Сорока Марія, група
ОА-О9-А, 3 курс
Науковий керівник:
Головченко Н. В., викладач ДонНУЕТ
Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла
Туган-Барановського, Україна
ПРОБЛЕМИ
ФОРМУВАННЯ ОБЛІКОВОЇ ПОЛІТИКИ ТА
ШЛЯХИ
ЇХ ВИРІШЕННЯ
Актуальність
теми. В сучасних економічних умовах важливою складовою
загального механізму управління господарською діяльністю підприємств,
фінансово-промислових об'єднань є раціонально сформована облікова політика.
Метою нашої статті є
обґрунтування необхідності формування облікової політики відповідно до сучасних
умов господарювання та узагальнення причин, які стримують її впровадження в
господарську практику, а також розробка пропозицій, спрямованих на вирішення
цієї проблеми.
Головними причинами, що зумовлюють формування
облікової політики підприємства в нашій країні, є:
1. Перехід України
на національні стандарти бухгалтерського обліку, що мають своєю основою
міжнародні розробки в цій галузі, передбачає надання фінансовій звітності більш
управлінської, інформаційної спрямованості.
2. Концепція бухгалтерського обліку в Україні,
сформована на основі міжнародних і національних стандартів, може бути
представлена як багаторівнева структура, до складу якої входять на:
- мікроекономічному рівні - виробничі системи
(фірми, господарські товариства, підприємства тощо);
- макроекономічному рівні -
національно-господарські галузеві системи, фінансово-промислові системи.
На міжнародних та державних рівнях встановлюються
загальні правила бухгалтерського обліку, які повинні оптимально поєднувати
державну регламентацію із засадами ринкової економіки. В масштабах галузі ці
правила уточнюються. Докладна розробка правил і визначення механізму їх
реалізації мають здійснюватися на підприємстві. Оскільки кожному підприємству
властиві свої особливості, то при розробці облікової політики необхідно
передбачити ті принципи, методи і процедури, які характерні для його
діяльності. [1]
3. Прийняття
підприємствами різної політики щодо окремих розділів бухгалтерського обліку,
яка визначається підходами у виборі складу і порядку ведення рахунків, способів
оцінки активів і відображенні їх в калькуляції витрат тощо, ускладнює завдання
зіставності та інтерпретації фінансових звітів зовнішніми користувачами та
аудиторами. Фінансова звітність повинна бути зрозумілою всім зовнішнім
користувачам, які матимуть змогу порівнювати фінансові звіти не тільки
підприємств однієї галузі, а й підприємств різних галузей як однієї, так і
різних країн. Це необхідно для того, щоб порівняти і оцінити фінансовий стан
підприємств, тенденції змін результатів їх діяльності, та визначити напрями
розвитку економічних взаємовідносин між виробничими системами - фірмами, які б
могли стати потенційними діловими партнерами на ринку.
5. Розвиток ринкових
відносин сприяє збільшенню кількості користувачів фінансової інформації. Це пояснюється тим, що
кожна структура прагне знайти і утримати своє місце на конкретному ринку. Пошук
пріоритетів і вибір правильної стратегії невід'ємно пов'язані із коригуванням
правил, посиленням одних і послабленням значущості інших чинників, що
відображується в обліковій політиці підприємства. У цьому разі особливої уваги
заслуговує важлива складова облікової політики - управлінський облік, який
забезпечує виявлення, вимірювання, збирання, аналіз, підготовку і прийом
інформації, необхідної управлінському персоналу для розробки бізнес-планів.[2]
Однак на практиці часто виробнича система не
досягає потрібного рівня або ці процеси здійснюються дуже повільно. Розробляючи нові, найдосконаліші організаційні процеси обліку, до
яких належить і облікова політика, підприємства на одержують належних
результатів і чому в практичній діяльності далеко не повністю використовуються
можливості облікової політики?
Ситуацію, що склалася, можна пояснити такими
основними причинами.
По-перше, в Україні не сформувалися стійкі
товарні та фінансові ринки, а також їх інфраструктура, основними елементами
якої є біржі, аукціони, кредитна та емісійна системи, інформаційні технології й
засоби ділової комунікації, система страхування комерційного ризику, спеціальні
зони вільного підприємництва тощо.
По-друге, поряд з
проблемами формування ринкових структур, зростанням виробництва та розвитком
комерційних зв'язків відбуваються процеси становлення нового економічного
мислення, нової етики управління, адаптації бухгалтерського обліку до реалій
господарювання, наближення його до світової облікової практики та умов ринкової
економіки.
По-третє, у господарській практиці відбувається
адаптація до умов роботи з використанням національних стандартів
бухгалтерського обліку. При цьому виникає багато організаційних проблем. Річ у
тім, що Закон України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в
Україні» не встановлює чітких правил щодо формування та реалізації облікової
політики. У сформованих умовах труднощі розробки облікової політики полягають у
тому, що фахівці з обліку повинні не тільки розуміти теорію, що стоїть за
проголошеними бухгалтерськими принципами обліку, а й знати:
1) якою мірою цих принципів по суті та за формою
дотримуються на практиці;
2) який допускається ступінь свободи здійснення
цих принципів за їх природою.
Для вирішення аналогічної проблеми в США
розроблено Opinion 22 (Рекомендації) «Надання даних про облікову політику». Ці
Рекомендації ідентифікують і описують принципи обліку та методи використання
тих принципів, які суттєво впливають на визначення і зміну фінансового стану та
результати діяльності. Особливу увагу рекомендується приділяти описанню
принципів і методів, на які випав вибір з наявних припустимих альтернатив, і
розгляду незвичайних, нових та галузевих принципів і методів.
Висновки. Сьогодні є необхідним
переосмислення ролі облікової політики в процесі управління підприємством. Саме
управлінська спрямованість облікової політики має сенс, оскільки повною мірою
може впливати на процеси господарювання. За своїм змістом облікова політика
значно ширше поняття, ніж власне облік, її можна назвати системою управління
обліком, вона ґрунтується на засадах управлінського обліку, має управлінську
спрямованість і є
одним із напрямів розвитку обліку як науки. Відсутність сформованих товарних і
фінансових ринків, їх інфраструктури, достатнього досвіду роботи підприємств у новому
економічному середовищі та науково обґрунтованих рекомендацій формування
облікової політики, адаптація до умов роботи з використанням національних
стандартів бухгалтерського обліку. Фахівці з обліку повинні
не тільки керуватися основними принципами обліку, а й брати участь у розробці
стратегічних управлінських рішень. Такі, на нашу думку, основні причини, що
стримують реалізацію у господарській практиці принципів та можливостей
облікової політики. Перспективним напрямом з цієї проблеми вважаємо дослідження
принципів формування облікової політики.
Література
1. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку
2. Баланс. (затв. МФУ 31.03.99. №87).
2. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку
10. Дебіторська заборгованість (затв. МФУ 08.10.99. №237).
3. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку
11. Зобов‘язання (затв. МФУ 31.01.2000. № 20).