Исмаилов М.А.

Д.ю.н.проф.

Исмаилов М.М.

Соискатель ДГУ

 

 

Особенности  формирования

 судебной системы   Дагестана в первой четверти ХХ века

 

 Возложение организационного руко­водства шариатским правовым и судебным строительством на местные госу­дарственные органы автономных республик в первые годы было полезно и необходимо, так как Советское государство в тот период не обладало доста­точным материалом для обобщения опыта этого строительства.

С другой стороны, отсутствие централизованного руководства процес­сом восстановления шариатской юстиции, существенные различия в регла­ментации правового статуса и организационного построения шариатских ор­ганов правосудия обусловили заметный разнобой в законодательном оформ­лении их действия, по самой своей природе требовавшего единства.

Преодолеть очевидные недостатки создаваемых на местах шариатских органов можно было, только объединяя усилия по регламентации их дея­тельности. Для этого был необходим общероссийский закон о мусульман­ской юстиции.

 При исследовании правовой природы шариатской юстиции важное значение приобретает рассмотрение проблем компетенции шариатских су­дов. Ее анализ позволяет представить себе не только сферу действия мусуль­манского права, но и определить ее соотношение с общероссийским правом. Первые законодательные акты предоставляли шариату исключительно широкую компетенцию. Они могли рассматривать фактически все категории гражданских и уголовных дел. В Дагестане шариатские органы кое-где суди­ли даже по исключительно серьезным преступлениям. Дело доходило до то­го, что, рассмотрев, например, уголовное деяние, совершенное на почве кровной мести, суд, согласно шариату, выносил решение о выдаче подсуди­мого родственникам убитого для убиения.

В сфере гражданского судопроизводства шариатские органы рассмат­ривали иски на сумму от 100 до 1000 рублей золотом, а также наследствен­ные и бракоразводные дела мусульман.

Вместе с радикальным преобразованием всей системы правосудия со­ветский законодатель внес коренные изменения и во весь механизм шариат­ской юстиции. И это вполне закономерно, ибо Советское государство прида­вало иное значение легитимации данного института.

Общероссийского законодательного акта о шариатских судах первона­чально издано не было. Это вполне оправдано, если учесть, что власть в это время только искала реальные формы решения проблем мусульманского права и суда в масштабе всей страны. Руководящая роль центральных орга­нов выражалась в этот момент преимущественно в выработке принципиаль­ных, общих указаний. Уже в декабре 1920 г. народный комиссариат юстиции РСФСР рассмотрел вопрос о целесообразности сохранения шариатских судов на Северном Кавказе и рекомендовал местным советским органам решить этот вопрос, исходя из конкретной обстановки.

      Учитывая большой уровень религиозности мусульманского населения Кавказа, первые руководители Советского государства проводили осторожную политику по отношению к мусульманскому духовенству, исламу, шариату. Так,   нарком по делам национальностей РСФСР И.В. Сталин заявил, что Да­гестан должен управляться согласно своим осо­бенностям, своему быту, обычаям. Нам сообща­ют, что среди дагестанских народов шариат имеет серьезное значение. До нашего сведения также дошло, что враги Советской власти распространя­ют слухи, что Советская власть запрещает шари­ат. Я здесь от имени правительства Российской Советской Федеративной Социалистической Рес­публики уполномочен заявить, что эти слухи не­верны. Правительство России предоставляет каж­дому народу полное право управляться на основа­нии своих законов и обычаев. Советское прави­тельство считает шариат таким же правомочным, обычным правом, какое имеется и у других наро­дов, населяющих Россию. Если дагестанский на­род желает сохранить свои законы и  обычаи, то они должны быть сохранены". Безусловно, права К.Ханбабаев отмечая что  руководствуясь этими указаниями советского правительства, органы власти некоторых субъектов Северного Кавказа (Дагестана, Чечни, Ингушетии) до 1927 г. сохранили шариатские суды.[1]  В октябре 1920 г. Кавказское бюро РКП (б) признало сво­евременным образование Дагестанской и Горской советских республик, типа Башкирской Советской  Республики.

 Съезд одобрил автономию Дагестана и принял следую­щую резолюцию: "Съезд заявляет, что потоки пролитой кро­ви в борьбе с врагами свободы и революции, оросившей союз с трудовым народом Советской России, с этого момента выра­стают в вечные, мощные, неразрывные узы братства и взаим­ной солидарности на весь долгий путь борьбы и победного твор­чества новой жизни".

Для уяснения фактического статуса мусульманского права и шариат­ских судов большое значение имеет исследование законодательства о них. Институционализация данного феномена осмысливается как отдельная, специфическая часть советского законотворчества.  Большинство важнейших по своему значению актов этого периода именуются “Положениями”. В их числе такие, как “ “Времен­ное положение о шариатских судах в ДССР” где в первой- же статье оговорено что: «В виде временной меры, учитывая особые условия Дагестан­ской действительности, наряду с народными судами на территории ДССР сохраняется и действует единая система шарсудов, а именно:1) сельский шарсуд, 2) окружной и районный шарсуд и 3) высший шарсуд…»

Включение шариата в общероссийское зако­нодательство осуществлялось, как правило, посредством принятия высшими государственными органами  специальных законодательных актов о шариатских судах и при этом четко определено в статье 11: «…Непосредственный надзор за деятельностью сельских шари­атских судов принадлежит окружным или районным шарсудам, а надзор за посредниками принадлежит Высшему шариатскому суду; общий над­зор за всеми шариатскими судами принадлежит отделу шариатской юс­тиции...»

В1920 г. ЦИК Дагестана утвердил “Вре­менное положение о шариатских судах в ДАССР”, которое пошло по линии существенного ограничения сферы действия шариата. Введение компетенции шариатских судов в более узкое русло произошло, прежде всего, за счет со­кращения видов уголовных дел, подсудных им. В соответствии с “Времен­ным положением ...” суды могли принимать к рассмотрению только сле­дующие уголовные деяния:

о кражах и мошенничестве на сумму до 100 рублей золотом — ст. 180
п. “а”, 181ч. 1, 185 УК РСФСР;

о нанесении легких телесных повреждений и насилии над личностью
-ст. 154 ч. 1, 157 ч. 1, 158 УК РСФСР;

о иных посягательствах на личность и ее достоинство - ст. 172, 174,
176 УК РСФСР;

о нарушении правил, охраняющих народное здравие, общественную
безопасность и публичный порядок - ст. 215-217, 219, 223 УК РСФСР.

Специфика законодательства о шариатском правосудии состоит, прежде всего, в том, что оно   разраба­тывалось республиканскими органами для восполнения пробелов в общерос­сийском праве и в некоторых случаях могут использовать и адаты «Ст. 19. При разрешении дел уголовных шариатские суды руковод­ствуются как уголовным и уголовно-процессуальными Кодексами, так и правилами адата (обычая) в тех случаях, когда наказание, установленное Уголовным Кодексом, или порядок разбора дел, установленных уголовно-процессуальным Кодексом, по местным условиям окажется непри­меним, как, например, наказание в виде принудительных работ»

Регламентация шариатского правосудия осуществ­лялась местными советскими органами  Ст.3. Сельский шарсуд состоит из 3-х лиц: одного шариатского судьи, избранного сельским советом, политически благонадежного и двух очередных народных заседателей, кроме того, избирается запасный кандидат в шарсудьи. Шариатские судьи избираются на один год «… Шариатский суд окружной или районный состоит из одного председателя — знатока шариата, назначаемого окрисполкомами, и двух очередных заседателей по списку, составленному для народного суда.

И статья  5  «….  Высший шариатский суд находится при шариатском отделе наркомюста, состоит из председателя — знатока шариата, он же заве­дующий шариатским отделом, и двух членов, из коих один знаток ша­риата, а другой из трудового элемента населения…»

 Таким образом, организация и регламентация действия шариата и адата осуществлялись непосредственно актами высших представительных органов автономий.     Однако в Дагестане  шариатские суды в ДАССР существуют “ В виде временной меры, учитывая особые условия Дагестан­ской действительности, наряду с народными судами на территории ДССР сохраняется и действует единая система шарсудов, а именно:1) сельский шарсуд, 2) окружной и районный шарсуд и 3) высший шарсуд…” . Тем самым был под­черкнут временный характер действия шариатской юстиции.

В РСФСР был взят курс на учреждение шариатских судов в лице по­стоянного шариатского судьи и двух народных судей - заседателей, пригла­шаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей

Другой порядок избрания судей был установлен в Дагестане. Здесь списки народных заседателей и судей шариатских судов составлялись комис­сией из трех лиц, назначенных местным сельским Советом. Списки эти ог­лашались на “ближайшем сельском сходе”, который мог утвердить или от­клонить их «  Списки народных заседателей составляются в год на 1 декаб­ря, а в первый раз при введении настоящего положения, списки народ­ных заседателей составляются комиссией из трех лиц, назначенной сельсоветом, и оглашаются на ближайшем пленарном сельском сходе, и если не будут народные заседатели по списку отведены, утверждаются сельсоветом. На каждый месяц призываются очередные месячные засе­датели…»  В статье прямо указывается, что на территории ДССР сохраняется и действует единая система шарсудов, а именно:1) сельский шарсуд, 2) окружной и районный шарсуд и 3) высший шарсуд.

 Любопытную и весьма сложную картину являла собой процедура из­брания состава шариатского суда. Так, сельский шариатский судья избирался местным сельским Советом на срок до одного года. При этом в качестве обязательного условия кандидат в председатели сельского шариатского суда должен был, безусловно, удовлетворять требованиям “политической благонадежности, а народными заседателями могут быть все трудящиеся гражда­не, имеющие право избирать и быть избранными в сельсоветы и Исполкомы. Не имеют права быть народными заседателями лица, опорочен­ные по суду, либо исключенные из обществ и профессиональных орга­низаций.

В Дагестане, кроме органов, в общем свойственных всем автономиям, действовал еще специфический орган - Высший шариатский суд. Он состоял из трех судей, один из которых был знатоком мусульманского права, а дру­гой привлекался из числа “трудового элемента населения”. Возглавлял этот орган, заведующий шариатским отделом, занимавший одновременно пост за­местителя наркома юстиции республики.

Ряд требований закон предъявлял и к заседателям сельских, районных и окружных шариатских судов. Как и “Положение о шариатских судах Гор­ской республики”, одноименный закон в Дагестане устанавливал, что “заседателями могут быть все граждане, имеющие право избирать и быть избран­ными в сельсоветы и исполнительные комитеты”.  

Списки шариатских заседателей составлялись комиссией из трех лиц, назначенных сельским Советом, и подлежали утверждению на “очередном  пленарном сельском сходе”. И,  более конкретно «…Штаты канцелярии сельских шариатских судов определяют­ся самими шариатскими судами, с утверждения сельсовета; штаты кан­целярий окружных и районных шарсудов определяются ими же с ут­верждения окр- и райисполкомов. Штаты канцелярий высшего шариатского суда определяются народным комиссариатом юстиции.

О статусе шариатских судов как государственных учреждений убеди­тельно свидетельствует и тот факт, что они, как и народные суды, состояли на государственном обеспечении. Любопытно при этом, что содержание шариатских судебных органов обходилось в 2-3 раза дороже. Так, в Дагестане месячные расходы на содержание местного совета народных судей, трех кол­легий правозащитников, трех народных судов и трех следственных комиссий составляли всего 733 475 рублей. Ежемесячное содержание шариатского подотдела Наркомюста, шариатского апелляционного и 10 окружных народ­но-шариатских судов, 13 шариатских следственных комиссий и 1236 сель­ских шариатских судов обходилось государству во впечатляющую сумму — 3 423 987 рублей.

Впоследствии, правда, закон внес ряд существенных изме­нений в порядок содержания шариатских судов. 

Решением ДК РКП (б) от 2 июня 1922 г. шариатские судебные учреж­дения были сняты с госсодержания .

Таким образом, практика судебного строительства свидетельствует о многообразии, а подчас и уникальности, как, например, в Дагестане, форм и методов решения проблем шариатского правосудия.

Известный востоковед, обративший внимание на проблему шарсудов в Дагестане О. Бобровников*  замечает, что введение шариата на Северном Кавказе было одним из важнейших требований революции 1917 года в регионе. На проходившем в мае 1917 года во Владикавказе Первом съезде горских народов Кавказа было решено «ввести во всех судах по всем делам мусульман правила Корана и шариата». Это постановление было подтверждено 1 съездом народов Терека, состоявшимся в январе 1918 года в Моздоке. Отчасти согласно постановлениям съездов, отчасти стихийно в 1918 году городские шариатские суды открылись во всех крупных северокавказских городах с мусульманским населением — Владикавказе, Грозном, Нальчике, Темир-Хан-Шуре. В селениях на равнине, в горах и в предгорьях также начали действовать сельские шариатские суды. Они заменили дореволюционные словесные (сельские, с упрощенным делопроизводством) и горские суды Дагестанской и Терской областей, разбиравшие уголовные и отчасти поземельные споры между мусульманами согласно местному обычному праву (адат), а гражданско-семейные и наследственные споры — по шариату[2]

В Дагестане сфера ша­риатского судопроизводства включала в себя рассмотрение всех без исклю­чения категорий гражданских, уголовных, наследственных и бракоразводных дел. Только лишь в том случае, если в гражданском процессе одной из сторон был мусульманин, а другой - лицо иного вероисповедания, дело подлежало рассмотрению в народном суде. Во всех других случаях, например, при со­вершении преступления, если обвиняемый был мусульманин — дело было подсудно, -согласно постановлению Дагревкома, только шариатским судебным учреждениям.

В Дагестане действие шариата при рассмотрении дел мусуль­ман имело обязательный характер. С другой стороны, первоначальное “По­ложение о шариатских судах в Дагестанской АССР” фактически узаконило применение шариатских уголовно-правовых санкций. 

В сфере гражданского судопроизводства к компетенции сельских и районных шариатских судов были отнесены дела по искам на сумму не свы­ше 100 рублей золотом. Окружные шариатские суды в качестве первой ин­станции рассматривали гражданские и наследственные дела с иском и ценой состояния до 1000 рублей.

Весьма наглядное представление об опыте регулирования сферы дей­ствия шариата в Дагестане дает практика регламентации судопроизводства по бракоразводным делам. Любопытно, что редакция ее норм в этой части многократно подвергалась существенным изменениям. Так, в 1920 г. поста­новлением Дагревкома рассмотрение бракоразводных дел мусульман было отнесено к исключительной компетенции шариатских судов. Изданное в 1922 г. “Временное положение о шариатских судах в ДАССР” отвергло без-

условную подсудность бракоразводных дел мусульман шариатским судам и установило, что в случае желания жены тяжущегося брак расторгается на­родным судом.

Иначе решало этот же вопрос “Положение о шариатских судах ДАССР” от 16 апреля 1924 г., суд мог принять в свое производство рассмот­рение бракоразводных дел мусульман уже только в случае обоюдного согла­сия на это сторон. В противном случае дело переходило в шариатский суд.

20 сентября 1924 г. ЦИК Дагестана вновь изменил редакцию данной статьи и установил, что “бракоразводные дела между мусульманами подсуд­ны как шариатским, так и народным судам”. Причем дела эти рассматрива­лись тем судом (шариатским или народным), к коему поступило первона­чальное исковое заявление одного из супругов.

Наконец, инструкция Наркомюста Дагестана за № 2099 о роли и правах шариатских судов, окончательно закрепив этот порядок, дополнило его еще примечанием о том, что “в исключительных случаях, по ходатайству ответ­ной стороны НКЮ предоставляется право переноса бракоразводных дел, по­ступивших в шариатский суд, в народный суд”4.

Таким образом, речь идет о пяти редакциях одной и той же статьи за­кона, трактующей о бракоразводных делах. Естественно, можно говорить об известной непоследовательности в решении данного вопроса в Дагестане, однако, это равным образом свидетельствует о попытках трансформировать эту норму шариата сообразно интересам населения.

  20 октября 1921 г. революционный комитет Дагестана   вынес постановление о полном изъятии из компетенции шариатских судов всех категорий уголовных дел. С этого времени за шариатскими орга­нами Дагревком оставил рассмотрение только гражданских, наследственных и бракоразводных дел мусульман.

Мусульманское и адатское право в советское время - институты весьма своеобразные и деликатные. В конкретных условиях автономных республик и областей Кавказа легализация их компетенции явилась не только оправ­данным, но и необходимым, весьма прозорливым решением. Она обусловле­на довольно большим комплексом факторов, объективных и субъективных.

Среди них следует назвать, прежде всего, волю самих народов, счи­тавших существование данных институтов жизненно необходимым и свя­завших с их действием обеспечение своих нужд в правосудии.

Необходимо отметить, что правовой и фактический статус шариатских судов радикально трансформировался. Для начального периода существования данных органов в РСФСР характерны недостаточная правовая оформленность их действия, определенное несовпадение фактического и юридиче­ского статуса. Поскольку правовое положение шарсудов первоначально не было достаточно четко регламентировано, это позволяло им понимать свои права так, как хотелось. Обычно они понимались широко, порой чересчур широко. С усилением правовой регламентации шариатских судов, их статус становится более четким. Большинство нормативных актов о шариатских су­дах признало их как государственные органы.*

Проекты общероссийского и общесоюзного законодательства значи­тельно унифицировали прежде разнобойный в различных автономиях меха­низм шариатской юстиции. С другой стороны, законотворчество пошло по линии значительного ограничения сфер действия шариатских судов, став, та­ким образом, на путь их вытеснения. С упразднением в 30-х годах шариат­ских органов в Дагестане завершился процесс их формального существова­ния в советский период на Северном Кавказе.

 20-е годы ознаменованы важными событиями в развитии со­ветского права. Проведена кодификация законодательства, оно оформляется в четкую систему кодексов. Наряду с развитием республиканского права возникает и постепенно расширяется общесоюзное законодательство[3].

Возникает также необходимость в общероссийском, а не­сколько позднее и общесоюзном законе о мусульманской юсти­ции.   Напомним, что ЦИК СССР предоставил ЦИКам союзных республик возможность издавать постановления на основе положений об адатской и мусульманской юстиции, указанных в проекте постановления ЦИК Союза ССР. Здесь же уместным представляется сделать некоторые выводы.

Система шариатских судов в автономиях Северного Кавказа учреждалась "в целях обеспечения интересов и прав трудящихся мусульман". Эта формула закона имеет принципиальное значе­ние — "трудящиеся мусульмане" признаются полноправными гражданами РСФСР, тем самым подчеркивается уважение Совет­ским государством ислама.

В официальных документах этого времени широко распро­странен термин "советско-шариатские суды". Здесь важна не столько формулировка, сколько позиция закона, совершенно не противопоставлявшего шариатский суд народному. Советские за­конодательные акты предоставляли мусульманскому праву ис­ключительно широкую компетенцию по уголовным и граждан­ским делам.

Легализация Советским государством деятельности органов шариатского правосудия не означала простое восстановление су­ществовавшего до Октябрьской революции 1917 г. горского сло­весного суда. Вместе с радикальным преобразованием прежней судебно-правовой системы советский законодатель внес ради­кальные изменения в мусульманское процессуальное и отчасти материальное право. Совершенно по-новому и совсем не в русле классического исламского права решался вопрос о мусульман­ских судьях. Как и народный суд, шариатский суд состоял из постоянного шариатского судьи и двух народных судей-заседате­лей, т. е. проводился принцип коллегиального рассмотрения дел.

  Таким образом, можно сделать вывод о том, что Советским государством предусматривалось применение шариатским судом не только и не столько адатского и мусульманского права, но и советского — это в известной мере даже вменялось ему в обя­занность.

Важнейшим нововведением Советского государства в му­сульманское право является учреждение ранее неизвестного ему института предварительного следствия по уголовным делам. В Дагестанской республике в "Положение о шариатских судах" 1920 г. фактически целиком был включен раздел о производстве предварительного следствия, предусмотренный Положением о народном суде от 30 ноября 1918 г. ( В Приложении данной статьи представлены   некоторые документы передающие дух времени.)

Никогда ранее классическому мусульманскому праву не были известны кассационные и апелляционные инстанции, уч­режденные Советским государством в процессе судебно-правовых преобразований. Согласно мусульманской правовой тради­ции, решение кади не подлежит апелляции.

Некоторые изменения претерпела и мусульманская класси­ческая пенитенциарная система. Нормативные акты о шариат­ских судах   умалчивают о санк­циях, налагаемых ими за те или иные преступления. В них речь идет только о признании виновности или невиновности преступ­ника. Такая постановка вопроса традиционна для фикха. В ука­занных нормативных актах содержится лишь общая формула о том, что "шариатский суд имеет право по своему убеждению определять меру наказания".

Таким образом, шариатский суд по своему усмотрению на­значал наказание, предусмотренное как мусульманским правом, так и Уголовным кодексом РСФСР 1922 г. Правда, в 30-х годах из компетенции шариатских судов изымается возможность на­значения смертной казни, телесных и членовредительских нака­заний. Рассмотренные глубинные изменения, внесенные Советским государством в мусульманскую классическую правовую концеп­цию, осмысливаются не только как ее реставрация. Можно сде­лать вывод о стремлении модернизировать мусульманское право применительно к условиям XX века.

Законодательная регламентация статуса и компетенции адата и шариата республиканскими, всероссийскими и союзными ор­ганами составляет отдельную, уникальную сферу нормотворческой деятельности Советского государства  в Дагестане и на Северном Кавказе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение №1

 

ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ГЕНЕРАЛ-МАЙОРА ФИЛИПСОНА 10 СЕНТЯБРЯ 1845 ГОДА, № 2202, ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КАПИТАНУ ОЛЬШЕВСКОМУ


С давнего времени чувствуема была необходимость иметь в штабе положительные сведения о сущности так называемого адата, или суда по обычаям, у различных горских племен, как равно и о самих обычаях, на коих этот суд основан. С этой целью посредством гг. начальников частей Кавказской линии собраны были по особо составленной программе необходимые данные.
Ныне, препровождая к Вашему высокоблагородию дело под № 58 из канцелярии по управлению мирными горцами, где заключаются помянутые данные, возлагаю на Вас привести все эти материалы в один систематический свод, который был бы верным изображением сущности так называемого адата и мог бы впоследствии служить руководством начальства, замещая собою досель малоизвестные основания этого первобытного права кавказских горцев.
Я вполне уверен, что занимательность этого труда будет служить Вам вящим побуждением глубже оный исследовать, а потому, нисколько не стесняя Вас наперед определенною системою, я считаю нужным указать Вам только одно общее соображение. Обычаи горцев на всей северной покатости Кавказа довольно одинаковы и различие в них зависит более от разнородности и политического быта, чем от мест жительства. Поэтому, сводя доставленные местными начальниками сведения, нужно обратить особенное внимание на группирование народов в этнографическом отношении, излагая в виде отступления те обычаи, кои существуют у некоторых народов или обществ одного племени вследствие каких-либо политических изменений их первоначального быта. Таково, например, положение племени адиге, состоящего из натухайцев, абадзехов, шапсугов, убыхов, некоторых мелких племен, обитающих на правом фланге. К этой же группе принадлежат и кабардинцы, как одноплеменные; но в обычаях сих последних необходимо должны быть свои особенности, произошедшие от различного политического устройства их общества. Народы абазинского и ногайского племени, живущие в районе правого фланга, приняли обычаи кабардинцев, коими некогда были покорены; но легко может быть, что у них сохранились и некоторые свои собственные обычаи, которые тоже необходимо обозначить. Я говорю здесь об одной только этой группе, потому что она более известна, а, вероятно, то же самое может быть сказано и о горских народах левого фланга и ведомства Владикавказского коменданта.
По мере обзора данных, представленных гг. частными начальниками, прошу Вас донести мне: не откроется ли где недостатка сведений сравнительно с тем же предметом, изложенным другим лицом, чтоб можно было требовать дополнений, указывая именно, что нужно сообщить к прежде высланным данным.

Доклад о состоянии судостроительства и судопроизводства в Дагестане

 

 

Приложение №2

ИЗ ДОКЛАДА НАРКОМАТА ЮСТИЦИИ ДАССР «О СОСТОЯНИИ СУДОУСТРОЙСТВА И СУДОПРОИЗВОДСТВА В ДАГЕСТАНЕ»
(21 марта 1921 г.)

На территории ДССР функционируют суды двоякого типа: народные суды и суды шариатские.
Народные суды существуют только в 3-х городах республики, по одному в каждом из них для мусульманского населения, а на всей остальной территории республики действуют шариатские суды для мусульман. Но, так как в городах население смешанное, в каждом из них существует также и шариатский суд для мусульман.
Во главе шариатских судов официально стоит Али-Хаджи Акушинский, человек весьма популярный в народе, но фактически он живет в ауле, работой судов совершенно не интересуется, возложив свои обязанности на заместителя. Собственно говоря, он и неспособен к работе по своей дряхлости – ему более 80 лет.
Согласно постановлению Дагестанского революционного комитета шариатские суды автономны и отделу юстиции (теперь Наркомату юстиции) не подчинены…
Шариатские суды необходимо изжить, и вся задача состоит в том, чтобы это преодолеть безболезненно. Население Дагестана настолько еще находится под влиянием мулл, что всякие шаги против шариатских судов рассматривает, как поход против религии, против мусульманства.
С первых же дней революции 1917 г. население Дагестана в один голос потребовало выделения шариатских судов вместо существовавших адатных судов (обычного права).
Но 4-х летний опыт показал полную несостоятельность шариатских судов, их нежизненность, несоответствие мер наказания требованиям времени, почему население теперь совсем охладело к ним; оно не находит правосудия в этих судах; судьями и толкователями шариата в них являются муллы, которые, конечно, в своих интересах защищают эти суды, и влияние мулл на население, к сожалению, еще значительно.
Врио наркома юстиции. А. Далгат
ЦГА РД. Ф. 33-р. Оп. 2. Д. 9. Л. 1,2.

 

 

Приложение №3

 

Резолюция I съезда Ревкомов Дагестана по шариатским делам

ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ I СЪЕЗДА ОКРУЖНЫХ, ГОРОДСКИХ И УЧАСТКОВЫХ РЕВКОМОВ ДАГЕСТАНА ПО ШАРИАТСКИМ ДЕЛАМ
(8-15 июня 1920 г.)


11. По отделу шариата: Считая, что основы положения шариата совпадают с принципами строительства Советской власти, [съезд] постановил:
а) разрешать уголовно-гражданские дела мусульманской части населения по желанию подсудимого, передавать на разрешение шариатских судов, применяя меры наказания, предусмотренные шариатом;
б) ускорить работу шариатских судов;
в) устранить из шариатских судов все элементы, связанные с контрреволюцией;
г) гражданские учреждения должны оказывать техническую помощь в задержании преступников и передаче их шариатскому суду.
Газета «Красный Дагестан», 1920, 30 июня, № 2.
Опубликовано: Революционные комитеты Дагестана. (Март 1920-декабрь 1921 г.). Махачкала, 1960. С. 87.

 


[1] Ханбабаев К.М. Возрождение мусульманского права в Дагестане: теория и практика http://archive.libfl.ru/win/law/islamic/book2004-2_13.htm

 

* Бобровников В.О. инициировал эту проблему и представил несколько  интересных статей по теме шариатских судов в Дагестане и Северном Кавказе. Помимо шариатских судов область его научных интересов сельская община, обычное право (адат) и организованная преступность (абреки) у горцев-мусульман на пореформенном Северном Кавказе 19-20 вв..

[2] Бобровников В.О. Шариатские суды на Северном      Кавказе//Отечественные записки №5 2003

* См:Приложение №2-3

[3] История отечественного государства и права. Ч. 2. С. 256.