Экономические науки / 10. Экономика
предприятия
Отливанська Г.А., Хомяченко О.К.
Одеська національна академія зв’язку
ім. О.С. Попова
Характеристика сучасного стану змін в податковому
законодавстві країни
У сучасних умовах розвитку економіки України податки є
основним важелем фіскальної політики держави і, одночасно, - потужним
інструментом регулювання економічної діяльності підприємств [1]. Сукупність
податків, що сплачуються до бюджетів і державних цільових фондів у
встановленому законами України порядку становлять систему оподаткування. За
своєю природою податкова система є результатом еволюції податкових відносин, що
детермінується багатьма специфічними факторами. Її стан зумовлений певним
етапом, якого досягли суспільні правовідносини у сфері оподаткування.
Функціонування
податкової системи в Україні пов'язано з багатьма проблемами і суперечностями. З
першого січня 2011 р. в Україні вступив в дію новий Податковий кодекс. Сьогодні з
приводу доцільності введення в дію Податкового кодексу точиться гіперактивна
полеміка, яка інколи навіть переходить у більш радикальні форми діалогу.
Позиція уряду - кодекс є гарним документом, позиція платників податків -
поганим. Кожна зі сторін ототожнює свої інтереси з національними і, відповідно,
дає власну оцінку документа. Економічний
зміст податкової системи полягає в тому, що вона перерозподіляє національний
дохід. Тому якщо хтось отримає більше коштів, то обов’язково будуть і ті, хто
їх втрачає, відповідно, ситуація, за якої всі залишаться задоволеними, апріорі
неможлива. Проте завдання податкової реформи саме в тому і полягає, щоб знайти
оптимальний баланс інтересів, за якого кожна із сторін, жертвуючи частиною
власних економічних вигод, отримувала б нові можливості, реалізація яких
принесе їй ще більшу вигоду [2].
Серед
позитивних змін введених Податковим кодексом фахівці виділяють такі факти [3]: кодифіковано існуюче податкове законодавство; вдосконалено склад
податків, принципи та норми оподаткування. Кодексом передбачено зменшення
кількості податків та зборів: загальнодержавних – до 18 з 29, місцевих – до 5 з
14; а також зниження ставок
оподаткування [4]. Наближено
бухгалтерський і податковий облік для уніфікації порядку визначення фінансового
результату в оподаткуванні прибутку підприємств та в частині нарахування
амортизаційних відрахувань основних засобів. У Податковому кодексі податок на
прибуток підприємств зазнав революційних змін, пов'язаних з необхідністю
усунення економічно необґрунтованих розбіжностей між правилами ведення
податкового і бухгалтерського обліку щодо визнання і оцінки доходів і витрат
[3].
Серед
негативних змін введених Податковим кодексом фахівці виділяють передусім
великий фіскальний тиск на малий бізнес [3]. Малий бізнес повинен змінитись протягом 5-и років. Крім
того, податок на нерухомість враховує, що оподатковується не житлова, а
загальна площа. Цей податок насамперед спрацює для органів місцевого самоврядування
у великих містах. Для сільської місцевості України, обсяги надходжень від
податку на нерухомість будуть незначними, тому що там майже немає житла понад
200 м. Також введено таку норму, як податковий арешт і податкова реалізація
майна, введення камеральних перевірок для середнього та великого бізнесу без
повідомлення і без дозволу начальника податкової інспекції. Тобто податковий
інспектор має право за документами проводити оперативну камеральну перевірку і
нараховувати штрафні санкції [3,4].
В таких умовах важливого значення набувають питання
дослідження впливу нового податкового законодавства на результати діяльності
підприємств та визначення шляхів його удосконалення з позиції економічних
суб’єктів господарювання з метою досягнення балансу між інтересами держави щодо
наповнення державної скарбниці та усунення негативного впливу на результати
бізнесу.
Література:
1.
Тимошенко
О.В. Економіко-організаційний механізм оподаткування підприємств: автореферат
дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук: спец. 08.06.01
«Економіка, організація і управління підприємствами» / Тимошенко О.В. К., 2004
– 20 с.
2. Молдован О. Податковий кодекс: чи
буде краще для України / Молдован О. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://news.finance.ua/ua/~/2/0/all/2010/11/29/218600.
3. Новосельська Л.І. Переваги недоліки Податкового кодексу України / Л.І. Новосельська, В.А. Козанкевич // Науковий вісник НЛТУ
України. – 2011. − Вип. 21.5. – С.269 – 272.
4. Податковий кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http:// www.rada.gov.ua