.

К.т.н., доцент Соболева И.В.

Санкт-Петербургский государственный университет

сервиса и экономики, Россия

Страхование от несчастных случаев в Санкт-Петербурге.

Социальное страхование важнейшее достояние цивилизованного общества. Это один из реальных механизмов регулирования социально-трудовой сферы и общественно-экономических отношений, основанный на взаимодействии трех субъектов: работодатель, работник, государство. Фонд социального страхования является гарантом по обеспечению государственными пособиями, лиц пострадавших на производстве.

В течение последних 10 лет система социального государственного страхования в РФ претерпела ряд изменений:

1. Число страховых организаций и филиалов в РФ сократилось почти в 2,5 раза.( таблица 1) .Число договоров за этот период выросло почти на четверть .Среднее количество заключенных договоров каждой страховой организации увеличилось в 3,5 раза.

2. Число филиалов сокращается более низкими темпами ,чем общее число страховых организаций. Это свидетельство стремления приблизится к клиентам и, таким образом, увеличить число договоров. И в самом деле - число договоров за этот период выросло на 22%.

3. Прибыль страховых организаций выросла в 6 раз, убыток в 16 раз. Разница между прибылью и убытком в целом по отрасли выросла более чем в 5 раз. Из отрасли ушло большое количество нерентабельных организаций. Бизнес в этой отрасли укрупняется. Это объясняется просто - вероятность страхового случая для организации с большим количеством договоров меньше, чем для малой организации.

4. За исследуемый период страховые взносы выросли более чем в 21 раз. А страховые выплаты в 18 раз.

Таблица 1

Учтенные страховые организации и филиалы в РФ

Показатели	1995	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Число страховых организаций, шт	2217	1893	1493	1318	1166	1196	1205	1187	1063	983
%	100	85	67	59	53	54	54	54	48	44
Число филиалов страховых организаций, шт	6393	5062	4753	4820	4507	4628	5249	4955	4944	5038
%	100	79	74	75	70	72	82	78	77	79

5. Страхование юридических лиц растет более низкими темпами, чем страхование населения.

6. Коэффициент выплат сократился на 14 %. Страховщик тщательно регламентирует условия наступления страхового случая. Рентабельность страховых организаций увеличилась.

7. Страховые взносы и выплаты за счет средств граждан выросли в 50 раз. Как следствие выросли многократно и их доли в общем количестве страховых взносов и выплат. Население бремя страхования берет на свои плечи, не рассчитывая на работодателей и одновременно высоко оценивая защищенность от рисков.

Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ СПб РО ФСС РФ) как самостоятельное учреждение существует с 1991года. В составе Санкт-Петербургского регионального отделения до 2001 года было 30 филиалов в настоящее время число филиалов сокращено до 13.

При анализе страхования от несчастных случаев на производстве в ГУ СПб РО ФСС РФ установлено, что:

1. Число страхователей выросло на 24 %, а начисленные страховые взносы на 36 %, таким образом, средний размер страховых взносов увеличился на 10 % (таблица 2).

2. Расходы на выплату пособий выросли на 33%, как результат средний размер оплаты дней нетрудоспособности вырос на 40%.

3. Единовременные страховые выплаты выросли на 60%, а средний размер единовременной страховой выплаты на 56%.

Таблица 2

Поступление страховых взносов в ГУ СПб РО ФСС РФ

Показатели	2004	%	2005	%	2006	%
Число уплачивающих страховые взносы на ОСС , шт.	184495	100	211 808	115	227 860	124
Начислено страховых взносов (тыс. руб.)	1231299300	100	1506683068	122	1677680281	136
Средний размер страховых взносов (тыс.руб.)	6674	100	7113	107	7363	110

4. Ежемесячные страховые выплаты увеличились на 23 %,а средний размер ежемесячной выплаты растет более быстрыми темпами 27%

5. Задачи ФСС - повышение экономической заинтересованности предприятий и организаций в снижении уровня профессионального риска, в использовании суммы финансирования предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма. Однако недостаточное финансирование превентивных мероприятий и низкая результативность проводимой профилактической работы сказываются на уровне производственного травматизма.

6. Больше всего несчастных случаев фиксируется на предприятиях негосударственных форм собственности, особенно средних и малых. С каждым годом эти страшные цифры не уменьшаются. Руководители частных и малых фирм экономят на всем. Применяют устаревшие технологии и оборудование, практически не вкладывают средства в охрану труда, грубо нарушают санитарное законодательство, что и приводит к трагическим последствиям. Порою всю вину перекладывают на плечи работника. Либо скрывают произошедшее, откупившись от семьи пострадавшего.

7. Количество зафиксированных несчастных случаев на предприятиях Санкт-Петербурга (таблица 3) таково:

Таблица 3

Зафиксированные несчастные случаи на предприятиях

Санкт-Петербурга

Степень тяжести несчастных случаев	2005 год	2006 год
легкие, шт.	2419	2736
тяжелые, шт.	430	357
смертельные, шт.	109	107

Следует заметить ,что количество :

Ø легких несчастных случаев выросло на 13%,

Ø тяжелых сократилось на 17%,

Ø смертельных сократилось на 2%.

8. Количество организаций, имеющих более 30 случаев травм на производстве, увеличивается. Организации пренебрегают охраной труда и техникой безопасности.

9. ГУ СПб РО ФСС РФ принимает меры по заинтересованности работодателей: высылает информационные письма с расчетом их страхового тарифа с учетом скидки. И не только. Для стимулирования охраны труда введены механизма предоставления льгот предприятиям:

Ø страховые тарифы в зависимости от класса профессионального риска;

Ø скидки и надбавки к страховым тарифам;

Ø направление денежных средств до 20% от суммы уплаченных в предыдущем году взносов на финансирование превентивных мероприятий по сокращению производственного травматизма.

10. На 17 тысяч страхователей приходится 1 организация, пользующаяся скидкой. Нежелание работодателей пользоваться этими механизмами является следствием нескольких причин:

Ø наличие теневой экономики;

Ø нестабильность законодательной базы в России;

Ø главная задача многих фирм – получение максимальной прибыли, как следствие, сокрытие дохода

11. Для стимулирования заинтересованности организаций в осуществлении предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма рекомендуется :

Ø При образовании юридического лица добавить необходимое условие - аттестацию рабочих мест по условиям труда, т.к. наличие травм на производстве вызвано неудовлетворительными условиями труда.

Ø Ввести прогрессивную надбавку на случаи травм в зависимости от их количества в данной организации.

Ø Увеличить финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.

Выводы

1. Сфера страховых услуг динамично развивается. Из отрасли ушло большое количество нерентабельных организаций, бизнес укрупняется. Население бремя страхования берет на свои плечи, не рассчитывая на работодателей и одновременно высоко оценивая защищенность от рисков.

2. В Санкт-Петербурге больше всего несчастных случаев фиксируется на предприятиях негосударственных форм собственности, особенно средних и малых. С каждым годом эти страшные цифры не уменьшаются.

3. Для стимулирования охраны труда введены механизмы предоставления льгот предприятиям. Однако на 17 тысяч страхователей приходится 1 организация, пользующаяся скидкой.

Литература

1. Постановление ФСС №11 от 05.02.2002г «Об утверждении методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

2. Постановление правительства №713 от 01.12.2005г «Об утверждении правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска»

3. Дегтярева Г.А.Развитие социального страхования в России. М. Визави. 2004г.

4. Шахов В. В. Некоторые итоги и перспективы развития страхового рынка России. М.: Финансы. 2005г.