы разработана совместно с областным акиматом и АО "Центр инжиниринга и трансферта технологий". Ее обособленная территория и инфраструктура обеспечивает полный цикл создания и внедрения инновационной продукции: от генерации идеи до ее коммерциализации. Согласно программе развития, на территории зоны будут построены центр международного сотрудничества в области высоких технологий и инновационного развития, опытно-промышленный центр высокотехнологичных предприятий. Дальнейшее развитие получит транспортно-логистический кластер: намечено строительство речного порта на Иртыше, целого комплекса инновационной инфраструктуры [4].

Таким образом, проведенная оценка социально-экономического развития Восточного Казахстана позволяет сделать вывод о том, что он обладает рядом региональных уникальных особенностей, которые могут быть успешно применены в процессах кластеризации.

Литература:

1. “Восточный Казахстан в цифрах 2007”. Ежегодный статистический сборник на казахском и русском языках, Управление статистики Восточно-Казахстанской области, Усть-Каменогорск, 2007

2. Валовой региональный продукт ВКО за 2006 год, Усть-Каменогорск, 2008г.

3. Программа развития Восточно-Казахстанской области до 2015 года, Усть-Каменогорск, 2006 г.

4. Галым Мутанов, ректор Восточно-Казахстанского государственного технического университета им. Д. Серикбаева, Казахстанская правда N 273-274 от 08.10.05