К.е.н. Даценко Г.В., Шаповал А.С.

Вінницький торговельно - економічний інститут

Київський національний торговельно – економічний університет

Перспективи розвитку державного фінансового аудиту діяльності бюджетних установ

На сьогоднішній день бюджетні установи потребують реформування системи державного фінансового контролю й вдосконалення чинної нормативно-правової бази, у тому числі й державного фінансового аудиту.

Потрібно наголосити, що завдання державного фінансового контролю постійно ускладнюються під впливом зростання обсягів надходження та витрачання фінансових ресурсів у суб’єктів економічної діяльності, а також через безперервні зміни характеру витрачання коштів суб’єктами економічних відносин. Крім того, одним із завдань державного фінансового контролю є ідентифікація фактичного контролю, що здійснюється суб’єктами економічної діяльності і приведення його у відповідність до вимог міжнародних стандартів; а одним із напрямів державного фінансового контролю є державний фінансовий аудит діяльності бюджетних установ [2; c.40].

Метою дослідження є вирішення окремої складової проблеми функціонування механізму системи державного управління, яка стосується діяльності бюджетної установи.

Проблеми державного фінансового аудиту досліджували вітчизняні та зарубіжні вчені, зокрема С. Агапцов, Л. Клець, П. Германчук , О. Назарчук, Н. Рубан, І. Стефанюк, В. Шевчук та ін. Державний фінансовий аудит діяльності бюджетних установ як форма державного фінансового контролю постійно змінюється через вплив факторів економічної системи, з’являються нові теоретичні і практичні проблеми, які потребують вирішення [1; c.232].

Державний фінансовий аудит є різновидом державного фінансового контролю і полягає у перевірці та аналізі фактичного стану справ щодо законного та ефективного використання державних чи комунальних коштів і майна, інших активів держави, правильності ведення бухгалтерського обліку і достовірності фінансової звітності, функціонування системи внутрішнього контролю.

Здійснюється державний фінансовий аудит Рахунковою палатою та Головним контрольно – ревізійним управлінням України.

Незважаючи на результативність та продуктивність проведення державного фінансового аудиту в бюджетних установах існує низка недоліків, які порушують систему контролю, достовірність та об’єктивність проведення різних контрольних заходів.

Серед таких проблем можна відзначити: відсутність у законодавстві передбачення розвитку державного фінансового аудиту діяльності бюджетних установ за певними напрямами, недосконалість законодавчого та нормативно-правового забезпечення, недостатня напрацьованість у сфері методичних прийомів аудиту [3; c.180].

Враховуючи вищеназвані недоліки, на нашу думку, важливим є розробка та рекомендація основних напрямів удосконалення існуючої системи державного фінансового аудиту з метою покращення діяльності суб’єктів господарювання, забезпечення їх стабільності та ефективності функціонування. Серед таких напрямів можна виділити наступні: удосконалення законодавчої бази у сфері державного фінансового аудиту, створення системи органів незалежного зовнішнього державного аудиту шляхом розвитку регіональних рахункових палат на основі наявної розгалуженої мережі контрольно-ревізійних органів, прийняття та коригування урядових рішень з питань організації урядового внутрішньо системного державного аудиту, здійснення поступового переходу від ревізій фінансово-господарської діяльності до аудиту виконання основних показників бюджетних установ, реформування організаційної структури і відповідна зміна розподілу функцій і сфер діяльності органів державного фінансового контролю, організація адекватної інформаційної інфраструктури, розроблення стандартів державного аудиту.

На нашу думку, державний аудит становить значний інтерес для української системи державного фінансового контролю. Причиною цього є необхідність реформування системи управління бюджетними установами, яка на сьогодні є неефективною і не відповідає як вимогам ринкової економіки, так і очікуванням суспільства. Основними завданнями фінансового аудиту є сприяння бюджетній установі у забезпеченні правильності ведення бухгалтерського обліку, законності використання бюджетних коштів, державного та комунального майна, достовірності фінансової звітності та організації дієвого внутрішнього контролю.

Державний аудит повинен стати принципово новою цілісною системою, яка базується на єдиних засадах, що охоплюють усі сторони економічного життя.

Список використаних джерел:

1. Бугаєнко В.Г. Діяльність бюджетної установи як об’єкта державного фінансового аудиту //Актуальні проблеми економіки . – 2010, №7. – С. 230 – 235.

2. Сивульський М.І. Проблеми державного фінансового аудиту бюджетних установ // Фінансовий контроль. – 2010. – № 2. – С. 37-45.

3. Шевчук О.А. Державний фінансовий контроль бюджетної установи: Навч . Посібник / О.А. Шевчук; За заг. ред. Є.В. Мниха . – К.: КНТЕУ, 2007. – 216 с.