СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
Актуальность темы заключается в том, что проблема занятости населения стала
одной из острейших социальных проблем, с которыми столкнулось человечество.
Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и
духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы
занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой
цивилизованной стране.
С
началом рыночных реформ в Украине неожиданно в полный рост встала проблема
безработицы. Централизованная система планирования предоставляла
гарантированные рабочие места подавляющему большинству трудящихся. Правда, этот
успех стоил очень недёшево. Частично именно из-за гарантий занятости экономика
страны оказалась парализована низким уровнем доходов. Одной из причин того, что
центральные плановые органы боялись вносить изменения в характер производства,
было опасение, что перемены повлекут за собой безработицу. Небольшие преобразования
откладывались десятилетиями, и именно поэтому сейчас Украине приходится
переживать фундаментальные и болезненные изменения. [2]
Безработица как социально-экономическое явление отражает сложности согласования
предложения рабочей силы со спросом на неё. Этот процесс зависит от масштаба
территории, природно-климатических условий, структуры экономики, национальных
традиций, политического устройства общества.
Отечественные и зарубежные специалисты по проблемам занятости выделяют естественную
безработицу; искусственно низкую и вынужденную безработицу - открытую и скрытую. [3]
Молодёжная безработица возникает на двух этапах жизненного пути человека: после
окончания средней школы (если не удалось поступить в ВУЗ, техникум, или ПТУ,
устроиться на предприятие) и после получения профессионального образования
(если нет гарантированного направления на работу или оно не устраивает молодого
человека). Отсутствие перспектив на будущее в молодом возрасте особенно
опасно. Именно из этого слоя
пополняются ряды преступников, наркоманов, членов экстремистских организаций.
Поэтому трудоустройство молодёжи должно быть объектом первоочередных
экономических и правовых мер. Необходимо позаботиться о создании рабочих мест
отвечающих уровню квалификации работников, установить квоту для молодёжи при
создании новых мест на предприятии,
поддерживать молодёжное предпринимательство.
Женская безработица - один из наиболее распространённых видов безработицы,
которая возникает в силу меньшей конкурентоспособности женщин на рынке труда:
женщины несут с собой больший, чем мужчины, социальный груз. Принцип
справедливости требует, чтобы мужчины и женщины имели равный доступ к работе.
Государство должно применять ряд мер как административного, так и правового
регулирования: квотирование рабочих мест для женщин, налоговое наказание и
поощрение работодателей в целях увеличения женской занятости.
Молодёжная и женская безработица являются острейшими социальными проблемами
практически для всех стран, где развивается рыночная экономика.[1]
В
арсенале правительства имеются три вида политики в отношении безработицы:
социальная, макроэкономическая и в области занятости. Цель социальной политики
- облегчить тяжёлые последствия потери рабочего места для безработных и их
семей. В каждой демократической высокоразвитой стране существует множество социальных
программ помощи безработным, нацеленных на поддержание их жизненного уровня.
Макроэкономическая политика предполагает использование денежных и
бюджетно-налоговых мероприятий для сокращения безработицы. Цель политики
занятости - снизить уровень безработицы путём использования программ
переподготовки, организации центров по трудоустройству и т.д.
Активная политика занятости тесно связана с организацией профессионального
обучения незанятого населения. Однако до сих пор не установлена чёткая взаимосвязь
между видами безработицы и содержанием, формами и технологиями
профессионального обучения. Категория занятости характеризуется такими
признаками как рациональность, продуктивность, эффективность.
Преодоление последствий безработицы возможно как путём социальной защиты людей,
потерявших работу, так и с помощью макроэкономического регулирования экономики
и безработицы. Если в первом случае одним из обязательных условий является
профессиональное обучение незанятого населения и безработных граждан, то
во втором - взаимосвязь с профессиональным обучением напрямую не
просматривается. И тогда упор следует делать на методы, обеспечивающие
повышение совокупного спроса и деловой активности.[4]
В
связи с переходом к рыночным отношениям и появлением безработицы были открыты
службы занятости. Несмотря на продолжительный период своей деятельности, они
становятся всё более важным органом оказания социальной защиты граждан,
потерявших работу.
В
заключении можно сказать, что безработица сказывается на психическом здоровье
нации на уровне национального богатства общества.
1. Адамчук В.В., Ромашов
О.В. и др. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2002
2. Проблемы,
тенденции и пути сокращения безработицы в Украине. // Экономика и
государство – 2006 №11
3. Экономика
труда К.: «М.А.У.П.» 2002
4. Экономика и
государство. – 2006 №5