Аманжол Е.Е., научный рук.: к.т.н., доцент Саксенбаева
Ж.С.
Северо-Казахстанский Государственный
Университет имени Манаша Козыбаева, г. Петропавловск, Республика
Казахстан
Использование
информационных технологий в государственных учреждениях
Сегодня в Казахстане происходит
бурное развитие отрасли информационных технологий. Рост отрасли вызван, прежде всего,
стабильным ростом экономики республики на протяжении нескольких лет. Помимо этого,
правительство Казахстана уделяет все большее внимание информационным технологиям
в своей деятельности, являясь в настоящий момент самым крупным заказчиком IT-услуг в республике.
Внедрение информационных систем
в любую сферу деятельности - это сегодня довольно несложная процедура, так как существует
огромное количество разработок, опробованных на практике. Однако внедрение информационных
систем в государственном секторе имеет определенные особенности и ряд сложностей.
Информационное
обеспечение играет важную роль в государственной деятельности. При отсутствии необходимой
информации невозможно принятие правильных и своевременных решений государственных
задач, определение направлений развития современного общества.
В связи
с этим совершенно очевидно, что работа государственных органов управления должна
обеспечиваться своевременной информационной поддержкой - информационным обеспечением.
Целью
информационного обеспечения государственной службы является создание условий для
принятия эффективных решений по управлению государством как целостной социально-экономической
системой.
Наглядным
примером внедрения и использования информационных систем на государственной службе
служат организация работ в Департаменте казначейства Республики Казахстан.
Казначейство представляет собой ведомство, которое
в пределах компетенции осуществляет специальные исполнительные и контрольно-надзорные
функции, а также межотраслевую координацию по обслуживанию и исполнению республиканского
бюджета, расчетно-кассовому обслуживанию государственного бюджета, государственных
учреждений и предварительному и текущему контролю за целевым использованием средств
государственного бюджета.
Основными задачами Казначейства являются:
–
улучшение организации
и контроля кассового исполнения республиканского бюджета;
–
улучшение расчетно-кассового
обслуживания государственного бюджета, в том числе счетов по средствам, получаемым
государством и государственными учреждениями от реализации платных услуг, депозитных
сумм и в виде спонсорской и благотворительной помощи;
–
участие в развитии
и совершенствовании бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной системе и внутреннего
аудита в системе органов казначейства;
–
обеспечение контроля
за рациональным и целевым использованием средств республиканского и, в пределах
своей компетенции, местных бюджетов;
Решение всех этих задач невозможно выполнить без
использования современных информационных технологий. Поэтому в 2004г. была разработана
и внедрена новая казначейская система. Она представляет собой комплекс функциональных
характеристик, которые направлены на обеспечение главной цели, поставленной Президентом
страны - эффективное управление государственными финансами. Новая система позволяет
проводить действенный контроль за исполнением государственного бюджета на всех уровнях
и принимать обоснованные финансово-экономические решения. Система фиксирует перечисление
бюджетных средств в режиме реального времени, отслеживает их расходование по целевому
назначению.
Новая казначейская система разработана в соответствии с
нормативной правовой базой Республики Казахстан, и с учетом распределения ответственности
Правительства и местных исполнительных органов за обеспечение эффективного и целевого
расходования бюджетных средств.
Но у используемой информационной системы есть существенный недостаток,
возникающий вследствие получения казначейством данных от государственных учреждений
в формате, который не позволяет обрабатывать информацию в существующей системе.
В процессе контроля за исполнением государственного бюджета возникает необходимость
внесения изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования, сводный
план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы. Этот процесс выполняется
вручную, поэтому можно говорить об актуальности разработки модуля, который бы позволил
автоматизировать процесс проверки данных.
Для
будущего отрасли и в целом для государства важно, чтобы национальные IT-проекты делались отечественными компаниями.
Это не только вопрос безопасности и престижа, это уникальная возможность вырастить
большое количество высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт создания крупных
информационных систем. Эти специалисты позже станут основой отрасли - одной из самых
важных отраслей будущего, определяющей положение и статус нашей республики в мире.
Литература:
1.
О
Казначействе Республики Казахстан, http://www.minfin.kz/index.php?uin=1168403492&lang=rus
(Актуальна на 23.11.11).