Талайло Е.А.
Руководитель: Литвинов А.И.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли имени М.Туган-Барановского
Особенности и угрозы
обеспечения экономической
безопасности на современном этапе
Украины
Потребность в защите от
нежелательных внешних воздействий и всесторонних внутренних изменений, иначе
говоря, потребность в безопасности - это базовая, основная потребность как
отдельного человека, так и различных объединений людей, включая общество и
государство.
Экономическая безопасность - состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и
устойчивый экономический рост;
эффективное удовлетворение экономических потребностей; контроль
государства за движением
и использованием национальных ресурсов; защита
экономических интересов страны на национальном и международном уровнях [1]. Она
является составной частью национальной безопасности, ее фундаментом и материальной основой.
Объектом экономической
безопасности выступает как
экономическая система, взятая
в целом, так
и ее составляющие
элементы: природные богатства,
производственные и непроизводственные фонды, недвижимость,
финансовые ресурсы, людские
ресурсы, хозяйственные
структуры, семья, личность.
Исследование экономической
безопасности отражено в трудах ведущих украинских и российских ученых: Л.
Абалкина, А. Архипова, А. Бандурки, И. Богданова, С. Варналия, А. Гальчинского,
В. Гейца, Г. Вечканова, А. Головченко, В. Духова, Я. Жалило, Л. Шевченко, Г.
Пастернак-Таранушенко, В. Тамбовцева, М. Ермошенко и др.
Цель статьи - проанализировать понятие
экономической безопасности,
выявить основные угрозы экономической
безопасности современной Украины
и предложить возможные пути
устранения данных угроз.
Состояние экономической безопасности
государства в Украине находится на низком уровне вследствие отрицательного
развития факторов политико-экономического, собственно экономического и
социально-экономического характера. Все это побуждает ученых активизировать
исследования проблем экономической безопасности государства
Экономическая безопасность в современном
представлении в силу разнообразия и масштабности проявления угрожающих факторов
для Украины наиболее полно и системно характеризуется двумя доминирующими
компонентами:
— возможностью национальной
экономики обеспечивать свое свободное, независимое развитие и удерживать
стабильность предельного общества и его институтов, а также необходимый и
достаточный оборонный потенциал страны при всевозможных неблагоприятных
условиях и вариантах развития событий;
— способностью украинского
государства и его экономики обеспечивать защиту национальных экономических
интересов от внешних и внутренних угроз, реализовывать адекватные меры по их
предупреждению и парированию в интересах сохранения тенденций стабилизации
социально-экономического развития и устойчивого роста экономики.
Угрозы
экономической безопасности - явления и процессы, оказывающие негативное воздействие
на хозяйство страны,
ущемляющие экономические
интересы личности, общества и государства [1]. Причины возникновения и развития
кризисных ситуаций в стране, представляющих угрозу для экономической безопасности Украины,
структурированы и достаточно системно описаны [5]. Систематизируя угрозы
экономической безопасности, можно выделить следующие критерии: ресурсы
обеспечения; организация и управление обеспечения; коммуникативные связи;
средоформирующие условия (табл.1).
Таблица 1.
|
Структура
угроз экономической безопасности Украины |
|
|
Классификация угроз |
Характеристика
угроз экономической безопасности |
|
Ресурсы обеспечения |
Деградация и истощение
природно-ресурсного потенциала |
|
Организация и управление обеспечения |
Неадекватность
нормативно-законодательной базы |
|
Коммуникативные связи |
Нарушение межрегиональных
финансовых потоков |
|
Средоформирующие условия |
Ухудшение экономического
состояния окружающей среды |
В
области экономической безопасности программные цели, которые могут
предотвратить угрозы, можно
сформулировать следующим образом:
1.
Недопущение чрезмерной импортозависимости
экономики страны, при которой она теряет
способность самостоятельного существования;
2.
Наличие резервов, запасов ключевых видов
экономических ресурсов, обеспечивающих функционирование экономики страны и
регионов в чрезвычайных ситуациях;
3.
Ограничение безработицы на уровне, не
вызывающем социальных потрясений;
4.
Предотвращение сверхнормативного физического
и морального старения, износа основних средств производства, зданий,
сооружений, средств коммуникаций, жилых объектов;
5.
Обеспечение воспроизводства трудовых ресурсов
и научно-технического потенциала страны;
6.
Обеспечение конкурентоспособности
отечественной продукции и товаропроизводителей на внутренних и мировых рынках;
7.
Создание и поддержание условий экономического роста и
прогрессивного изменения структуры экономики посредством современного и полного
инвестирования;
8.
Обеспечение банковских гарантий сохранности
вкладов юридических и физических лиц со стороны государства;
9.
Обязательная государственная регистрация
доходов и имущества юридических и физических лиц.
Регулярная государственная
деятельность по обеспечению экономической безопасности Украины должна
предусматривать:
-проведение мониторинга
экономики с целью
обнаружения и прогнозирования внутренних и
внешних угроз жизненно
важным интересам объектов
экономической безопасности (особенное значение мониторинг приобретает
при функционировании экономики в
переходный период, когда
существуют серьезные межотраслевые диспропорции и острая нехватка ресурсов);
-создание соответствующей информационной базы для
проведения объективного и всеобщего мониторинга экономики и
общества;
-разработку и
осуществление комплекса оперативных и перспективных мер, касающихся
предупреждения и нейтрализации внутренних и внешних угроз, а также оценку их
результатов;
-практическую организацию
работы по реализации
комплекса государственных мер, касающихся обеспечения экономической
безопасности;
-обязательную
экспертизу решений по финансовым и хозяйственным вопросам, которые
принимаются на государственном уровне, с позиции
соответствия их требованиям экономической безопасности
государства [2].
Но все же первоочередной задачей
правительства Украины является принятие проекта Стратегии обеспечения
экономической безопасности Украины;
принятие Концепции
социальной безопасности Украины;
принятие Социального кодекса,
принятие Концепции государственной региональной политики, разработка и
утверждение стандартизированной
системы показателей экономической и социальной безопасности.
Для повышения эффективности
экономической безопасности страны государство должно прежде всего усовершенствовать
ее нормативно-правовую базу. В рамках совершенствования нормативно-правовой
базы, прежде всего, необходимо принять законы о частных службах безопасности, о
защите коммерческой тайны и т.д.
Таким образом, одним из условий
достижения устойчивого развития страны является обеспечение экономической
безопасности, поэтому перед Украиной встала проблема создания институтов и
механизмов обеспечения ее экономической безопасности. Как показывает мировой
опыт, высокий уровень экономической безопасности является гарантией
независимости страны, определяющей предпосылку стабильного развития экономики и
общества.
Литература:
1. Вечканов
Г.С.Экономическая безопасность: Учебник для вузов. – П. – 2007. – 384с.
2. А. Г.
Кальман, Г. Ю. Дарнопых. Экономическая безопасность государства и пути ее
обеспечения в Украине // Право и политика – 2001. - №6. - с.23-26
3. Пастернак-Таранушенко
Г. Економічна безпека держави // Розбудова держави. -2007. -№ 9-10. - с.12-15.
4. Говорушко Т.
Економічна безпека України // Економіка. Фінанси. Право. -2000. -№ 12. - С. 3-5
5. Милюха Г. В.,Чумакова А. С. Актуальные вопросы экономической безопасности Украины.[Электронный
режим] - Режим доступа: http://www.nbuv.gov.ua/portal/natural/vkhnu/Ekon/851/09mgvbcu.pdf