Таюпова Э.К.

Карагандинский государственный университет им. Е.А.Букетова

Результативность и качество системы дополнительного образования детей

Проблема результативности и качества образования, ставшая актуальной в Казахстане в начале нового века, касается не только школ, но и всех образовательных учреждений без исключения, в том числе и организаций дополнительного образования детей.

Со времени официального преобразования внешкольной работы и внешкольного воспитания в систему дополнительного образования детей идет новый этап процесса изменения, приспособления, адаптации внешкольных учреждений к новому названию и месту в структуре образования.

Однако до настоящего момента нет четкого толкования понятий «результативность» и «качество» образования. Не определено, что может являться результатом образования в организациях дополнительного образования детей.

В значительной степени это определяется не разработанностью в педагогике теоретико-методологических основ дополнительного образования. Хотя сегодня на лицо разнообразный опыт теоретического анализа отдельных педагогических проблем, возникших в связи с обновлением казахстанского образования, в системе дополнительного образования детей еще не сложились собственные научные школы.

Возможность потери дополнительным образованием детей своего уникального места и роли в структуре образования Казахстана требует современной научной разработки подходов, связанных с сохранением и развитием его собственного статуса быть подлинным образованием личности юного человека, его образа жизни. Недостаточный опыт научно-обоснованного проектирования качества дополнительного образования детей входит в противоречие с возросшим уровнем требований к результатам деятельности организаций дополнительного образования детей: во-первых – со стороны государства, общества; во-вторых – от основных заказчиков – детей и их родителей; в третьих – от целей органов управления.

Решение этих проблем связано с необходимостью не только осмысления «качества» как педагогической категории, но и с готовностью говорить о вполне определенном качестве дополнительного образования детей.

Совершенно очевидно, что раскрыть понятие «качество дополнительного образования детей» невозможно без определения места дополнительного образования детей в современной системе общего образования. Для этого необходимо воспроизвести его реальное пространство и статус, оценить его особую роль в общем образовании детей.

В статье 9 Закона Республики Казахстан «Об образовании» говорится, что дополнительное образование обучающихся и воспитанников осуществляется в организациях дополнительного образования детей [4;10]. Это положение Закона имеет принципиальное значение, так как подчеркивает государственное признание ценности дополнительного образования детей. Но в целом Закон не содержит ответа на жизненно важные для организаций дополнительного образования детей вопросы, связанные с государственным образовательным стандартом в дополнительном образовании, образовательными программами и требованиями к ним. Из всех существующих законодательных определений можно сделать заключение не только о наличии формального признания государством дополнительного образования детей в системе образования, но и, одновременно, о его структурной и содержательной неопределенности в единой системе образования как уникального типа образования со своим социальным назначением. Следствием данного положения является наличие разных подходов к разработке проблемы качества дополнительного образования детей.

Так, Л.Г.Логинова (кандидат философских наук, автор книг и статей по вопросам аттестации и аккредитации организаций дополнительного образования детей, специалист в области повышения квалификации работников образования) в монографии «Методология управления качеством дополнительного образования детей» делает очевидный вывод, что: «определения качества дополнительного образования детей связано с указанием его характеристики как особого типа образования или специфической, относительно самостоятельной подсистемы в общей системе дополнительного образования детей» [5;16]. Далее автор монографии предлагает признаки качества дополнительного образования детей:

- это особый феномен и атрибут образования как всеобщей формы становления и развития сущностных сил человека;

- качество дополнительного образования детей есть совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности каждого ребенка, детей, их родителей, общества;

- качество дополнительного образования детей – предмет совместного проектирования детей, педагога и родителей, всех участников и организаторов жизнедеятельности учреждения;

- результатом этой деятельности является способность личности (ребенка и педагога) строить свою индивидуальную траекторию развития, то есть способность быть субъектом собственной жизни;

- качество дополнительного образования детей прямо пропорционально деятельности каждой организации по обеспечению этого субъектного становления человека [5;18].

Основные задачи образовательной организации данного типа задают специфику его функций: 1) обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, личностного и профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет; 2) адаптация их к жизни в обществе; 3) формирование общей культуры; 4) организация содержательного досуга.

Формулировка цели, предназначения организаций дополнительного образования детей позволяет придти к выводу, что вряд ли правомерно говорить об универсальном, общем для всех организаций дополнительного образования детей качестве образования. Каждая организация, исходя из специфики своей деятельности, сама определяет критерии, по которым в нем будет оцениваться качество образования. Все зависит от участников и организаторов жизнедеятельности конкретной организации, от совместного проектирования качества дополнительного образования детей.

С нашей точки зрения, следует рассматривать два уровня качества организации дополнительного образования детей:

1-ый уровень – уровень качества образовательного процесса, который выражается в соответствии с результатом образовательной деятельности конкретной организации, поставленной целью и задачам;

2-ой уровень – уровень качества развития личности каждого отдельного ребенка как цели и субъекта образовательного процесса.

Каким будет это качество, зависит от конкретных людей, конкретного педагогического коллектива каждой организации дополнительного образования детей. Именно педагоги вместе с детьми и родителями должны определить для себя критерии оценки качества развития личности своих питомцев.

По нашему мнению, одним из факторов, влияющих на результативность и качество работы организации дополнительного образования, является его организационная культура, а именно: четко скоординированные нормативно-регулирующие документы; четко сформулированные цели, задачи обучения, воспитания и развития детей; наличие опыта образования, имеющего стабильные результаты; позитивное руководство, эмоционально-благоприятный микроклимат, стабильность педагогических кадров; научно-методическое обеспечение образовательного процесса.

Нами выделены главные критериальные компоненты научно-методического обеспечения: наличие образовательных программ долгосрочного освоения; использование в педагогическом процессе современных образовательных, воспитательных технологий; отлаженность системы управления воспитательно-образовательным процессом; отлаженность системы психолого-педагогического сопровождения воспитательно-образовательного процесса; уровень профессионализма педагогических кадров; разработанность методик оценки «внутреннего» и «внешнего» результатов деятельности участников образовательного процесса.

На наш взгляд, при оценке «внешних» результатов деятельности как педагога, так и организации дополнительного образования детей в целом, следует учитывать следующие показатели:

-стабильность или рост численности контингента воспитанников в течение 3-5 лет;

-количество образовательных программ различного уровня освоения (допрофессиональный, предпрофессиональный, профессиональный);

-степень освоения детьми программного материала (уровень ЗУНов);

-результативность участия воспитанников в конкурсах, выставках, соревнованиях;

-наличие образцовых детских коллективов;

-результативность участия организации в областных, республиканских, международных конкурсах, конкурсных проектах.

Вопрос оценки работы педагога дополнительного образования детей – это, прежде всего вопрос о защите детей от некачественных образовательных услуг. Система контроля и оценки детских достижений дает нам возможность проследить развитие каждого ребенка, выявить наиболее способных, создавать условия для их развития, определить степень освоения образовательных программ и своевременно внести корректировку в образовательный процесс.

К «внутренним» результатам мы относим:

-уровень воспитанности, степень сформированности нравственных понятий, качеств у воспитанников;

-значимый уровень мотивации к занятиям;

-уровень развития творческих способностей, творческой активности воспитанников;

-уровень самооценки;

-психическое и физическое самочувствие воспитанников.

Ориентиром для разработки критериев качества дополнительного образования детей может служить краткий, но емкий перечень критериев качества, предложенный М.М.Поташником в книге «Качество образования: проблемы и технология управления»:

1. Сохранность и увеличение контингента.

2. Комфортность самочувствия ребенка в коллективах организации дополнительного образования детей.

3. Знания, умения и навыки, определяемые в отличие от школы не путем сравнения со стандартами, а сравнением с возможностями ребенка в зоне его ближайшего развития.

4. Показатели личностного развития, определяемые по качественным уровневым шкалам [7;91].

Анализируя вышесказанное можно сделать вывод, что качество дополнительного образования детей – категория не постоянная, не статичная, а динамичная, меняющаяся во времени с изменением требований социальных заказчиков, с изменениями самой жизни, с каждым новым этапом развития конкретной организации дополнительного образования детей. Поэтому разработка теории и практики качества образования является одним из направлений инновационной деятельности каждой организации дополнительного образования детей.

Литература:

1. Боровиков Л.И. Педагогика дополнительного образования. Учебно-методическое пособие / Л.И.Боровиков. – Новосибирск: НИПКиПРО. 2002 – 158 с.

2. Дополнительное образование детей: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. О.Е.Лебедева. – М.: Гуманит изд. центр ВЛАДОС, 2003. – 256 с.

3. Евладова Е.Б., Логинова Л.Г. Организация дополнительного образования детей: Практикум: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. образования. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. – 192 с.

4. Закон Республики Казахстан «Об образовании».// «Казахстанская правда», 15 августа 2007. – С. 9-11.

5. Логинова Л.Г. Методология управления качеством дополнительного образования детей. – М., 2003. – 280 с.

6. От внешкольной работы – к дополнительному образованию детей: Сб. нормативных и метод. материалов для дополнительного образования детей / Под ред. А.К. Бруднова. – М.: ВЛАДОС, 2000. – 541 с.

7. М.М.Поташник. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах). – М., 2002. – 134 с.

8. Яковлев Д.Е. Дополнительное образование детей: Словарь-справочник. – М., 2002. – 276 с.