Экономические науки/10. Экономика предприятия

К.э.н., доцент Сихимбаев М.Р.

Карагандинский государственный технический университет, Казахстан

Экономическая безопасность предприятия как необходимый элемент успешного бизнеса

Дальнейшее продвижение Казахстана по пути построения цивилизованного рынка будет сопровождаться еще большим усилением роли предпринимателей. В республике при должной правовой защите значительная часть опрошенных граждан готовы открыть собственное дело (в агрокомплексе, торговле, сфере услуг, науке и технике, реже в промышленности), намерены решать свои экономические проблемы самостоятельно, не рассчитывая на субсидии. В то же время, большинство специалистов и других работников высказываются за многообразие форм собственности, смешанную экономику, рыночное развитие нашей республики. Предпринимателя считают, прежде всего, человеком труда, деловым бизнесменом, хозяином.

При анализе специфики развития малых предприятий в странах с транзитивной экономикой и развитых странах, не следует упускать из виду диаметрально различные условия существования и недостатки развития этих предприятий в наших условиях. В экономике стран СНГ, в особенности в начальный период формирования рыночных отношений, материальная база предприятий основывалась на низкопроизводительной технике, что было обусловлено отсутствием на общем рынке необходимых средств и оборудования для их специфической деятельности, обеспечивающих высокую продуктивную отдачу. Эти недостатки существенно обостряли производственно-хозяйственную деятельность предприятий ввиду отсутствия развитых форм информационного, сервисного обслуживания и других видов эффективной инфраструктуры обеспечения (ремонтное хозяйство, связь и другое). Все это зачастую усиливало обратный эффект, что приводило к снижению общей эффективности экономики, вызываемому все большим распылением громадных, экономических ресурсов общественного производства по мелким и малопродуктивным хозяйствам этих предприятий. Стимулируя развитие этих предприятий в современных условиях экономического развития, больше полагаются на их системные преимущества, чем и определяются существенные льготы, предоставляемые этому сектору. Первоначально малые предприятия, создаваемые на новом месте и в новых условиях, не подлежали обложению корпоративным подоходным налогом первые два года. К льготным условиям малых предприятий относится уменьшенная облагаемость налогом средств малого предприятия, направленных в фонды развития предприятия, в том числе на реконструкцию, модернизацию, обновление и новое строительство. В настоящее время льготы по налогообложению носят более дифференцированный характер, в частности снижен налог на добавленную стоимость и другие льготы. В республике планируется и дальнейшее снижение налога на добавленную стоимость и корпоративного подоходного налога, в первую очередь, для предприятий сферы материального производства.

За последние годы значительно увеличилось число малых предприятий, производящих товары народного потребления, строительные и строительно-ремонтные работы, выпускающих строительные материалы, а также функционирующих в области внедрения передовых достижений науки и техники. Опыт промышленно развитых стран с эффективной рыночной экономикой подтверждает необходимость поддержки предприятий этих отраслей. Предпринимательство в экономике развитых стран имеет определенно существенное значение. Компании и фирмы платят налоги, организовывают рабочие места, занимаются подготовкой и обучением кадров, трудятся над внедрением инноваций и продвижением научно-технического прогресса.

Вместе с тем, развитие предпринимательства пока происходит в не совсем благоприятных условиях. К ним относятся недостаточность и противоречивость законодательной базы развития предпринимательства в условиях многообразия форм хозяйствования, незавершенность или полное отсутствие целенаправленной, промышленной и действенной системы мер в области поддержки малого и среднего бизнеса, недостаточность материальных и финансовых ресурсов для оказания реальной поддержки формирующимся предпринимательским структурам, слабость процесса формирования и координации в подготовке и переподготовке кадров для сферы предпринимательства, адекватных рыночным отношениям и другое.

Богатый зарубежный опыт развития предпринимательства и формирования слоя предпринимателей может быть воспринят с некоторыми поправками, поскольку он ориентирован на совершенно иную систему социально-экономических отношений и, к тому же не учитывает социально-культурную специфику нашего государства, которая ощутимо сказывается на экономической деятельности. Зачастую, действительность показывает, что в условиях, когда действуют противоречия в законодательстве, произвол чиновников, рэкет, неповоротливость государственной системы, а также целый комплекс экономически неблагоприятных факторов, предпринимательство и предприниматели порой бессильны. Именно эти факторы в первую очередь заставляют их уходить в «тень», уклоняться от налогов, участвовать в различного рода махинациях, осуществлять подкуп сотрудников государственного аппарата, правоохранительных органов, юстиции.

В условиях объективных трудностей сегодняшнего дня предпринимательство и предприниматели, несмотря на все прилагаемые усилия, пока еще не стали всеобъемлющими катализаторами отечественной экономики. Теория и практика подготовки и переподготовки соответствующих кадров резко отстает от рыночных требований. В рамках создания единой государственной системы подготовки кадров предпринимательства и специалистов требуется согласованная работа заинтересованных сторон - государственных и предпринимательских структур.

В качестве основных факторов, отрицательно влияющих на безопасность предпринимательской деятельности можно выделить следующие:

- активное участие представителей власти и управления в коммерческой деятельности;

- использование криминальных структур для воздействия на конкурентов;

- отсутствие законов, позволяющих в полном объеме противодействовать недобросовестной конкуренции;

- отсутствие в стране благоприятных условий для проведения научно-технических исследований;

- отсутствие подробной и объективной информации о субъектах предпринимательской деятельности и об их финансовом положении;

- отсутствие культуры ведения дел в предпринимательской среде;

- применение оперативных и технических методов с целью получения нужной информации о конкурентах.

В этой связи важно отметить, что процесс успешного функционирования и экономического развития предприятий во многом зависит от совершенствования их деятельности в области обеспечения экономической безопасности.

Следует отметить, что сегодня не все руководители предприятий готовы в полной мере оценить необходимость создания надежной системы экономической безопасности. Понятие «безопасность» определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов. Однако в общественном сознании все еще сильны стереотипы, согласно которым данная область относится многими к сфере компетенции государства и специальных органов. Именно в этом таятся корни «слабого» понимания специфики этих проблем прежде всего первыми руководителями предприятий и организаций, отнесение их к не основной деятельности. Особенно же сложно бывает определить конкретные действия, необходимые для защиты тех или иных жизненно важных ресурсов. Вследствие этого, многие компании и фирмы ограничиваются созданием на предприятии охранных структур, почти полностью исключая из арсенала организационно-технические и правовые методы, средства и способы защиты информации.

В итоге, например, вопросы защиты коммерческой тайны нередко упускаются в лицензионных соглашениях, договорах подряда на создание научно-технической продукции, что приводит к утечке коммерчески значимой информации.

Меры обеспечения сохранности информации на отдельном предприятии могут быть различны по масштабам и формам и зависеть от производственных, финансовых и иных возможностей предприятия, от количества и качества охраняемых секретов. При этом выбор таких мер необходимо осуществлять, исходя их принципа разумной достаточности, придерживаясь в финансовых расчетах «золотой середины», так как чрезмерное закрытие информации, так же как и халатное отношение к ее сохранению, могут вызвать потерю определенной доли прибыли или привести к серьезным убыткам.

Программа обеспечения экономической безопасности объекта должна представлять собой единый организационно-технический комплекс, в ходе формирования которого разрабатывается концепция обеспечения безопасности объекта или политика безопасности. Ее основу составляет перечень обязательных мероприятий, направленных на выработку плана действий по защите объекта: определение состава службы безопасности, ее место в организационной структуре предприятия, сфера ее компетенции, права и полномочия, варианты действий в различных ситуациях во избежание конфликтов между подразделениями. Их подоплека обычно лежит как раз в том, что многие считают требования, предъявляемые службой безопасности, необоснованно завышенными. Соблюдение вышеизложенных условий позволит быстро и безболезненно разрешать подобные ситуации.

Политика экономической безопасности определяет правильный с точки зрения организации способ использования коммуникационных и вычислительных ресурсов, правила доступа на объект, правила обращения с конфиденциальной информацией, а также процедуры предотвращения нарушений режима безопасности и реагирования на них.

Следует отметить, что эффективность политики безопасности только тогда будет находиться на необходимом уровне, когда ее реализация будет представлять собой результат совместной деятельности сотрудников организации, способных понять все ее аспекты, и руководителей, способных влиять на ее претворение в жизнь. Не менее важным фактором, влияющим на действенность политики безопасности, представляется готовность персонала к выполнению ее требований, доведение до каждого его обязанностей по поддержанию режима безопасности. Соблюдение политики безопасности должно гарантироваться наличием ответственного по каждому виду проблем.

Разумеется, все основные положения политики безопасности должны быть закреплены в соответствующих распорядительных документах, состав и содержание которых определяются спецификой объекта. Однако, как правило, ни одна организация не сможет обойтись без положений о коммерческой тайне, о защите информации, об администраторе безопасности сети, правил, разграничивающих доступ к информации, содержащейся в автоматизированных системах, правил допуска персонала и посетителей в помещения, где производится обработка критичной информации, порядка проведения служебного расследования по факту нарушения правил безопасности.

Работы по оснащению и поддержке деятельности по безопасности, создание системы распорядительных документов входят в комплекс организационных мер, на основе которого может быть достигнут высокий уровень безопасности информации. Тем не менее, перечисленные меры не позволяют на должном уровне поддерживать функционирование системы защиты без проведения целого ряда организационно-технических мероприятий. Их полный перечень слишком широк для того, чтобы полностью приводить его в данной статье, скажем лишь, что они позволяют своевременно выявлять новые каналы утечки информации, принимать меры по их нейтрализации, совершенствованию системы защиты и оперативно реагировать на нарушения режима безопасности.

Разработанные документы определяют функции, необходимые для организации работы службы безопасности, а также контрольно-проверочные и другие специальные функции, осуществляемые ею в процессе деятельности, основными функциями которой являются:

- организационно-техническая - создание организационной структуры службы безопасности, а также других структур по отдельным направлениям работы (защита информации, экономическая безопасность); организация взаимодействия между отдельными структурными подразделениями предприятия, способствующими достижению целей политики безопасности;

- административно-распорядительная - подготовка решений по поддержанию режимов безопасности и конфиденциальности; определению положений, прав, обязанностей и ответственности должностных лиц по вопросам безопасности, а также по осуществлению представительских функций предприятия в данной области ее деятельности;

- хозяйственно-распорядительная - определение (совместно с другими подразделениями предприятия) ресурсов, необходимых для решения задач по обеспечению безопасности предприятия, подготовка и проведение мероприятий организационно-технического и правового характера, направленных на сохранность его собственности, в том числе интеллектуальной;

- планово-производственная - разработка комплексных программ и отдельных планов обеспечения безопасности предприятия, подготовка и проведение соответствующих мероприятий;

- материально-техническая - направляемая на материально- техническое и технологическое обеспечение деятельности службы безопасности, оснащение ее специальной техникой;

- учетно-контрольная - определение критически важных направлений финансово-экономической, производственно-коммерческой и других видов деятельности, подлежащих защите, а также возможных каналов утечки информации и других угроз финансовой стабильности и устойчивости предприятия, оценка источников их возникновения; налаживание действенного контроля;

- информационно-аналитическая - сбор, накопление и обработка данных, относящихся к сфере безопасности, создание и использование необходимых для этого технических и методических средств;

- научно-методическая - изучение и распространение передового опыта в области обеспечения безопасности, организация обучения сотрудников фирмы.

Тем не менее, следует иметь в виду, что обеспечение службы безопасности надежной теоретической и практической базой, грамотная расстановка приоритетов ее деятельности, как и всякая квалифицированная работа, требует участия в ней специалистов, имеющих соответствующую профессиональную подготовку и, что не менее важно, обладающих достаточно большим практическим опытом в этой области. Систему безопасности предприятия должны создавать профессионалы, а сотрудничество с ними может быть плодотворным, только если оно долгосрочное.

Переход экономики на путь устойчивого развития требует разработки стратегии безопасности на предприятии, включающей специальные программы по защите интеллектуальной собственности и экономической безопасности. Важное значение имеет выполнение функций соблюдения правил политики безопасности и плана защиты, управления средствами защиты, контроля за правильностью их эксплуатации, выявления попыток и фактов нарушений и принятия мер по их нейтрализации.

Ослабление любых составляющих производственной инфраструктуры экономики, в том числе и предприятий, непосредственно отражается на экономической безопасности страны, поэтому процесс управления предприятием находится в тесной взаимосвязи с проблемой экономической безопасности республики в целом.