Миронюк
М.В., Орлік К.С.
Науковий
керівник: Гречина І.В.
Етапи організації внутрішнього
аудиту НБУ
Внутрішній
аудит — це незалежна діяльність аудиторської служби банку з перевірки й оцінки
діяльності центрального апарату та структурних підрозділів банку в його
інтересах.
Особливості
аудиту у банках обумовлені специфікою документального та облікового оформлення
операцій, а також розвинутою системою внутрішньобанківського контролю. У цьому
зв’язку виникає проблема якості організації процесу внутрішнього аудиту НБУ.
Ціль даної
статті – дослідження основних етапів організації внутрішнього аудиту
Національного банку України.
Національний
банк контролює діяльність своїх структурних підрозділів шляхом проведення
внутрішнього аудиту, який здійснює Департамент аудиту НБУ. Цей Департамент є
самостійним структурним підрозділом Національного банку України, який
безпосередньо підпорядкований Голові Національного банку. [1, c.475-477].
Залежно від
організаційної ознаки, аудит структурних підрозділів НБУ може бути плановим, що
здійснюється відповідно до плану роботи служби аудиту, неплановим та раптовим,
якщо вони здійснюються за необхідності та за дорученням Голови НБУ або
директора Департаменту аудиту.
Важливе місце
в організації аудиту посідає планування та звітність про роботу служби аудиту.
Плановий аудит структурних підрозділів здійснюється службою аудиту на основі
плану роботи департаменту аудиту, який затверджує Голова національного банку за
поданням директора Департаменту аудиту.
Термін
проведення аудиту визначає Голова Національного банку України або директор
Департаменту аудиту.
Аудит
структурних підрозділів НБУ складається з кількох етапів, кожний з яких
передбачає розв’язання конкретних завдань, а в сукупності вони спрямовані на
реалізацію головної мети аудиту — аналізу та оцінювання адекватності, ефективності
та достатності застосування механізмів системи внутрішнього контролю, стану
управління ризиками, повноти, своєчасності та достовірності звітності,
дотримання нормативно-правових актів та інше.
На першому,
підготовчому, етапі здійснюється підготовка до аудиту, яка пов’язана з
отриманням більш повної картини про діяльність об’єкта аудиту, підготовкою
програми та робочого плану аудиту, інших необхідних матеріалів. Вивчення
об’єктів, що підлягають аудиту, базується на використанні різних джерел
інформації, серед яких: бухгалтерські і статистичні звіти; аудиторські звіти за
результатами аудиту, здійсненого у попередні періоди; накази і постанови Правління
НБУ; інші офіційні матеріали Національного банку.
Другий етап
аудиту, дослідницький — безпосереднє проведення аудиту на об’єкті. Після
прибуття на місце керівник робочої групи аудиту пред’являє керівникові
структурного підрозділу, що підлягає перевірці, копію наказу або посвідчення
про проведення аудиту.
Без використання
методичних прийомів перевірки первинної документації, записів у облікових
регістрах і звітності неможлива ніяка контрольна діяльність. У процесі аудиту
застосовуються такі прийоми документального контролю, як формальну,
арифметичну, хронологічну, логічну, зустрічну перевірку документів, оцінку
документів на основі даних кореспонденції рахунків, перевірку по суті,
спостереження тощо.
Крім методів
і прийомів документального контролю, під час аудиту застосовуються прийоми
фактичного контролю, особливо інвентаризація. Остання забезпечує відповідність
облікових даних про обсяг коштів, грошових зобов’язань та майна їхній фактичній
величині.
Наступний,
третій, заключний, етап аудиту
передбачає оформлення його результатів.
За
результатами аудиту члени робочої групи складають проміжні акти окремо з
кожного питання робочого плану, що перевірялося. У разі виявлення недостачі
коштів, товарно-матеріальних цінностей та необхідності вжиття термінових
заходів для усунення виявлених перевіркою порушень чи зловживань, не чекаючи
закінчення аудиту, може бути складений окремий (проміжний) акт. Проміжні акти
складаються також за підсумками ревізій оборотної каси, каси перерахування,
грошових сховищ, здійснених контрольних обмірів тощо.
На підставі
проміжних актів перевірок протягом 10 днів після закінчення аудиту керівником
та членами робочої групи складається аудиторський звіт. Він є єдиним офіційним
документом про результати аудиту структурного підрозділу.
Важливим
етапом аудиту є реалізація його висновків та пропозицій. Основними формами
реалізації висновків аудиту є: усунення недоліків і порушень безпосередньо під
час їх виявлення у процесі аудиту; обговорення наслідків аудиту безпосередньо
на об’єкті, що перевіряється; складання структурним підрозділом плану заходів,
що спрямовані на усунення виявлених порушень і недоліків, та приступання до
його виконання; розроблення пропозицій та рекомендацій щодо усунення виявлених
недоліків і порушень з метою запобігання їх у подальшому; подання доповідної
записки Голові Національного банку за наслідками аудиту [2, с.80-83].
Таким чином,
нами була розглянута проблема якості організації внутрішнього аудиту НБУ. Можна
зробити висновки, що ефективність аудиту значною мірою залежить саме від якості організації основних етапів його
здійснення та від організації контролю
за виконанням отриманих рішень. Пропонуються наступні етапи: підготовчий, дослідницький та
заключний. Реалізація зазначених етапів дасть змогу підвищити ефективність
роботи відділу внутрішнього аудиту НБУ.
Література:
1.
Белуха Н.Т. Аудит: Учебник. – К.: «Знання», КОО, 2000. – 769 с. – (Высшее
образование ХХІ века). ISBN 966-620-021-Х.
2.
Кірєєв О.І., Шульга Н.П., Полєтаєва О.С. Внутрішній аудит у комерційному
банку: Навч. посіб. / Київський нац. торг.-екон. ун-т. – К.: КНТЕУ, 2001. – 295
с. ISBN 966-7376-96-6.