Гайдамака Н.В. гр. ОА-08-В
Научный руководитель: Давыденко Э. Н.
Пути
формирования среднего класса в Украине
Конкурентоспособность
украинского общества должна поддерживаться постоянно осуществляемыми
инновациями. Основным генератором и носителем демократии и инновационного
процесса в обществе является его средний класс. Поэтому одна из главнейших
социальных проблем – это развитие среднего класса, который должен стать
количественно преобладающим. Именно средний класс заинтересован в политической
стабильности, в защите идеалов свободы и прав человека, в развитии гражданского
общества. Отсутствие среднего класса – источник социальной
напряженности.
Актуальность исследований социальной структуры
среднего класса в контексте его роли в гражданском обществе обусловлена также
отсутствием больших монографических исследований в Украине, посвященных данной
проблеме. Вместе с тем отдельные разработки
ее мы находим в трудах ряда украинских ученых - политологов и социологов, таких
как Е. Головаха, А. Коллодий, Г. Коржов, В. Каспарук, В. Полохало и др.
Анализом среднего класса занимались Макс Вебер, Норман
Элиас, Л.Уорнер, Д.Голдторп и др. Даже марксисты, несмотря на абсолютизацию
биполярности классовой структуры (пролетариат – буржуазия), признавали
существование среднем классе, относя его к промежуточным социальным группам.
Наиболее глубоко и всесторонне проблемы среднего класса рассматриваются в
рамках стратификационного (функционального) подхода в социологии.
Основной целью исследования является анализ проблем и
разработка оптимальных путей формирования среднего класса.
По мнению Н.М.Римашевской, в качестве фундамента
рыночных отношений средний класс фактически отсутствует. На его месте
образовалась структурная пустота. Средний размер оплаты труда в январе-сентябре 2010г. во всех регионах был выше прожиточного
минимума для трудоспособного лица, вместе с тем лишь в 5 из них заработная
плата превысила среднюю по стране: в Киеве – 3322 грн, Донецкой – 2469 грн,
Днепропетровской – 2313 грн, Киевской – 2217 грн. и Луганской – 2198 грн. областях. Низкий уровень
заработной платы наблюдался в Тернопольской, Волынской, Черниговской и
Херсонской областях и не превышал 78% от среднего по экономике [www.ukrstat.gov.ua]. Итак, в середине общественной пирамиды находится
относительно незначительная доля населения, материальное положение которого
очень различается. Дифференциация настолько заметна, что одна часть
«середняков» скорее примыкает к расположенной выше группе обеспеченных, а
другая - к находящемуся ниже слою малообеспеченных. Между ними образовался
провал, означающий, что в обществе еще не сформировался либо отсутствует
средний класс.
Средний класс покидает привычное
место в середине пирамиды и разбегается по двум полюсам - одна часть тяготеет к
полюсу богатства, другая к полюсу бедности. Такое состояние называется поляризацией доходов. Два полюса резко
отличаются поведением, предпочтениями, ориентациями. Возникли даже два
потребительских рынка, существенно отличающихся не только ценами, но и набором
потребительских благ.
В отличие от большинства развивающихся стран с низким
научно-техническим потенциалом, в Украине многочисленные слои
специалистов-инженеров, врачей, учителей, научных
работников государственных институтов, профессоров и доцентов вузов – в связи с
крайне низким уровнем доходов в государственной бюджетной сфере – следует
отнести к беднейшему классу. А это создает серьезную основу для вероятных
социальных конфликтов и проблем развития общества. И если инженерно-технический
персонал индустрии после завершения приватизации еще имеет шансы в ближайшее
десятилетие стать составной частью среднего класса, то многочисленные
группы учителей, преподавателей колледжей и вузов, ученых и врачей, работников
государственной культурной сферы (библиотеки и т.д.) без кардинальных реформ
вряд ли могут рассчитывать на увеличение своих доходов в пять-десять раз,
чтобы выйти на уровень доходов журналистов или офис-менеджеров
аналогичной квалификации. Ведь сейчас оплата труда самых
квалифицированных профессоров в вузах ниже оплаты секретарей на фирмах со 100 %
иностранным капиталом, а учителей – ниже оплаты уборщиц в частных офисах. А
поэтому в ближайшее десятилетие может наблюдаться существенный дефицит и резкое
снижение качества подготовки специалистов бюджетной сферы.
С большой натяжкой к среднему классу можно относить и
специалистов сферы государственного управления и руководителей государственных
учреждений среднего и низшего звена в регионах, хотя реальный уровень их жизни
благодаря коррупции во много раз выше официального. Но неизбежное в будущем
усиление борьбы с коррупцией в госаппарате (чего обязательно потребует
легальный, политически влиятельный бизнес) нужно подкрепить значительным
увеличением государственного финансирования слоя государственных чиновников.
Ведь бедные чиновники – это неэффективные и коррумпированные чиновники.
В Украине «старый» средний класс, связанный с мелкой торговлей и бытовыми услугами, пока еще явно преобладает над «новым» средним классом
менеджеров высокотехнологичных предприятий индустриальной и информационной
сферы. В то время как в Западной Европе и Северной Америке уже три-четыре
десятилетия ситуация прямо противоположная. А эти слои среднего класса очень
существенно различаются как по источникам рекрутирования в Украине, так и по
перспективам развития.
Более сложным является вопрос о численности среднего
класса в Украине в сравнении с численностью среднего класса в других странах
Западной и Восточной Европы. В результате социологических исследований,
проводившихся в нашей стране, не выделяется четкая система показателей и
индикаторов, выражающих принадлежность к среднему классу. Нет точной статистики
групп мелких и средних собственников в Украине. По данным социологических
опросов, фермеры и мелкие предприниматели составляют 3–4% граждан, а какая часть
государственных служащих (0,7–1,0%), руководителей госпредприятий (0,6–0,7%),
специалистов с высшим образованием и средним специальным (10–11%), работников
МВД и военнослужащих (1,0–1,3%) относятся к среднему классу сказать невозможно,
ибо ни государство, ни частный бизнес таких фундаментальных исследований не
финансирует [3, с.12].
Государство призвано создать рамочные условия, в которых как можно быстрее
будет происходить становление среднего класса. Это должно включать в первую
очередь справедливое и максимально дифференцированное налоговое
законодательство. Опыт показывает, что снижение уровня социального расслоения и
бедности в обществах среднего класса
наблюдалось в те периоды, когда налоги максимально дифференцировались в
зависимости от уровня доходов, а налогообложение было прогрессивным.
Очень серьезным препятствием для развития среднего
класса является возникшая и пустившая глубокие корни в украинском обществе
олигархическая система, при которой политическая власть контролируется крупными
собственниками, использующими свою близость к власти ради сохранения своего
монопольного положения, максимизации прибылей, защиты собственных инвестиций,
подавления и вытеснения конкурентов. Политика и экономика, по сути, остаются не
разделенными между собой. При такой модели общественного устройства неизбежно
возникает колоссальное социальное неравенство, процветают коррупция и непотизм
(кумовство).
Традиционно принято считать, что средний класс играет
значительную роль в консолидации общества, придании ему стабильности,
устойчивости. Консолидирующая социальная роль среднего класса определяется как
прочными экономическими позициями, так и политическими взглядами. Как правило,
это люди достаточно состоятельные, которые заинтересованы в сохранении своих
позиций в обществе и не склонны к революционным экспериментам. Они
придерживаются либеральных взглядов на жизнь. Украинское общество нуждается в
крепком, политически и экономически независимом среднем классе.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Вєчканова О.О. Середній
клас як соціально основа громадянського суспільства// Вісник КНУ ім. Т.
Шевченка. Філософія політологія – 2008. – вып. 76-79 – с.49-51
2.
Геєць В. Фактори і умови
формування середнього класу як стабілізуючого ядра держави //Україна: аспекти
праці.– 2009 - №8 – с.6-10
3.
Гнибиденко І., Зайцев Ю.
Середній клас в Україні проблеми ідентифікації та становлення// Україна:
аспекти праці. – 2008 – №8 – с.11-14
4.
Римашевская Н.М.
Бедность и маргинализация населения (социальное дно) // Социс. – 2004. – №4. –
с. 33-44.