«Право» / 11. Криминалистика и судебная экспертиза

Левшук О.И.

УО «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь», Республика Беларусь

Понятие и структура методического обеспечения первоначального этапа расследования краж личного имущества граждан на объектах железнодорожного транспорта

Криминалистика, разрабатывая современные криминалистические методы, средства, приемы и обеспечивая их внедрение в деятельность правоохранительных органов, тем самым реализует свою служебную функ- цию – содействует борьбе с преступностью.

Самыми распространенными преступлениями, совершаемыми на объектах железнодорожного транспорта, являются кражи, основную долю которых составляют кражи личного имущества граждан. Сравнительный анализ показал, что в 2003 году доля краж личного имущества в общем количестве краж, зарегистрированных по линии уголовного розыска, составила – 10,4%; в 2004 году – 45,1%; в 2005 году – 55,6%; 2006 году – 91,5%; в 2007 году – 91,8%; в 2008 году – 91,7%. Основные проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники органов внутренних дел на транспорте (далее ОВДТ) при расследовании указанных преступлений, преимущественно возникают на первоначальном этапе, который требует оперативности, значительной концентрации сил и средств, «расширенной системы» взаимодействия, характеризуется выполнением большого объема работы за короткий промежуток времени и в специфической обстановке, обусловленной особенностями обслуживаемой территории. При этом существенные недостатки и ошибки на первоначальном этапе возникают из-за недостатка практического опыта в расследовании краж личного имущества граждан (согласно проведенного исследования стаж работы до 5 лет имеют 49,8% сотрудников ОВДТ, от 5 до 10 лет – 24,7%, свыше 10 лет – 25,5%).

Одновременно анализ теоретического наследия показал, что в Республике Беларусь отсутствуют диссертационные исследования, монографические работы, отдельные публикации, отражающие особенности первоначального этапа расследования краж личного имущества граждан с учетом специфики территории, обслуживаемой органами внутренних дел на транспорте. Белорусские исследователи – В.А. Круглов, Д.Г. Стрельский – рассматривали вопросы функционирования ОВДТ, управления ими, осуществления административной деятельности в сфере грузовых и пассажирских перевозок [1, 2]. Предметом криминалистического исследования стала деятельность по расследованию краж грузов на железнодорожном транспорте. В данном направлении проведено исследование белорусским ученым Е.Н. Котовым. Полученные им результаты отражены в диссертации «Методика расследования краж грузов на железнодорожном транспорте, совершенных группой лиц» (1988 года) [3].

Потребность сотрудников ОВДТ в научно обоснованных рекомендациях по расследованию краж личного имущества граждан подтверждается и результатами проведенного их опроса. На вопрос «Достаточно ли обеспечены практические работники современными методическими рекомендациями по расследованию краж имущества граждан, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта?», опрошенные респонденты (сотрудники подразделений предварительного следствия и дознания, уголовного розыска, линейных пунктов милиции) ответили: «Да, имеющихся рекомендаций достаточно» (37,6 %); «Нет, имеющиеся рекомендации устарели и нуждаются в совершенствовании» (40,8%), «Рекомендации отсутствуют вообще или не доступны для сотрудников ОВДТ» (16,8 %). Лишь 4,8 % респондентов из общего числа не смогли ответить на данный вопрос.

В целях совершенствования организации деятельности по расследованию краж разрабатываются научные рекомендации, которые структурируются в частной криминалистической методике. Основываясь на ее источниках и результатах проведенного исследования, нами сформулировано понятие и определена структура методического обеспечения первоначального этапа расследования краж личного имущества граждан на объектах железнодорожного транспорта. Названная дефиниция, являющаяся составным элементом частной криминалистической методики, представляет собой систему научных положений и криминалистических рекомендаций по собиранию, фиксации, исследованию доказательственной информации с учетом специфики данной группы преступлений, обусловленной многочисленностью объектов железнодорожного транспорта и их структурными особенностями, большой протяженностью обслуживаемой ОВДТ территории. Ее содержание составляет информационный и деятельностный аспекты. В общем виде система сведений о криминалистической структуре краж личного имущества граждан на объектах железнодорожного транспорта, обстоятельства, подлежащие доказыванию и типичные версии по данной категории дел, без знания которых невозможно приступить к расследованию в совокупности образуют информационный аспект методического обеспечения первоначального этапа расследования указанных преступлений. В свою очередь, его деятельностный аспект представлен системой рекомендаций по последовательности проведения следственных действий и организационных мероприятий сотрудниками ОВДТ в типичных следственных ситуациях, по осуществлению взаимодействия подразделениями предварительного расследования и дознания ОВДТ с различными субъектами, по организации и тактике проведения неотложных следственных действий на первоначальном этапе.

Основываясь на собранном эмпирическом материале и научных положениях криминалистики, нами впервые разработана криминалистическая структура рассматриваемой группы преступлений, содержащая сведения о личности преступника, предмете посягательства, обстоятельствах хищения, способе и средствах совершения противоправного деяния, его следах, личности потерпевшего, которые логически взаимосвязаны между собой; систематизирован перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию, предполагающий анализ предкриминальных, криминальных и посткриминальных событий, а также предложена классификация типичных следственных версий по разным основаниям (по преступному событию; личности преступника; месту его нахождения, способу совершения криминального деяния, месту сокрытия похищенных вещей, мотиву совершения противоправных действий). Разработаны рекомендации по выбору и проведению в определенном порядке конкретных следственных действий и организационных мероприятий в условиях каждой следственной ситуации, характерной для первоначального этапа расследования краж личного имущества граждан на объектах железнодорожного транспорта; сформулированы предложения по оптимизации проведения осмотра места происшествия, допроса потерпевшего, свидетелей и подозреваемого; рекомендации, направленные на повышение эффективности внутреннего и внешнего взаимодействия подразделений предварительного расследования и дознания ОВДТ с сотрудниками пограничной службы, таможенных органов и территориальных ОВД, компетентных структур иностранных государств на первоначальном этапе расследования краж личного имущества граждан на объектах железнодорожного транспорта.

Практическое и теоретическое значение формирования методического обеспечения первоначального этапа расследования данных преступлений определяется его функциональной стороной:

- поисково-познавательная функция выражается в поиске и обнаружении криминалистическими средствами доказательств, исследовании отражений, возникших при совершении преступления, с целью восстановления произошедшего события;

- организационно-управленческая функция заключается в том, что разработанные рекомендации направлены на совершенствование деятельности на первоначальном этапе расследования краж личного имущества граждан (рациональное использование сил, времени и средств в конкретных условиях). Внедрение таких рекомендаций в практическую деятельность позволит избежать ошибок и недочетов, которые имеют место сегодня в следственной практике.

Таким образом, формирование методического обеспечения первоначального этапа расследования рассматриваемой группы преступлений обусловлено необходимостью удовлетворения нужд практиков, развития науки криминалистики и ее научного потенциала.

Литература:

1. Круглов, В.А. Организация взаимодействия в органах внутренних дел на транспорте : учеб. пособие / В.А. Круглов. – Минск : Акад. МВД Респ. Бел., 1994. – 78 с.

2. Стрельский, Д.Г. Административно-правовая деятельность органов внутренних дел (милиции) на железнодорожном транспорте в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасно-сти : моногр. /Д.Г. Стрельский ; под ред. В.А. Круглова. – Минск : Акад. МВД Респ. Беларусь, 2003. – 99 с.

3. Котов, Е.Н. Методика расследования краж грузов на железнодорожном транспорте, совершенных группой лиц : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09 / Е.Н. Котов ; Акад. МВД СССР. – М., 1988. – 21 с.