Бердыгулова Г.Е. к.г.н.,
доцент кафедры «Страноведение»
КазНПУ им. Абая
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.
Экономика Казахстана в течение многих десятилетий
была, можно сказать, искусственно изолирована от мирового рынка и международной
конкуренции. Еще буквально несколько лет назад казахстанская экономика
характеризовалось значительной «закрытостью». Прежде, развиваясь в рамках
административно-командной системы, экономика Казахстана была практически
оторвана от мировой экономики. Нарастание экономического кризиса в Казахстане в
90-х годах так же отразилось на объеме
внешней торговли. Он сократился более чем в два раза.
Развитие внешнеэкономических связей имеет значение и
для экономики Казахстана. Экономика Казахстана пережила глубокие
преобразования, связанные с формированием рыночной экономики. Это плюрализм
собственности, приватизация Государственной собственности, переход к открытой
экономике. Но со временем
внешнеэкономическая деятельность принимает все более открытый характер.
Внешнеэкономические связи - это совокупность
направлений, форм, методов с помощью которых строятся различные отношения с
зарубежными странами. Причинами торговых отношений между странами получили
экономические и природные ресурсы, распределенные неравномерно, а так же
производство товаров требовало новых технологий. Поэтому Казахстану просто
необходимы торговые отношения с другими странами мира. Право на
внешнеэкономическую деятельность получили непосредственно субъекты Республики
Казахстан, а также отдельные предприятия.
Формирование национальной экономики Казахстана как
независимого государства предполагает активное ее включение в систему
мирохозяйственных связей на основе международного разделения труда и
равноправного взаимовыгодного экономического сотрудничества.
Внешнеэкономические связи устанавливаются субъектами хозяйственной деятельности
Казахстана и других государств по поводу их внешнеэкономической деятельности, как
на территории Казахстана, так и за ее пределами. Заинтересованность отдельных
стран в расширении своих внешнеэкономических связей объясняется не только
необходимостью сбыта продукции на внешних рынках, но и необходимостью получения
определенных товаров извне [1].
На развитие внешнеэкономических связей влияют
географические условия, различия в природных ресурсах-запасах полезных
ископаемых, климате, плодородия почвы и так далее. Увеличение объектов выпуска
продукции, появление новых отраслей и видов производства ведут к резкому росту
спроса на различные виды топлива, сырья и материалов.
Казахстан в силу своего геополитического положения,
исторического и экономического развития имеет возможность и нуждается в
развитии внешнеэкономических связей и прежде всего торговли.
Степень и характер включения той или иной страны в
мирохозяйственные отношения, прежде всего в международную торговлю,
определяются несколькими экономическими факторами:
-величиной экономического потенциала;
-стадией технико-экономического развития;
-обеспеченностью природными ресурсами.
На основе
освоения богатых минеральных ресурсов, использования земельного фонда,
производя разнообразные промышленные и сельскохозяйственные продукции,
Казахстан участвует в международных экономических связях, а именно в
международной торговле, научно-техническом и производственном сотрудничестве.
Казахстан очень богат
многими видами минеральных ресурсов, в том числе энергетических, цветных
и черных металлов, фосфоритов. Сегодня в различных регионах Казахстана по
освоению и добыче нефте - и газоносных бассейнов, цветных и черных металлов
Центрального, Северного и Восточного Казахстана работают многие известные в
мире фирмы и компании.
Товарооборот Республики Казахстан развивается высокими
темпами. В 2008 году внешний товарооборот Казахстана составил 109 млрд.
долларов США. В связи с этим Республика Казахстан вошла в число 35 стран,
товарооборот которой превышает 100 миллиардов долларов США [2].
В структуре внешней торговли Казахстана на передовые
позиции вышли страны члены Европейского Союза, Россия, Швейцария и Китай.
В 2010 году более 40% внешнеторгового оборота пришлись
на страны Евросоюза. На Россию приходится 10% экспорта и более 36% импорта с
Казахстаном.
В дальнейшем казахстанский металл, хром, изделия
легкой промышленности, рыба и черная икра Атырауской области займут устойчивое
место на международном рынке.
Экспорт Республики Казахстан носит преимущественно
энерго-сырьевой характер. Удельный вес готовых изделий, особенно
машинно-технических, в экспорте оказался практически втрое ниже среднемирового
уровня.
В 2008 году объем экспорта Республики Казахстан
составлял 71,2 миллиардов США. Преобладающая часть экспортного объема пришлись
на страны дальнего зарубежья (60 миллиардов США), а на страны СНГ-11,1 млрд.
долларов. Основными покупателями казахстанской продукции являются: Италия
(16,7% от общего объема экспорта), Швейцария (15,8%), Китай (10,8%), Россия
(8,7%), Франция (7,6%), Нидерланды (6,5%), Иран (2,9%) [3].
В экспорте большой удельный вес создали: минеральные
продукции (73%), металл и изделия из них (15,2%), продукция животноводства и
земледелия, т.е. готовые продовольственные товары (4,2%), химические и
связанные с ней промышленные продукции (каучук и пластмассы) (3,5%), машины и
оборудование, средства транспорта, аппараты (1,8%).
Импорт носит в основном потребительский характер, в
значительной мере ввозятся товары, которые можно производить самим.
В 2008 году импорт Республики Казахстан составил 37,9
млрд. долларов США. В этом году из стран дальнего зарубежья привезены товары на
20,4 млрд. долларов США (53,8%), а из
стран СНГ-17,5 млрд. долларов (46,2%).
В общем объеме импорта большой удельный вес создали:
машины, оборудования, средства транспорта и аппараты (40,8%), минеральные
продукции (15,8%), металлы и изделия, сделанные из них (16%), химические и
продукции промышленности связанные с ними (каучук и пластмассы) (10,5%),
продукция животноводства и земледелия, готовые продовольственные товары (7,9%),
лес и изделия из него (2,8%) [3].
По оценкам экспертов в Казахстане были определены
несколько отраслей перерабатывающего производства, где наблюдаются высокие
экспортные возможности.
Например, продукции пищевой, химической, а также
машиностроительной отрасли могут конкурировать с подобными продукциями
отдельных зарубежных стран. В пищевой отрасли экспортной привлекательностью
отличаются кондитерские изделия, мука, переработка мяса (мясопродукты),
продукции по переработке фруктов, например овощей, рыба и рыбные продукции.
Основными потребителями кондитерских изделий
Казахстана являются страны Центральной Азии, в том числе Кыргызстан и
Таджикистан, а из дальнего зарубежья Германия, где проживают постсоветские
немцы. В настоящее время заинтересованность представляет Индостан.
Зерно и мука экспортируется во многие страны
Центральной Азии, страны СНГ, Ближний Восток, и в последние годы страны Африки.
К переработанным мясным продукциям экспортными
благоприятными странами являются Россия, страны Центральной Азии, Ближний
Восток, а также некоторые страны Европы.
Алкогольные продукции Казахстана широко известны
странам Западной Европы, например
Великобритания.
В химической отрасли для экспорта особо выделяются
азот, фосфор, органические и минеральные удобрения, химические волокна,
продукции нефтехимии (пластины и резины), разнообразные неорганические
соединения.
Для экспорта минеральных удобрений привлекательны
рынки Китая, Индостана и страны Юго-Западной Азии. Для экспорта органических и
минеральных удобрений заинтересованы страны Западной Европы. Большую
заинтересованность проявляют в
химволокнах рынки США и Японии.
К продукциям машиностроительный промышленности, а
именно оборудованиям и аппаратам нефтегазовой промышленности и сельского
хозяйства большой спрос проявляют страны Каспийского бассейна.
Казахстан установил дипломатические отношения со всеми
странами СНГ, с их хозяйственными комплексами, промышленными предприятиями,
энергетическими и нефтегазопроводными системами, транспортными связями и коммуникациями.
По данным Агентства статистики Республики Казахстан на
страны СНГ в последние годы приходилось 11,1 млрд. долларов экспорта (15,5%) и
17,5 млрд. долларов США импорта (46,2%).
Среди стран СНГ основным партнером во внешней торговле
является Российская Федерация. На нее приходится 8,7% экспортной и 36,2%
импортной операции.
Важным торговым партнером Казахстана также является
одно из крупнейших по населению, экономическому потенциалу среди стран СНГ и
Европы - Украина.
В этой статье для примера мы останавливаемся на
взаимные экономические связи Республики Казахстан и Украины.
22 июля 1992 года – установлены дипломатические
отношения между Республикой Казахстан и Украиной.
В декабре 1994 года открыто Посольство Республики
Казахстан в Украине.
В мае 1994 года открыто Посольство Украины в Республике
Казахстан.
В ходе взаимных визитов глав двух государств –
Президента Украины В.Ющенко в Астану в мае 2005 года, в январе 2006 года, в
марте 2008 года и Президента Казахстана Н.Назарбаева в Украину в ноябре 2005
года, в феврале 2007 года было подтверждено стремление к активизации
двусторонних отношений.
В апреле 2010 года состоялся официальный визит
Президента Украины В.Януковича в Астану, в ходе которого главами государств был
подписан План действий Казахстан-Украина на 2010-2011гг. («Дорожная карта-3»),
нацеленный на укрепление сотрудничества в торгово-экономической, транспортной,
топливно-энергетической, агропромышленной, аэрокосмической, научной и
военно-технической областях.
Последние договоренности достигнуты в рамках
официального визита Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева в Украину
14-15 сентября 2010 года.
В частности, по итогам визита были достигнуты
договоренности о возобновлении транзита казахстанской нефти через украинскую
территорию и увеличении его объема до 8 млн. тонн в год, участии украинских
компаний в разработке казахстанских нефтегазовых месторождений, в строительстве
предприятия по производству ядерного топлива, совместно с Россией,
транспортного коридора. «Западный Китай - Западная Европа» («Китай - Республика
Казахстан - Украина - Белоруссия - Европейский союз»).
До наступления мирового экономического и финансового
кризиса товарооборот между Казахстаном и Украиной имел положительную динамику
роста.
Внешнеторговый оборот между Республикой Казахстан и
Украиной за 2009 год (данные Госкомстат Украины) составил $ 3,452 млрд., а за
2008 год сократился на 29,6%. При этом
объем экспорта казахстанской продукции на Украину за 2009 год составил $2,033
млрд., по сравнению с 2008 годом сократился на 34,5%. Импорт товаров из Украины
в Казахстан за 2009 год составил $ 1,418 млрд., в сравнении с 2008 годом
сократился на 21,3%.
По объемам товарооборота Украина занимает 3-е место,
после РФ, среди стран СНГ и 15-е место среди 185-стран-торговых партнеров
Казахстана. По объемам экспорта Украина занимает 4-е место после РФ, Китая и
Германии.
Украина как страна-экспортер присутствует в 64 из 140
основных товарных группах. Как и ранее, в структуре украинского экспорта
преобладают машины, приборы оборудования нефтегазовый, горнорудной промышленности,
электроэнергетики, продукт питания. Наряду с этим ввозятся продукции
металлургии, техники, транспорта, автобусы, сырья для легкой и пищевой
промышленности.
Сотрудничество в сфере морского транспорта интересно с
точки зрения использования украинских портов. В настоящее время рассматривается
возможность совместной реализации проектов Правительства выносного причала для
перевалки нефти в районе морского нефтетерминала «Пивденный» и
нефтеперерабатывающего завода в районе города Южный - Одесской области.
Казахстан заинтересован в овладении Одесского
нефтеперерабатывающего завода, строящегося трубопровода Одесса-Броды как
имущественного хозяина, а также нашей республике было бы выгодно данное
направление протянуть до Полоцка и Гданьска, с целью, чтобы Каспийская нефть
вышла на Балтийское побережье.
Также следует отметить, что в перевозке казахстанской
нефти совместное использование трубопроводов Украины имеет важное значение для Казахстана.
Кроме того, изучаются перспективы совместного
производства нефтегазового оборудования в Казахстане и Украине, прорабатываются
вопросы участия украинских компаний в реализации планов нашей страны по
строительству транспортной инфраструктуры.
Одна из точек пересечения интересов сторон -
машиностроение. Украина сохранила необходимую промышленную базу еще со времен
СССР, и Казахстан заинтересован в поставках сельхозтехники, техники для
электростанций, импорте вагонов. В то же время рассматриваются возможности по
созданию заводов для сборки и обслуживания этой техники на территории Казахстана.
В настоящее время, в агропромышленном комплексе
прорабатываются вопросы открытия в Казахстане представительств украинских
предприятий сельскохозяйственного машиностроения, сервисных центров по
обслуживанию сельхозтехники украинского производства, а также поставок
украинской техники и запасных частей к ней.
Казахстан является страной, обеспечивающей
энергетическими ресурсами не только страны СНГ, но и дальнего зарубежья.
Используя углеводороды Казахстана, Украина покрывает 1/3 часть потребности
своей страны в энергоресурсах.
Успешно развивается научно-техническое сотрудничество, в том числе, в
аэрокосмической отрасли. Обсуждаются вопросы по подготовке и переподготовке
кадров для космического сектора Казахстана, созданию спутников дистанционного
зондирования Земли и научных исследований, обеспечению экологической
безопасности ракетно-космической деятельности на космодроме Байконур,
реализации международных космических проектов.
Помимо прочего, прорабатываются вопросы участия
украинских компаний в реализации планов нашей страны по строительству объектов
электроэнергетики, атомных станций.
В сфере образования потенциал двусторонних связей
заключается в возможностях подготовки специалистов, лицензировании, аттестации
и аккредитации учебных заведений, совместном развитии нормативно-правовой и
методической баз, подготовке и переподготовке специалистов в области высшего
образования, сотрудничестве между Академиями наук, НИИ и ВУЗов двух стран.
Казахстан в Украину поставляет нефть и газ, металл,
каменный уголь и зерно. Ежегодно наша республика отправляет примерно 300-400
тыс. тонн казахстанского зерна.
Отдельные регионы двух стран, например Днепропетровская, Харьковская, Луганская,
Донецкая области наладили прямые отношения с Карагандинской, Восточно-Казахстанской
и другими областями Казахстана.
Республика Казахстан к 2020 году должен построить 270
предприятий на основе программы индустриального развития, для этого нужны 50
млрд. долларов США. Президент Республики
Казахстан пригласил Украинские компании для участия в этих гигантских
строительствах.
Так что перспективы взаимоотношения Казахстана и
Украины могут стать еще более благоприятными и разнообразными.
Литература
1.
К.Р. Нургалиев, А.К.
Нургалиев. Экономика Казахстана. Алматы, Зият Пресс, 2007.
2.
М. Кожахмет.
Экономическая и социальная география Республики Казахстан. Караганда, 2006.
3.
Е.А. Ахметов.
Экономическая и социальная география Казахстана. Алматы, 2007.
5.
http://egemen.kz/?act=readarticle&id=3952