Аманжол Е.Е., научный рук.: к.т.н., доцент Саксенбаева Ж.С.

Северо-Казахстанский Государственный Университет имени Манаша Козыбаева, г. Петропавловск, Республика Казахстан

Использование информационных технологий в государственных учреждениях

 

Сегодня в Казахстане происходит бурное развитие отрасли информационных технологий. Рост отрасли вызван, прежде всего, стабильным ростом экономики республики на протяжении нескольких лет. Помимо этого, правительство Казахстана уделяет все большее внимание информационным технологиям в своей деятельности, являясь в настоящий момент самым крупным заказчиком IT-услуг в республике.

Внедрение информационных систем в любую сферу деятельности - это сегодня довольно несложная процедура, так как существует огромное количество разработок, опробованных на практике. Однако внедрение информационных систем в государственном секторе имеет определенные особенности и ряд сложностей.

Информационное обеспечение играет важную роль в государственной деятельности. При отсутствии необходимой информации невозможно принятие правильных и своевременных решений государственных задач, определение направлений развития современного общества.

В связи с этим совершенно очевидно, что работа государственных органов управления должна обеспечиваться своевременной информационной поддержкой - информационным обеспечением.

Целью информационного обеспечения государственной службы является создание условий для принятия эффективных решений по управлению государством как целостной социально-экономической системой.

Наглядным примером внедрения и использования информационных систем на государственной службе служат организация работ в Департаменте казначейства Республики Казахстан.

Казначейство представляет собой ведомство, которое в пределах компетенции осуществляет специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию по обслуживанию и исполнению республиканского бюджета, расчетно-кассовому обслуживанию государственного бюджета, государственных учреждений и предварительному и текущему контролю за целевым использованием средств государственного бюджета.

Основными задачами Казначейства являются:

              улучшение организации и контроля кассового исполнения республиканского бюджета;

              улучшение расчетно-кассового обслуживания государственного бюджета, в том числе счетов по средствам, получаемым государством и государственными учреждениями от реализации платных услуг, депозитных сумм и в виде спонсорской и благотворительной помощи;

              участие в развитии и совершенствовании бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной системе и внутреннего аудита в системе органов казначейства;

              обеспечение контроля за рациональным и целевым использованием средств республиканского и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов;

Решение всех этих задач невозможно выполнить без использования современных информационных технологий. Поэтому в 2004г. была разработана и внедрена новая казначейская система. Она представляет собой комплекс функциональных характеристик, которые направлены на обеспечение главной цели, поставленной Президентом страны - эффективное управление государственными финансами. Новая система позволяет проводить действенный контроль за исполнением государственного бюджета на всех уровнях и принимать обоснованные финансово-экономические решения. Система фиксирует перечисление бюджетных средств в режиме реального времени, отслеживает их расходование по целевому назначению.

Новая казначейская система разработана в соответствии с нормативной правовой базой Республики Казахстан, и с учетом распределения ответственности Правительства и местных исполнительных органов за обеспечение эффективного и целевого расходования бюджетных средств.

Но у используемой информационной системы есть существенный недостаток, возникающий вследствие получения казначейством данных от государственных учреждений в формате, который не позволяет обрабатывать информацию в существующей системе. В процессе контроля за исполнением государственного бюджета возникает необходимость внесения изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы. Этот процесс выполняется вручную, поэтому можно говорить об актуальности разработки модуля, который бы позволил автоматизировать процесс проверки данных.

Для будущего отрасли и в целом для государства важно, чтобы национальные IT-проекты делались отечественными компаниями. Это не только вопрос безопасности и престижа, это уникальная возможность вырастить большое количество высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт создания крупных информационных систем. Эти специалисты позже станут основой отрасли - одной из самых важных отраслей будущего, определяющей положение и статус нашей республики в мире.

 

Литература:

1.            О Казначействе Республики Казахстан, http://www.minfin.kz/index.php?uin=1168403492&lang=rus (Актуальна на 23.11.11).