Экономические науки/6
Карпушко Е.Н.
Волгоградский
государственный архитектурно-строительный университет
Миссия как ориентир формирования коммуникационной политики региона на
примере Волгоградской области
Миссия региона, как и
предприятия, служит основой формирования стратегий развития различных
направлений экономики и общества. Все остальные цели играют подчиненную по отношению к ней роль.
Обычно миссия региона формулируется в официальной стратегии социально-экономического развития.
Так в «Стратегическом плане устойчивого
развития Волгоградской области» пишется: «Волгоградская область – главный
интеграционный лидер Нижнего Поволжья, крупный промышленный и культурный центр
юга России; центр инновационно-технологического, научно-образовательного,
финансово-экономического, транспортно-коммуникационного и культурного
развития на южном рубеже России». Главная
цель развития Волгоградской области – стабильное улучшение качества жизни всех
слоев населения, является универсальной целью развития любого региона. Именно в
этом, в конечном счёте, и заключается предназначение всей экономики,
государства, институтов и т.п.
Сформулируем более полное множество ролей,
которые выполняет Волгоградская область (Прежде всего, те роли, которые регион
выполняет в ЮФО и Нижнем Поволжье, а также в России):
1) Крупный промышленный центр Юга России и
Нижнего Поволжья с многоотраслевой промышленностью.
2) Крупный центр с многоотраслевым
сельским хозяйством, развитым агропромышленным комплексом.
3) Крупный транспортный узел, через
который проходят водный, железнодорожный и автомобильный пути в Казахстан и
страны Центральной Азии, а через них – в Иран, Афганистан, Пакистан, Индию и
Китай.
4) Регион с богатым историческим наследием
и культурным потенциалом: Сталинградская битва, история донского казачества и
т.п.
5) Регион с богатым природно-рекреационным
потенциалом. В Волгоградской области множество заповедников, природных парков,
речных объектов, озёр, аналогов которым зачастую в России не находится.
6) Регион, отличающийся многонациональной
структурой населения, «центр дружбы народов».
7) Приграничный регион,
регион-приграничный форпост Юга страны.
8) Регион с достаточно
развитым научным, инновационным и образовательным потенциалом. В Волгоградской
области сосредоточен мощный научный потенциал. В него входит более 100
научно-исследовательских и проектных институтов и филиалов, центров и
лабораторий.
9) Регион с достаточно
развитой внешней торговлей. По показателю внешней торговли Волгоградская
область – в числе лидеров среди регионов ЮФО и Нижнего Поволжья.
10) Регион-«поставщик»
олимпийских чемпионов (Е. Исинбаева, Т. Лебедева, Л. Ильченко,
М. Опалев, Е. Садовый, А. Попов, Е. Плющенко).
Волгоградская область – регион с достаточно развитым спортом.
Вышеобозначенная миссия - «стабильное
улучшение качества жизни всех слоев населения» – хоть и главная, но слишком
эфемерная цель, не говорящая ничего о конкретных действиях для её достижения,
не отражающая конкретных условий, в которых находится Волгоградская область
конкретного периода. Таким образом, целесообразно сформулировать «дерево
подцелей», достижение которых и будет залогом «стабильного улучшения качества
жизни всех слоев населения».
В понятие качества жизни, прежде всего,
включаются наличие достойной работы и высоких доходов, гарантированные
качественные услуги здравоохранения и социального обеспечения, хорошее жилье,
общественная безопасность, политическая стабильность, возможности образования,
культурные и досуговые возможности, качество окружающей среды. Для волгоградцев
особую ценность представляют и культурные составляющие качества жизни,
гуманизация среды, наличие демократических возможностей для полного раскрытия
творческого потенциала личности, рост свободы выбора во всех сферах.
Залогом достижения Главной цели является
устойчивое экономическое развитие региона. Главный источник достижения цели
«устойчивое экономическое развитие региона», в свою очередь, – это повышение
конкурентоспособности региона как эколого-социально-экономической системы,
способной приносить большие доходы населению и бюджету, привлекать необходимые
инвестиции и т.д.
Итак, получили «дерево» из трёх целей,
находящихся в иерархическом отношении между собой:
1) Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения
2) Устойчивое экономическое развитие региона
3) Повышение конкурентоспособности региона как эколого-социально-экономической
системы.
Вывод: вся вышеописанная «пирамида целей»
развития Волгоградской области базируется, большей частью, на обеспечении
благоприятного хозяйственного климата, в частности, – на привлечении
инвестиций, на развитости малого и среднего бизнеса и на построении
инновационной экономики в регионе.
Таким образом, выше были сформулированы
основные цели развития Волгоградской
области. Каждую из них можно конкретизировать далее с целью разработки программ
и стратегий развития отдельных отраслей экономики.
Список использованной литературы:
1. Стратегия социально-экономического
развития Волгоградской области (2008-2025 гг.) / Под ред. О.В. Иншакова. –
Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. – 356 с.