Моргунова Т.І.
Возіянова Ю.А.
Особливості запровадження єдиного соціального внеску
Вступ. В Україні був прийнятий 8 липня 2010 року кон України «Про збір та
облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», основна частина якого набуває чинності з 1 січня 2011 року, а в частині окремих
положень з 1 січня 2014 року.
Актуальність дослідження. Прийняття закону
обумовлено необхідністю підвищення ефективності роботи фондів соціального
страхування, в тому числі шляхом більш раціонального використання коштів, що
спрямовуються на утримання їх адміністративного апарату.
Викладення основного матеріалу. В прийнятому Законі
зазначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування
- консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому
порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках,
передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на
отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового
державного соціального страхування.
Надалі
лише цим Законом визначатимуться:
- принципи збору та
ведення обліку єдиного внеску, платники єдиного внеску;
- порядок нарахування,
обчислення та сплати єдиного внеску;
- розмір єдиного внеску
та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального
страхування;
- орган, що здійснює збір
та веде облік єдиного внеску, його повноваження та відповідальність;
- склад, порядок ведення
та використання даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного
соціального страхування;
- порядок здійснення
державного нагляду за збором та веденням обліку єдиного внеску.
Облік
платників єдиного внеску та контроль за ними доручено здійснювати Пенсійному
фонду. За фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування
збережено контролюючі повноваження лише на період до повного стягнення заборгованості
зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 01.01.2011 р., та відповідних штрафних санкцій.
У
Законі «Про
збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне
страхування», передбачено, що єдиний внесок не входить до
системи оподаткування, а податкове законодавство не регулює порядку нарахування,
обчислення та сплати єдиного внеску.
Пенсійний
фонд України зобов’язаний вести Державний реєстр загальнообов’язкового
державного соціального страхування. У реєстрі
страхувальників ведеться облік платників єдиного внеску – страхувальників.
До
реєстру страхувальників вносяться такі відомості: ідентифікаційний код
юридичних осіб (ідентифікаційний номер фізичних осіб – платників податків);
найменування (для фізичних осіб – підприємців та фізичних осіб, які
використовують найману працю, - прізвище, ім’я, по батькові); місцезнаходження
(для юридичної особи) та місце реєстрації місця проживання або місця фактичного
проживання (для фізичної особи); форма власності; види економічної діяльності,
в тому числі основний; клас професійного ризику виробництва; кількість
працівників на дату подання звітності та осіб, які виконують роботи (надають
послуги) за цивільно – правовими договорами; інша інформація, необхідна для
обліку платників, їх зобов’язань та сплати єдиного внеску.
У
реєстрі застрахованих осіб ведеться облік фізичних осіб, які підлягають
загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню відповідно до Закону
№2464-IV.
До
реєстру застрахованих осіб вносяться персоніфіковані відомості про заробітну
плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб,
на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості, які
подаються до Пенсійного фонду.
Відомості
про фізичних осіб – підприємців та осіб, які забезпечують себе роботою
самостійно, подаються безпосередньо зазначеними особами.
З
01.01.2014 року особи, які підлягають загальнообов’язковому державному
соціальному страхуванню, одержать посвідчення застрахованої особи, яке є єдиним
для всіх видів страхування та документом суворої звітності.
Посвідчення
матиме номер, що відповідатиме номеру облікової картки застрахованої особи в
Держреєстрі і не змінюватиметься протягом життя застрахованої особи.
Номер
посвідчення застрахованої особи є обов’язковим для використання підприємствами,
установами, організаціями всіх форм власності, фізичними особами у разі виплати
доходів, з яких сплачується єдиний внесок. За невиконання цих вимог посадові
особи нестимуть відповідальність (адміністративний штраф) згідно із Законом.
Розмір єдиного
внеску для кожної
категорії платників,
та пропорції його розподілу
за видами
загальнообов'язкового
державного соціального страхування
встановлюються з урахуванням того, що
вони повинні забезпечувати
застрахованим особам страхові
виплати і соціальні
послуги,
передбачені законодавством про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на
профілактику страхових випадків; створення
резерву коштів для
забезпечення страхових виплат
та надання соціальних
послуг
застрахованим особам; покриття
адміністративних витрат із
забезпечення функціонування системи
загальнообов'язкового
державного соціального страхування.
Розмір
єдиного внеску залежатиме від 67 класів професійного ризику виробництва, до
яких зараховано платників єдиного внеску (мінімум — 36,76%, максимум — 49,7%).
Якщо
страхувальник провадить господарську діяльність за декількома видами
економічної діяльності, то під час визначення розміру єдиного внеску береться
клас професійного ризику виробництва за основним видом його економічної
діяльності.
Варто
звернути увагу на те, що у Законі встановлено спеціальну норму, яка вимагає від
усілякого роду «спрощенців» нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний
внесок.
Платники
усіх чотирьох різновидів страхових внесків автоматично вважатимуться
платниками єдиного внеску з дня набрання чинності цим Законом. Перереєстрація
платників страхових внесків та застрахованих осіб не планується.
Цікаво, що у разі погашення до 01.01.2011 р. заборгованості зі сплати внесків
на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття,
у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності, що виникла до 01.07.2010
р., заборгованість зі сплати фінансових санкцій (пені та штрафів) буде
списано.
Заборгованість зі сплати збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування, нарахованого до 01.01.2004 р., не погашена станом на
01.01.2011 р., з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, зі сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до
01.01.2011 р., підлягатиме розстроченню. Строк розстрочення — не більш як на
60 календарних місяців, починаючи з 01.01.2011 р.
Суми
страхових внесків, строк сплати яких не настав на 01.01.2011 р., необхідно буде
сплатити відповідно до чинного нині порядку.
Стягнення
заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних
санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011 р., у тому
числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 р. не настав,
відбуватиметься за правилами, що діяли на момент виникнення такої
заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, заборонено.
В
Законі також роз'яснено як розраховувати страховий стаж - якщо сума сплачених
страхових внесків за місяць менша, від мінімального страхового внеску, то
період страхового стажу розраховується за формулою:
ТП = Св : В
де ТП - тривалість періоду, що зараховується до
страхового стажу та визначається у місяцях;
Св
- сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
сплаченого за відповідний місяць;
В
- мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.
Об’єктом
нарахування єдиного соціального внеску, як для роботодавців, так і застрахованих
осіб визначаються суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, що
включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та
компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно
з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України
"Про оплату праці" (у тому числі на суми збереженого заробітку у
перші п'ять днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або
травми), виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (надання послуг)
за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають оподаткуванню податком
на доходи фізичних осіб, на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності й
допомоги по вагітності та пологах.
Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі
бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або
які підтверджують нарахування
(обчислення) виплат (доходу), на які
відповідно до цього Закону
нараховується єдиний внесок.
Обчислення
єдиного внеску територіальними органами
Пенсійного фонду у
випадках, передбачених цим
Законом,
здійснюється на підставі актів
перевірки правильності нарахування
та сплати єдиного внеску,
звітності, що подається
платниками до
територіальних органів Пенсійного
фонду, бухгалтерських та інших
документів, що підтверджують суми
виплат (доходу), на суми яких
(якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Висновки. Отже, єдиний соціальний
внесок об’єднає в собі усі внески на соціальне страхування. Звичайно, таке
нововведення зменшить час та витрати на сплату соціальних внесків. Крім того,
це призведе до зменшення кількості звітних форм, тим самим зробить легшою
роботу бухгалтера.
Список використаних джерел.
1.
Закон
України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464- УІ.
2.
http://alfaaudit.com.ua