«Экономические науки»/ 13. Региональная экономика

Рекиш Алла Александровна

Одесский государственный экологический университет

Основные принципы устойчивого развития региональной экономики

Человечество в своем взаимодействии с окружающей природной средой живет в плену многих стереотипов мышления и поведения, которые необходимо пересмотреть, если оно осознает ответственность за свои действия в настоящем и их последствия в будущем.

С позиций системного анализа и сложившейся социально-экономической и экологической ситуации в регионах Украины целесообразно пересмотреть ряд стереотипов в системе «экономика – окружающая среда – социальные проблемы». Необходимо формирование новых подходов и взглядов к проблеме «социально-экономическое развитие – окружающая природная среда». Они должны соответствовать современным принципам обеспечения устойчивого развития региональной экономики в разрезе социальных отношений, экономических взаимосвязей и технологий, и изменяющийся под их воздействием окружающей природной среды. Тем более актуальна и значима эта задача для Украины, так как она по времени соответствует активному и противоречивому этапу процесса трансформации государства и общества, с демонтажом централизованно управляемой экономической системы на систему рыночного типа. Осмысление тенденций глубокого экономического и социального кризиса на фоне явно выраженных признаков деградации окружающей природной среды масштабами своими охватывающих как в целом Украину, так и ее отдельные регионы, дает основание для принципиального вывода о необходимости смены подходов к решению проблемы устойчивого социально-экономического и экологически безопасного развития.

Устойчивое развитие региональной экономики должно базироваться на следующем:

- предоставление возобновимых и невозобновимых ресурсов как затратных факторов экономического роста;

- освоение и ассимиляция отходов производства и побочных продуктов;

- решение социальных проблем;

- обеспечение широкого использования достижений науки и техники в производственно-хозяйственной деятельности;

- снижение экологической напряженности в регионах.

Украинская модель устойчивого развития экономики регионов разрабатывается в условиях затяжного социально-экономического кризиса и хозяйственной депрессии. Поэтому много ее положений на сегодня еще следует рассматривать как гипотетические, т.е. такие, что могут получить практическое воплощение лишь при достижении принципиальных изменений в экономической динамике.

Реализация концепции устойчивого экономического развития регионов Украины базируется на реальных социально-экономических, природных, географических, экологических и геополитических предпосылках каждого конкретного государства. Основными целями украинской концепции является экономический рост, охрана окружающей среды, социальная справедливость, рациональное использование природных ресурсов, стабилизация численности населения, обеспечение гарантий доступности и безвозмездности получения образования, сохранение интеллектуального потенциала нации, активное международное сотрудничество со всеми странами и международными организациями.

Главные цели устойчивого развития могут воплотиться в практику путем структурной перестройки экономики; изменения моделей производства и потребления; создания предпосылок для социальной, экономической и экологической безопасности; установления жестких стандартов использования природно-ресурсного потенциала с учетом потребностей нынешнего и будущего поколений. Целевые факторы устойчивого развития определяются достигнутым уровнем экономического развития, показателями качества жизни и состояния окружающей среды.

Основные принципы, на которых базируется концепция устойчивого развития Украины, состоят в следующем:

- обеспечение гармонизации сосуществования человека и природы;

- реализация права на справедливое удовлетворение потребностей и равенство возможностей развития нынешнего и будущих поколений;

- неотъемлемость защиты окружающей природной среды в процессе развития общества;

- ответственность государства за ухудшение состояния окружающей природной среды;

- наращивание интегрального потенциала страны для обеспечения устойчивого развития;

- осуществление мероприятий по экологизации хозяйственной деятельности, устранение причин загрязнения, а не их последствий;

- обеспечение в установленном законодательством порядке доступа населения к экологической информации, включая информацию об опасных материалах и видах деятельности;

- сотрудничество в деле создания открытой международной экономической системы, которое ведет к экономическому росту и устойчивому развитию всех стран;

- сдерживание и предотвращение перемещения в другие страны любой деятельности или веществ, которые считаются вредными для здоровья человека;

- проведение оценки экологических последствий всех видов деятельности, которые могут отрицательно повлиять на окружающую природную среду;

- снижение отличий между уровнями разных слоев населения и преодоления бедности;

- участие граждан в обсуждении проектов законодательных актов, проведении общественной экспертизы строительства и эксплуатации хозяйственных комплексов;

- государственное содействие консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины;

- привлечение вех слоев населения Украины к достижению целей устойчивого развития.

Важными составляющими устойчивого развития является финансовое, материально-техническое, интеллектуальное и нормативно-правовое обеспечение сбалансированного социально-экономического развития и сохранения окружающей природной среды и природно-ресурсного потенциала.

Основными показателями станут качество жизни, темпы социально-экономического развития, обеспечение основных мировых стандартов охраны окружающее сред, использование новейших источников энергии, равноправие и взаимовыгодное международное сотрудничество.

Мировой опыт свидетельствует, что большинство проблем социально-экономической и экологической несбалансированности, т.е. неустойчивости, в первую очередь зарождаются и начинают себя проявлять на уровне регионов, и только позднее они приобретают национальный масштаб и переходят к масштабу глобализации. Этим определяется ключевая роль региона как природно-хозяйственной единицы в исследовании и конструктивном решении проблем устойчивого развития, значения его как методологической и методической базы научных исследований и практических действий.