Олжабаева Р.
Докторант программы PhD
КазЭУ им.Т.Рыскулова
Базовые
модели стратегического планирования на предприятии
В статье
рассмотрены базовые модели стратегического планирования предприятием. Автор
провел исторический обзор наиболее известных моделей стратегического
планирования на предприятии.
Начиная с 1962 года, когда в Harvard Business Review была
опубликована статья Ф. Гилмора
и Р. Брандербурга «Анатомия корпоративного планирования», литература по
вопросам стратегического планирования
оказалась насыщена сотнями моделей, в которых были предприняты попытки
формализовать этот процесс. Однако,
справедливости ради отмечает Г. Минцберг, все эти модели основаны на
одной теоретической конструкции или базовой модели, различаясь между собой главным
образом в деталях, а не в фундаментальных принципах построения [1]. В связи
с этим рассмотрим более подробно
базовую модель процесса стратегического планирования и три ее основные
модификации.
Модель
Гарвардской школы бизнеса. Модель
Гарвардской школы бизнеса (Гарвардской группы) основывается на широко известной
процедуре SWOT-анализа и разрабатывалась
учеными Гарварда в течение достаточно длительного периода времени (главным
образом К. Эндрюсом, иногда в соавторстве с К. Хринстенсеном) [2]. При
этом Г. Минцберг называет данную
модель «моделью школы проектирования»,
поскольку в ее основе лежит вера, что формулирование стратегии как процесса
основывается на нескольких базовых постулатах, обеспечивающих «проектирование
стратегии». Принципиальная схема данной модели показана на рис. 1.
Как
следует из приведенной
схемы, в самом
общем виде процесс формирования стратегического плана
(процесс стратегического планирования)
представляет некую точку
пересечения выявленных возможностей
и угроз внешней деловой окружающей среды, выраженных в форме ключевых факторов
успеха, а также сильных и слабых сторон ресурсного потенциала
предприятия, выраженных, в свою очередь, в его отличительных способностях к
развитию.
Естественно, что возможности внешней среды должны быть востребованы за
счет использования сильных
сторон ресурсного потенциала. Кроме того, должны быть выявлены угрозы внешней
среды, а слабые стороны ресурсного потенциала предприятия сведены к минимуму. На формулирование
стратегии, ее оценку и выбор наилучшего варианта оказывают существенное влияние ценности высшего
руководства, а также этические нормы общества, которые выражаются в виде социальной ответственности.
Источник: [2]
Рисунок 1 – Модель Гарвардской группы
Остановимся более подробно на методологических
принципах данной модели.
1.
Формулирование стратегии
должно быть контролируемым, осознанным процессом мышления. Это означает, что
стратегия появляется не интуитивно и не в результате внезапного выявления из «потока
проблем», а является продуктом тщательно контролируемого процесса обдумывания
человека. К. Эндрюс специально
оговаривает, что стратегическое мышление должно основываться не на интуитивном,
а на осознанном опыте, называя при этом внезапно возникающие стратегии как
«оппортунизм» и «концептуальный враг стратегии».
2.
Ответственность за
процесс формирования
стратегии должна быть возложена
на топ-менеджера организации. Исполнительный же директор является своеобразным
«архитектором» стратегии, определяя, кто
конкретно будет привлечен
к процессу стратегического
планирования.
3.
Модель формирования
стратегического плана должна быть достаточно простой и информативной. Можно
утверждать, что это достаточно традиционное требование к любому процессу
принятия управленческих решений, поскольку обеспечивает сходимость и рациональность.
4.
Стратегии должны быть
уникальными, т. е. единственными в своем роде, и являться результатом процесса
созидательного проектирования. Другими словами, стратегии должны отражать сущностные
(концептуальные), отличительные для данного предприятия особенности его развития, а не строиться по некоему стандартному шаблону.
5.
Стратегия как результат
процесса стратегического планирования должна иметь завершенный характер.
Процесс формулирования стратегии является конечным продуктом, когда полностью
проанализированы и оценены все альтернативные его варианты и осуществлен выбор
наилучшего из них. В силу чего оценка стратегий в одном из блоков модели
Гарвардской группы понимается как процесс принятия решения, связанный с выбором
наилучшего варианта стратегии.
6.
Стратегия должна быть
проста, лаконична и выражена ясным, членораздельным языком, должна облегчить
деятельность предприятия, и в силу этого дает возможность ее понимания и восприятия работниками
предприятия. Так, например, одним из принципов работников плановых служб
компании General Electric является следующий: «Хорошая стратегия может быть
описана на двух страницах. Если это невозможно сделать, то данная стратегия не
является хорошей».
7.
Если стратегия является
уникальной, полностью разработанной и четко
сформулированной, то она реализуема. Таким образом, все элементы
организационной структуры предприятия должны обладать необходимыми знаниями и
ресурсами и желанием претворить выбранную стратегию в жизнь.
Модель И.
Ансоффа. Отметим далее, что
одновременно с разработками Гарвардской группы И. Ансофф предложил свою принципиально отличную модель
формирования стратегического плана развития предприятия. Как нам
представляется, можно назвать два существенных отличия этих моделей. Во-первых,
И. Ансофф использует понятие формализованных целей в отличие от неявно
выраженных ценностей высшего руководства, предлагаемых в модели Гарвардской
группы. Во-вторых, с точки зрения И. Ансоффа, формирование стратегического
плана можно представить в виде крайне формализованного процесса, доведенного до
определенной блок-схемы (так, можно привести пример такой модели И. Ансоффа,
состоящей из 57 (!)
блоков) [3].
«Инженерный уклон» модели И. Ансоффа проявляется в
том, что на каждом этапе
формирования стратегического плана сотрудникам, занимающимся его разработкой,
предлагаются подробно разработанные
перечни факторов, которые необходимо
учитывать в процессе принятия плановых решений. В этих
перечнях факторы расставлены в приоритетном порядке с определенными весовыми
коэффициентами. Более того, эти перечни дополняются различными диаграммами и
правилами выбора той или иной альтернативы. Поскольку основная схема
формирования стратегического плана из 57 блоков настолько детализирована, что,
по словам самого И. Ансоффа, становится «не видно леса из-за деревьев»,
постольку им предлагается укрупненная модель.
Согласно данной модели, реакцией на внешние сигналы
является определение целей развития предприятия, причем, в соответствии с
первоначально установленными целями развития, осуществляется оценка ресурсного
потенциала предприятия и внешней, деловой окружающей среды. Цель такого анализа - выявление возможностей для принятия
основных стратегических решений по
дальнейшему проникновению на освоенные рынки сбыта и диверсификации
производства.
Перед формированием стратегии диверсификации, по
мнению И. Ансоффа, необходимо принять важное стратегическое решение, которое
связано с обеспечением синергического (системного) эффекта от всех
составляющих элементов организационной структуры предприятия. На основании вышеперечисленных
стратегических решений разрабатываются конкретные стратегии диверсификации и
расширения рынков сбыта для уже производимых товаров. В своей сумме или по
отдельности они и отражают общую
стратегию «продукт/рынок» для предприятия. Однако для
обеспечения целостности, как
считает И. Ансофф, стратегический план должен содержать как финансовую,
так и административную стратегии. Финансовая стратегия представляет собой
совокупность правил и средств, обеспечивающих прирост финансового потенциала
предприятия. Она обязательно включает
в себя анализ движения денежных потоков, соотношение между накоплением и потреблением, а
также дивидендный выход.
Административная стратегия - набор правил по
организационному развитию предприятия. Понятно, что она, с одной стороны,
связана с конкретными
стратегическими альтернативами (расширение рынка и диверсификация), а с
другой - синергическим эффектом как характеристикой целостности предприятия.
Существенным отличием от модели Гарвардской школы бизнеса является введение И.
Ансоффом обратной связи, обеспечивающей интерактивность процедуры формирования
стратегического плана и непрерывность процесса ее реализации.
Модель Г.
Стейнера. По мнению Г. Минцберга, Г.
Стейнер является абсолютным чемпионом по количеству страниц, написанных на тему
планирования [1]. Так, его главная и наиболее известная книга «Top Managment Planning»,
изданная в 1969 году, насчитывает около 800 страниц и содержит модель
формирования стратегического
планирования [4]. Поскольку Г. Стейнер
по своей природе, как считает тот же Г. Минцберг, не является разрушителем
теоретических канонов, а скорее популяризатором известных взглядов на
планирование, то и
его модель, по сравнению с
моделью И. Ансоффа, выглядит более условной и менее привязанной к конкретной практике.
Первоначальный анализ модели Г. Стейнера дает
основание сделать вывод о ее близости к модели Гарвардской школы бизнеса (если
не считать блока пересмотра и развития планов и обратных связей). Вместе с тем
в ней есть моменты, которые дают основание выделить ее в ряд самостоятельных. Во-первых,
это предположение о всесторонности охвата, полноте представления процесса
планирования, жесткой последовательности этапов формирования и детализации
результатов действия (отметим, что Г. Стейнер посвящает этому в своей книге
десять страниц!). Именно поэтому модель Г. Стейнера может рассматриваться как
попытка объединить две рассмотренные выше модели (Гарвардской группы и И.
Ансоффа). Во-вторых, Г. Стейнер в своей модели достаточно четко и однозначно
указывает на связь стратегического планирования (как долгосрочного) со
среднесрочным и тактическим, что имеет принципиальное значение для
моделирования процесса формирования стратегического плана. Автор так описывает
их соотношение: «долгосрочное - среднесрочное - тактическое планирование» [5].
Предметом стратегического планирования может стать
любая деятельность, касающаяся предпринимательства. Среди объектов приложения
присутствуют: прибыльность, капитальные вложения, организация производственного процесса,
ценообразование, трудовые
отношения, маркетинг, финансы, персонал, технологические возможности, улучшение
товара, НИОКР и т. д. Среднесрочное планирование есть процесс, в котором
детализированные, скоординированные планы создаются для выбранных сфер бизнеса,
для использования ресурсов по достижению целей путем реализации стратегий. Все
среднесрочные программы и планы должны охватывать один и тот же период времени.
Краткосрочные бюджеты и детализированные функциональные планы включают в себя
краткосрочные плановые задания для продавцов, бюджеты для специалистов по
материально-техническому обеспечению, планы рекламных кампаний и т. д.
Как уже отмечалось,
за прошедшие более чем
три десятилетия после создания
описанных выше трех базовых моделей процесса формирования стратегического плана многие исследователи
пытались внести свою лепту
в данную область
стратегического менеджмента. Однако, как показывает анализ литературы по
данному направлению, большинство из предлагаемых моделей в своей основе имеют
принципиальные подходы или Гарвардской группы, или И. Ансоффа, или Г. Стейнера.
Наиболее типичным примером такой модели может служить концептуальная модель К. Боумэна [5].
Наконец, процесс формирования плана не есть самоцель,
а только начальная точка отсчета
долгого процесса его реализации. Причем
конкретные действия по реализации плана осуществляют как высшее руководство
предприятия, так и руководители крупных структурных подразделений. Поэтому
необходимо осуществлять контроль и оценку
эффективности реализации разработанной стратегии. При этом могут
возникнуть две противоположные
ситуации. В случае, если эффективность реализации плана высока,
осуществляются дальнейшие конкретные
действия в соответствии с выбранной концепцией. Если же эффективность
реализации стратегического плана оценивается как недостаточная в силу ряда причин (например, изменений внешней
деловой окружающей среды,
ресурсного потенциала предприятия, ценностей руководства и т. д.),
то возникает необходимость в переформулировании базового плана и разработке
нового, т. е. процесс формирования
стратегического плана повторяется в
той же последовательности. Переформулирование базового плана необходимо
также и тогда, когда он полностью реализован.
ЛИТЕРАТУРА
1. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы
стратегий. - СПб.: Из-во «Питер», 2000.
2. Cristensen C.
R., Andrews K. R., Bower I. L. Business Policy: Text and Cases. Homewood (ill),
Irwin., 1960.
3. Ansoff H. I.
Corporate Strategy. - Penguin Books, Middlesex, 1981.
4. Steiner G.A.
Strategic Planning: What Every Manager Must Know. - NY, Free Press, 1979.
5. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента. - М.:
«Банки и биржи». Издательское объединение «ЮНИТИ», 1997.